Решение по делу № 2А-1729/2023 от 14.11.2023

Дело № 2а-1729/2023 (УИД 58RS0008-01-2023-002721-68) РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Нестеровой О.В.,

при секретаре Гладковой В.О.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области ФИО1, УФССП по Пензенской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском, в котором указал, что Железнодорожным районным отделом судебных приставов г.Пензы УФССП России по Пензенской области возбуждено исполнительное производство №29952/18-58023-ИП от 25.10.2018 на основании исполнительного листа ФС №028729839, выданного по делу №2-143/2017 Железнодорожным районным судом г.Пензы на взыскание суммы долга с ФИО4 в пользу АО КБ «Росинтербанк». Определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 24.12.2021 по делу №2-1436/2017 произведена замена взыскателя АО КБ «Росинтербанк» на ФИО3 В ответ на заявление о замене взыскателя он получил постановление от 07.07.2022 №58023/22/272984 Железнодорожного РОСП г.Пензы об удовлетворении заявления. В соответствии с постановлением исполнительное производство №29952/18/58023-ИП окончено 13.03.2020 на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическим исполнением). Однако постановление об окончании исполнительного производства, либо денежные средства взыскателю не поступали, что подтверждается, в том числе ответом АО КБ «Росинтербанк» в лице ГК «АСВ» от 26.07.2022. Факт окончания исполнительного производства обжалован в порядке подчиненности (жалоба от 18.07.2022). Исполнительное производство возобновлено, присвоен номер №3509617/23/58023-ИП впоследствии №430595/23/58023-ИП. При этом, было установлено, что в исполнительном производстве неверно указана сумма долга. В соответствии с решением Железнодорожного районного суда г.Пензы по делу №2-1436/2017 и исполнительным листом ФС №028729839 сумма долга составляет 480306,24 руб., по решению суда оплачена часть задолженности в размере 182306,24 руб., остаток суммы долга, подлежащий взысканию составляет 298000 руб. В рамках исполнительного производства направлено заявление взыскателя о корректировке суммы взыскания. По результатам рассмотрения заявления вынесено постановление 02.03.2023 №58023/23/158369 о внесении исправления в части суммы долга. 15.08.2023 им получено определение Железнодорожного районного суда г.Пензы по делу №2а-1313/2023 о прекращении производства по делу, возбужденному на основании жалобы ФИО4 В соответствии с установочной частью определения, исполнительное производство №3509617/23/58023-ИП (430595/23/58023-ИП) окончено 27.07.2023 на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическим исполнением). В период возобновленного исполнительного производства взысканы денежные средства в сумме 1966,27 руб. Таким образом, сумма долга по исполнительному производству составляет 296033,73 руб. Данные факты указывают на незаконное окончание исполнительного производства 430595/23/58023-ИП, так как иные денежные средства, достаточные для погашения суммы долга взыскателю не поступали. Об окончании исполнительного производства он узнал 15.08.2023 из полученного определения Железнодорожного районного суда г.Пензы по делу №2а-1313/2023, таким образом, жалоба подана в установленные законодательством сроки, т.к. срок подачи жалобы истекает 29.08.2023. 18.08.2023 он направил административное исковое заявление в адрес суда, однако в связи с ошибкой почтовой доставки, административное исковое заявление вернулось отправителю 29.08.2023, таким образом, фактически срок подачи административного искового заявления пропущен на один день по независящим от заявителя обстоятельствам, постановление об окончании исполнительного производства до настоящего времени не поступало.

ФИО3 просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области ФИО1 об окончании исполнительного производства №430595/23/58023-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №0288\729839, выданного по делу №2-143/2017 Железнодорожным районным судом г.Пензы о взыскании суммы долга с ФИО4; возобновить исполнительное производство о взыскании суммы долга с ФИО4 в пользу ФИО3 на основании исполнительного листа ФС №028729839, выданного по делу №2-143/2017 Железнодорожным районным судом г.Пензы.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 24.10.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Пензенской области.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области ФИО1 с административным иском не согласилась, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве, полагает, что поскольку факт оплаты в полном объеме денежных средств с должника ФИО4 был установлен в ходе судебного разбирательства по делу №2а-1313/2023, должник оплатил в пользу банка сумму в полном объеме, следовательно, оснований для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Представитель административного ответчика УФССП по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание также не явились, извещены в установленном законом порядке. От ФИО4 поступили письменные возражения, в которых просит в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 отказать.

Информация о назначении дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Железнодорожного районного суда г.Пензы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства указанных лиц, суд счел возможным на основании положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, административное дело №2а-1313/2023, исполнительное производство №430595/23/58023-ИП, приходит к следующему.

В силу частей 1,2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1977 № 118-ФЗ «О судебных приставах» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Меры принудительного исполнения указаны в ст.68 вышеуказанного закона.

