Решение по делу № 2А-1167/2022 от 13.09.2022 | Ленинградский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-1167/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Ленинградская 13 сентября 2022 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе судьи Плысенко И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Налоговым органом в отношении ФИО1 в соответствии со ст. ст.70 НК РФ выставлено и направленно требование от 16.02.2018 года № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром на оправку заказных писем.

По состоянию на текущую дату за налогоплательщиком числится задолженность за 2016 год по транспортному налогу с физических лиц, на общую сумму 590 рублей 00 копеек.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, до настоящего времени не уплатил в бюджет сумму задолженности, в связи с чем, налоговый орган обратился с административным исковым заявлением.

Административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает следующее.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, полученным налоговым органом от регистрирующих органов в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, ФИО1 (ИНН № является собственником следующих объектов налогообложения: 1. автомобиль легковой государственный регистрационный знак № КИА СПЕКТРА, год выпуска 2007 г., дата регистрации 15.04.2014 года. Дата утраты права 16.01.2019 г.

2. автомобиль легковой, государственный регистрационный № , ВАЗ 2108, год выпуска 1992, дата регистрации 16.12.2009 г. Дата утраты права 09.11.2016 г.

Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов физических лиц от 08.07.2017 года № . Факт направления уведомления в адрес налогоплательщика подтверждается копией журнала электронного обмена с личным кабинетом налогоплательщика.

По состоянию на текущую дату за налогоплательщиком числится задолженность за 2016 год по транспортному налогу с физических лиц в сумме 590 рулей 00 копеек.

В установленный законом срок начисленные в соответствии с расчетом, приведенном в вышеуказанном налоговом уведомлении налоги административным ответчиком уплачены не были.

Определением мирового судьи судебного участка № 175 Ленинградского района Краснодарского края от 22.04.2022 года № судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен, в связи с чем, налоговый орган обращается с настоящим административным исковым заявлением.

На основании положений ст. ст. 397,409 НК РФ уплата налогов производится не позднее I декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. ст. 393,405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В случае неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ исчисляются пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ)

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

(в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 23-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов по первому требованию от 16.02.2018 года № был установлен до 11.04.2018 года, трехлетний срок со дня истечения срока исполнения требования истекает по данному требованию 11.04.2021 года, а шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании со дня истечения указанного трехлетнего срока истекает 11.10.2021 года.

Таким образом, на момент обращения Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю к мировому судье судебного участка с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, к мировому судье шестимесячный срок подачи заявления в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, был пропущен.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (в частности, при уплате налога на имущество физических лиц) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст.52 НК РФ).

Как обращено внимание Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 30 января 2020 года № 12-О и № 20-О установленные шестимесячные сроки и моменты начала их исчисления относятся к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлены необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что в силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных ст.48 НК РФ, административным истцом не приведено.

Своевременная подача административного искового заявления после отмены судебного приказа не свидетельствует, о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд.

Доводы административного истца, как основание уважительности пропуска срока, о том, что срок был пропущен в связи с техническим сбоем программного комплекса и общей загруженностью специалистов, суд полагает необоснованными, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений и загруженность специалистов является вопросом внутренней организации работы налогового органа, следовательно, отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оснований удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю в удовлетворении административного иска к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: И.С. Плысенко