РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 29 марта 2023 года
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего - судьи Обыскалова А.В.,
при секретаре Жилиной Д.О.,
с участием помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Четвериковой Ю.С.,
представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2023-001409-13 (№ 2а-2045/2023) по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО2, ...., об установлении в отношении него административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано следующее.
ФИО2 имеет судимость по приговору Новочеркасского гарнизонного военного суда по ст.ст. 163 ч.1, 163 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 1марта 2022 года условно-досрочно на 11 месяцев 5 дней по постановлению Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 18 февраля 2022 года.
В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик возражал против установления административного надзора, мотивируя тем, что он уже отбыл уголовное наказание, не имел замечаний в период условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы не признавался, после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений не совершал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Часть 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, чтов отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как видно из материалов дела, ФИО2 был осужден 1 марта 2021 года Новочеркасским гарнизонным военным судом по ст.ст. 163 ч.1, 163 ч.2 п. «а,в» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 5 дней по постановлению Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 18 февраля 2022 года.
Вместе с тем, ни в материалах дела, ни в самом административном исковом заявлении нет никаких сведений о наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре», для установления административного надзора в отношении ФИО2, не представлено таких сведений и в судебном заседании.
Вышеуказанным приговором суда в действиях ФИО2 не было установлено наличие рецидива преступлений.
Преступления, за совершение которых был осужден ФИО2, не относятся к преступлениям, указанным в части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре».
Сведения о том, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отсутствуют.
Нет каких-либо сведений о совершении ФИО2 административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре».
Наличие у ФИО2 судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.163 ч.2 п. «а,в» УК РФ, при отсутствии вышеуказанных условий, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре», не является основанием для установления административного надзора.
При таких обстоятельствах, исходя из вышеуказанных положений закона, тщательно оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, принимая во внимание отсутствие законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, .....
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 29 марта 2023 года.
Председательствующий _____________
Решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2023 года.
Судья А.В. Обыскалов