В соответствии с ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 01.11.2017 исковые требования АО КБ «Росинтербанк»к ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору удовлетворены частично. Данным решением взыскана в солидарном порядке с ФИО4 и ФИО5 задолженность по кредитному договору № от 28.08.2014 в сумме 480306,24 руб. Указанным решением также постановлено взыскание в части 298000 руб. не производить в связи с зачетом указанной суммы в счет оплаты долга по кредитному договору № от 28.08.2014 на 01.09.2015. В удовлетворении остальных исковых требований АО КБ «Роинтербанк» отказано. Производство по встречному иску ФИО4 и ФИО5 к АО КБ «Росинтербанк» о взыскании компенсации морального вреда прекращено.

На основании указанного решения Железнодорожным районным судом г.Пензы был выдан исполнительный лист серии ФС №028729839, который был предъявлен взыскателем для исполнения.

25.10.2018 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Пензы на основании данного листа возбуждено исполнительное производство №29952/18/58023-ИП (после перерегистрации №430595/23/58023-ИП) на взыскание с должника ФИО4 в пользу АО КБ «Росинтербанк» задолженности в размере 778306,24 руб.

25.10.2018 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП по Пензенской области вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому в постановление о возбуждении исполнительного производства №58023/18/345801 от 25.10.2018 внесены изменения в сумме задолженности, размер задолженности составлял 182306,24 руб.

13.03.2020 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП по Пензенской области было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №29952/18/58023-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО4 о взыскании в пользу АО КБ «Росинтербанк» задолженности по кредитным платежам в размере 182306,24 руб., в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением.

Определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 24.12.2021 произведена замена взыскателя АО КБ «РосинтерБанк» по решению Железнодорожного районного суда г.Пензы от 01.11.2007 по иску АО КБ «Росинтербанк» к ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору на правопреемника ФИО6

Из материалов дела следует, 02.03.2023 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП по Пензенской области на основании исполнительного листа по делу №2-1436 от 01.11.2017 было возбуждено исполнительное производство №3509617/23/58023-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу взыскателя ФИО3 денежных средств в размере 182306,24 руб., а также были наложены ограничения в виде ареста на денежные средств должника, находящихся на счетах и кредитных организациях.

02.03.2023 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым в постановление о возбуждении исполнительного производства №58023/23/158046 от 02.03.2023 внесены изменения в размере сумму долга, на 280000 руб.

В рамках указанного исполнительного производства с расчетного счета, принадлежащего ФИО4 и находящегося в АО «Тинькофф Банк» было списано 1996,27 руб., что подтверждается справкой АО «Тинькофф Банк» от 13.05.2023 и платежным поручением №182751 от 08.05.2023.

15.06.2023 начальником отделения – старшим судебным приставом Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области вынесено постановление об отмене окончания (прекращении) ИП, согласно которому установлено, что исполнительное производство по основанию, предусмотренному п.1. ч.1 ст.47 вынесено с нарушением норм действующего законодательства, сумма долга в пользу взыскателя не взыскана в полном объеме.

19.06.2023 начальником отделения – старшим судебным приставом Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении ИП, согласно которому 02.03.2023 судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный документ исполнительный лист ФС 028729839 от 01.11.2017, выданный Железнодорожным районным судом г.Пензы по делу №2-1436, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 298000 руб. в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО3 02.02.2023 возбуждено исполнительное производство №3509617/23/58023-ИП, в отношении должника на принудительном исполнении находится исполнительное производство №430595/23/58023 от 25.10.2018, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по делу 2-1436 от 01.11.2017, в связи с чем, постановление о возбуждении исполнительного производства №3509617/23/58023-ИП от 02.02.2023 отменено.

19.06.2023 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ФС028729839 от 01.11.2017, выданного Железнодорожным районным судом г.Пензы по делу №2-1436, вступившему в законную силу 08.12.2017 о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитным платежам в размере 298000 руб. в пользу ФИО3

20.06.2023 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №58023/18/345801 от 25.10.2018 в размере долга – 298000 руб.

22.06.2023 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, по исполнительному производству №430595/23/58023-ИП от 25.10.2018 на основании исполнительного листа №2-1436 от 01.11.2017 о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО3 задолженности в размере 298000 руб. в размере 8098,56 руб.

27.07.2023 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым внесено исправление в постановление о возбуждении исполнительного производства №58023/18/345801 от 25.10.2018, исправив сумму долга на 182308,29 руб.

27.07.2023 начальником отделения – старшим судебным приставом Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области вынесено постановление об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов, согласно которому отменено решение (постановление) ФИО1 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №58023/23/298551 от 22.06.2023, принятое в рамках исполнительного производства №430595/23/58023-ИП от 25.10.2018, возбужденного на основании исполнительного листа №2-1436 от 01.11.2017, выданного Железнодорожным районным судом г.Пензы по делу №2-1436 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 298000 руб. в отношении ФИО7 в пользу взыскателя ФИО2 ввиду его несоответствия требованиям ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части неверной суммы, оплаты до отмены окончания ИП.

