Дело № 2а-735/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Адамовка 12 октября 2022 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Никиткиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И.,

с участием помощника прокурора Адамовского района Оренбургской области Матвеенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району к ФИО1.М.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району (далее – Отдел МВД) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что на основании решения Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13.08.2021 в отношении ФИО1, осужденного приговором Адамовского районного суда Оребургской области от 15.04.2021 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 13.08.2021 ФИО1 был освобожден по отбытию наказания, с 15.11.2021 состоит в ОМВД России по Адамовскому району под административным надзором. За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец просил дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения административным ограничением в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Адамовскому району ФИО2 участия не принимал, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Не сообщил суду об уважительности причин неявки в суд и не просил об отложении судебного заседания.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться определенные административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 15 апреля 2021 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13 августа 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

13 августа 2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания и 15 августа 2021 года поставлен на учет в ОМВД России по Адамовскому району с заведением в отношении него дела административного надзора, предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений, а также обязанностей поднадзорного лица.

Как следует из представленных административным истцом постановлений по делам об административных правонарушениях от 06 июня 2022 года и 18 июля 2022 года, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения: 04 июня 2022 года и 20 июня 2022 года, предусмотренные, каждое ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть, два административных правонарушения против порядка управления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Адамовскому району, ФИО1 за время проживания в п. Адамовка зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками.

С учетом изложенного, личности лица, в отношении которого подано настоящее административное исковое заявление, образа его жизни и поведения за время нахождения под административным надзором, склонности к совершению противоправных поступков, принимая во внимание его характеристику по месту жительства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований ОМВД России по Адамовскому району и дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений - ограничением в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При этом, суд учитывает, что по смыслу закона во взаимосвязи с правовой позицией, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Таким образом, вид иных мероприятий, посещение которых надлежит запретить лицу, в отношении которого установлен административный надзор, следует конкретизировать и установить такой запрет с учетом его личности, образа жизни, обстоятельств совершения преступления и поведения после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ОМВД России по Адамовскому району в отношении ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, поскольку административным истцом не конкретизирован вид иных мероприятий, запрет на посещение которых подлежит применению к ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району к ФИО1.М.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на время административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 13 августа 2021 года, дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12 октября 2022 года.

Судья подпись Е.А. Никиткина

Копия верна:Судья:

Секретарь: