Дело № 2а-5040/2023

УИД 35RS0010-01-2023-004745-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 26 апреля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием помощника прокурора города Вологды Дементьева И.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел по городу Вологде к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел по городу Вологде (далее - УМВД России по г. Вологде) обратилось в суд с исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора. В обоснование требований административный истец указало, что, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения в течение года. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год, одновременно установив административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Вологде по доверенности ФИО1, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, принимающий участие посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признал.

Выслушав явившихся участников процесса, в то числе заключение помощника прокурора города Вологды, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 07.12.2017 по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (с присоединением приговора Вологодского городского суда Вологодской области от 17.02.2022 по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации) к наказанию в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима на срок 3 года 6 месяцев.

31.12.2020 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской к наказанию (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 31.12.2028.

Ранее решением Устюженского районного суда Вологодской области в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора ему устанавливались административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в порядке, установленном законом; запрета выезда за пределы Вологодской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося иным местом жительства, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующих суток.

11.01.2023 срок административного надзора истек.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 05.03.2022, по части 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 16.03.2022, по части 1 статьи 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 15.04.2022, 15.10.2022, 09.11.2022, по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 12.01.2023.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, вступили в законную силу.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится к главе 20 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к главе 6 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений статьи 2 данного Федерального закона задачами административного надзора являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 6 статьи 9 Закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года систематически совершал административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, а также общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, которые не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений, в отношении ФИО2 подлежит повторно установлению административный надзор на срок 1 год, который суд полагает в данном случае разумным и который следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, учитывая, что административный надзор в отношении него устанавливается повторно, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2023.