45RS0003-01-2021-001229-58

Дело № 2-334/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Варгаши 06 июня 2022 года

Курганской области

Варгашинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Медведевой Л.А.,

при секретаре Пахаруковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Варгашинского поссовета Варгашинского района Курганской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Варгашинского поссовета Варгашинского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО1 ичу, ФИО24, ФИО25, ФИО2, ФИО26, ФИО3, ФИО4, ФИО27 Н.чу, ФИО5, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указано, что составлен список собственников земельного участка с кадастровым номером 45:03:000000:9, местоположение: установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Р.Ф., Курганская область, Варгашинский район, в границах ТОО «Лихачевское, с. Лихачи, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанном списке в качестве собственников значатся граждане: ФИО33, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО34, ФИО1 ич, ФИО24, ФИО25, ФИО2, ФИО26, ФИО3, ФИО4, ФИО27 Н.ч, ФИО5, ФИО35, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО64 ИвА., ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО64, ФИО72, ФИО73. Данный список был опубликован в газете «Новый мир» № 47 (25.905) от 18.11.2020 и размещен на информационных щитах. С момента публикации списка возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в Администрацию Варгашинского поссовета не поступали. Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 25.02.2021, не состоялось. Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Администрации Варгашинского поссовета от 25.03.2021 № 76. Просит суд признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли за Администрацией Варгашинского поссовета Варгашинского района Курганской области.

Определениями Варгашинского районного суда в качестве соответчиков привлечены ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

Определением Варгашинского районного суда от 21.04.2022 производство по делу прекращено в части требований относительно земельных долей, принадлежащих ФИО18, ФИО26, ФИО49, ФИО58, ФИО59, ФИО23, ФИО41, ФИО33, ФИО50.

Определением Варгашинского районного суда от 29.04.2022 исковые требования к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО74, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в отношении долей, принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО74, ФИО8, ФИО37, ФИО44, ФИО54, ФИО61, ФИО50 ФИО68, ФИО64 выделены в отдельное производство.

Представитель истца не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО74, ФИО8, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 не явились в судебное заседание, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, возражений в суд не направил.

Ответчик ФИО12 не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом, путем телефонограммы просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Ответчик ФИО9 не явилась в судебное заседание, извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, согласилась с исковыми требованиями.

Ответчик ФИО11 не явилась в судебное заседание, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении согласилась с исковыми требованиями.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п. 3-7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

В судебном заседании установлено, что на территории Варгашинского поссовета Варгашинского района Курганской области имеется земельный участок с кадастровым номером 45:03:000000:9, местоположение: установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Курганская область, Варгашинский район, в границах ТОО «Лихачевское, с. Лихачи, принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности.

Администрацией Варгашинского поссовета составлен список лиц из числа обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В указанном списке в качестве собственников значатся граждане: ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО74, ФИО8, ФИО37, ФИО44, ФИО54, ФИО61, А.А.И. ФИО68, ФИО64 которым принадлежат земельные доли размером по 12,45 га., ФИО3, ФИО4 которым принадлежат земельные доли размером по 6,225 га.

Установлено, что ФИО37 умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно материалам наследственного дела его наследником является ФИО9

ФИО44 умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно материалам дела ее наследником является ФИО10

ФИО54 умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно материалам дела ее наследником является ФИО11

ФИО61 умерла ДД.ММ.ГГГГ согласно материалам дела его наследником являлась ФИО75, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником после ее смерти является ФИО12

ФИО63 умер ДД.ММ.ГГГГ согласно материалам дела его наследником являлась ФИО76, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником после ее смерти является ФИО13

ФИО68, умер ДД.ММ.ГГГГ согласно материалам дела его наследником являлась ФИО77, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником после ее смерти является ФИО14

ФИО64 умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно материалам дела его наследником является ФИО15

Судом установлено, что указанные выше собственники земельных долей и наследники не выражали какого-либо намерения распорядиться землей и не использовали ее по назначению более трех лет подряд.

Список собственников был опубликован в газете «Новый мир» № 47 (25.905) 18 ноября 2020 года, размещен на информационных щитах Администрации поссовета, а также на официальном сайте.

В течение трех месяцев с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях заявления о желании воспользоваться правами участников долевой собственности не поступили.

Через три месяца со дня публикации объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Утверждение списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности» 25 февраля 2021 года был вынесен на рассмотрение общего собрания участников долевой собственности вопрос об утверждении данного списка.

Ввиду отсутствия кворума собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания от 25.02.2021.

По истечении четырех месяцев с момента опубликования объявления Администрация Варгашинского поссовета утвердила список невостребованных земельных долей 25 марта 2021 года (постановление № 76 от 25.03.2021).

Права на земельные доли за указанными собственниками земельных долей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрированы.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Принимая во внимание приведенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что Администрацией Варгашинского поссовета соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности за муниципальным образованием.

В соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельство о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Принимая во внимание вышеприведенные положения законодательства, установленные по делу обстоятельства, МТУ Росимущество в Челябинской и Курганской областях является надлежащим ответчиком по делу о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде невостребованной земельной доли.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации Варгашинского поссовета Варгашинского района Курганской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Варгашинского поссовета Варгашинского района Курганской области на невостребованные земельные доли с кадастровым номером 45:03:000000:9, местоположение: установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Р.Ф., Курганская область, Варгашинский район, в границах ТОО «Лихачевское, с. Лихачи, принадлежащие гражданам: ФИО1 ичу, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО37, ФИО44, ФИО54, ФИО63, ФИО68, ФИО61, ФИО64.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2022.

Судья Л.А. Медведева