Дело № 2а-1886/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 18 октября 2022 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при секретаре Захаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 обратилась с вышеуказанным административным исковым заявлением к ответчику, указав в обоснование, что должник не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения требований по семи исполнительным производствам на общую сумму 21 000 руб., срок для добровольного исполнения по которым истек 29 декабря 2020 года. Административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

В силу ч. 3 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства №№ 127424/20/67020-ИП, 127329/20/67020-ИП, 127328/20/670290-ИП, 127325/20/67020-ИП, 127320/20/67020-ИП, 127316/20/67020-ИП на основании исполнительных документов: акт по делу об административном правонарушении № 18810177200720764910 от 20.07.2020, выданный УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о наложении штрафа в сумме 3 000 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810177200713709888 от 13.07.2020, выданный УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о наложении штрафа в сумме 3 000 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810177200713448748 от дд.мм.гггг., выданный УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о наложении штрафа в сумме 3 000 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810177200713412478 от 13.07.2020, выданный УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о наложении штрафа в сумме 3 000 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810177200703194397 от 03.07.2020, выданный УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о наложении штрафа в сумме 3 000 руб.; акт по делу об административном правонарушении № 18810177200702745284 от 02.07.2020, выданный УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о наложении штрафа в сумме 3 000 руб. (л.д. 6-19).

Постановления о возбуждении исполнительных производств вручены должнику ФИО2, о чем свидетельствуют его подписи на постановлениях.

Срок добровольного исполнения, установленного судебным приставом-исполнителем, истек 29 декабря 2020 года.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Задолженность ФИО2 не относится к требованиям неимущественного характера, требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, в связи с чем, данные правоотношения регулируются подп. 3 п. 1 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ, согласно которому временное ограничение права на выезд должника из Российской Федерации может быть наложено при неисполнении должником-гражданином иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно вышеназванным исполнительным производствам задолженность по административным штрафам составляет 21 000 рублей, что не превышает установленный законом размер задолженности в 30 000 рублей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления заместителя начальника ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Титова

Вступает в законную силу 21.11.2022