27.07.2023 начальником отделения – старшим судебным приставом Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области вынесено постановление об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов, согласно которому отменено постановление ФИО1 о внесении изменений в ранее внесенное постановление №58023/18/345909 от 25.10.2018, принятое в рамках исполнительного производства №29952/18/58023-ИП от 25.10.2018, возбужденного на основании исполнительного листа №2-1436 от 01.11.2017, выданного Железнодорожным районным судом г.Пензы по делу №2-1436 о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО3 задолженности по кредитным платежам в размере 778306,24 руб. ввиду его несоответствия требованиям ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части неверной суммы долга.

27.07.2023 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства №430595/23/58023-ИП от 25.10.2018, возбужденного на основании исполнительного листа №2-1436 от 01.11.2017 о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО3 задолженности по кредитным платежам в размере 182308,29 руб. на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением.

Определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 27.07.2023 производство по административному исковому заявлению ФИО4 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области ФИО10., УФССП России по Пензенской области о признании незаконными действий начальника отдела – старшего судебного пристава прекращено, поскольку предполагаемое нарушение прав административного истца, за защитой которых она обратилась в суд, на момент вынесения судебного решения устранено административными ответчиками и перестало затрагивать права ФИО4

Из вышеуказанного определения следует, что ФИО4 является должником по исполнительному производству №29952/18/58023-ИП от 25.10.2018 (после перерегистрации №430595/23/58023-ИП), возбужденному на основании исполнительного листа № ФС 028729839, выданного Железнодорожным районным судом г.Пензы по делу №2-1436/2017.

Обращаясь в суд за защитой нарушенного права, административный истец просил признать незаконным и отменить постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области ФИО11 от 15.06.2023 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №29952/18/58023-ИП от 13.03.2020 и возобновлении исполнительного производства 29952/18/58023-ИП от 13.03.2020 (после перерегистрации №430595/23/58023-ИП – пункт 4 оспариваемого постановления).

Вместе с тем, в судебном заседании также установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП по Пензенской области ФИО1 от 27.07.2023 исполнительное производство №430595/23/58023-ИП от 25.10.2018 окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть фактическим исполнением, при этом все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены.

Из сообщения ГК Агентство по страхованию вкладов – конкурсного управляющего АО КБ «РосинтерБанк» от 26.07.2022 следует, что в Железнодорожном отделе судебных приставов по Пензенской области велось исполнительное производство 29952/18/58023-ИП от 25.10.2018, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №028729839 по делу №2-1436/2017 (33-500/2018) о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору № от 28.08.2014 в пользу АО КБ «РосинтерБанк», денежные средства взыскателю в счет погашения задолженности не поступали.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО3 ссылается на наличие задолженности по исполнительному производству №430595/23/58023-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного по делу №2-1436/2017 о взыскании задолженности с ФИО4 в размере 296033,73 руб. и отсутствие перечисления взыскателя указанных денежных средств, в связи с чем, полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области об окончании исполнительного производства является незаконным и исполнительное производство подлежит возобновлению.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Вместе с тем, исходя из вышеуказанных документов следует, что задолженность ФИО4 по решению Железнодорожного районного суда г.Пензы от 01.11.2017 составляла 182306,24 руб., была оплачена ею в полном размере и денежные средства перечислены взыскателю, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету, имеющейся в материалах исполнительного производства №430595/23/58023-ИП, квитанциями об оплате.

С учетом вышеизложенного, в нарушение положений статей 62, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороной административного истца иного не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.ст. 218,227 КАС РФ, требования об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов подлежат удовлетворению при одновременном наличии двух условий: несоответствия оспариваемых действий (бездействий) нормативно-правовому акту и нарушения ими прав либо свобод административного истца, но в настоящем случае такой совокупности не имеется, в связи с чем, административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Положения указанной нормы процессуального закона, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства; вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О, от 17 июля 2018 года N 1695-О, от 29 октября 2020 года N 2397-О).

Частями 3 и 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления и последствия его нарушения обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2016 года N 2599-О, от 28 февраля 2017 года N 360-О, от 27 сентября 2018 года N 2489-О, от 25 июня 2019 года N 1553-О, от 23 апреля 2020 года N 836-О).

Исходя из приведенных законоположений в их взаимосвязи с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, а также активной роли суда в административном судопроизводстве, выяснение причин пропуска процессуального срока обращения в суд в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является обязанностью суда.

Кроме того, согласно пунктам 2 и 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" указано на то, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

ФИО3 в обоснование заявления о пропуске срока исковой давности указывается о том, что о факте нарушения его прав в виде незаконного окончания исполнительного производства ему стало известно 15.08.2023 из полученного определения Железнодорожного районного суда г.Пензы по делу №2а-1313/2023, следовательно, срок подачи истекал 29.08.202. 18.08.2023 административным истцом было направлено административное исковое заявление в адрес суда, которое в связи с ошибкой почтовой доставки вернулось отправителю 29.08.2023, 30.08.2023 административным истцом направлено в суд почтовой корреспонденцией настоящее исковое заявление.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что до подачи административного иска прошло незначительное время, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения ФИО3 в суд с настоящим административным иском подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области ФИО1, УФССП по Пензенской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023.

Председательствующий судья