Дело № 2а-138/2025
УИД № 02RS0010-01-2025-000243-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2025 года с. Чоя
Чойский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Куртомашева А.М.,
при секретаре Логачевой О.С.,
с участием заместителя прокурора района Никулина Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, возложении обязанности возвратить охотничий билет в Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чойского района обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, возложении обязанности возвратить охотничий билет в Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Чойского района Республики Алтай проведена проверка соблюдения законодательства об охоте и охотничьих ресурсах, в ходе которой установлено, что согласно информации Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай ФИО1 принадлежит действующий охотничий билет единого федерального образца серии 04 номер 0018473 выданный Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай 21.06.2024, который предоставляет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
Приговором Чойского районного суда Республики Алтай от 16.05.2025 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Кроме того, на ФИО1 возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в указанный орган для регистрации один раз в месяц - в день, установленный указанным органом.
Состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, предусматривает умышленную форму вины субъекта состава преступления.
В соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных - по истечении испытательного срока.
В настоящее время ФИО1 имеет не погашенную судимость, наличие у него охотничьего билета не соответствует требованиям ч. 1 ст. 21 Федерального закона от24.07.2009 №209-ФЗ, выданный охотничий билет должен быть анулирован.
В судебном заседании заместитель прокурора района Никулин Н.В., поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, представив письменное заявление.
Представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке сторон.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заместителя помощника прокурора, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что иск прокурора района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).
Охотничий билет аннулируется на основании, в том числе, несоответствия физического лица требованиям ч. 1 ст. 21 ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", судебного решения (ч. 8 ст. 21 ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер (приказ Минприроды России от 20.01.2011 N 13 (ред. от 27.09.2016) "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2011 N 20197).
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Закона № 209-ФЗ охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Закона № 209-ФЗ).
Аналогичные положения закреплены Приказом Минприроды России от 24.09.2024 № 579 «Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета».
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета серии 04 № 0018473 от 21.06.2024.
Приговором Чойского районного суда Республики Алтай от 16.05.2025 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Кроме того, на ФИО1 возложены следующие обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в указанный орган для регистрации один раз в месяц - в день, установленный указанным органом.
Приговор вступил в законную силу.
Состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, предусматривает умышленную форму вины субъекта состава преступления.
В соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных - по истечении испытательного срока.
Таким образом, административный ответчик в настоящее время имеет судимость за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких преступлений.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8, ч.ч. 1, 3 ст. 20, ст.ст. 21, 29, 30 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, п. 3.1 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов согласно (приложение 1), утвержденного Приказом Минприроды России от 29.08.2014 № 379 наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты).
Из п.п. «б» п. 16.8 постановления Правительства Республики Алтай от 21.05.2015 № 135 (ред. от 11.11.2024) «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай», Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляет следующие полномочия: осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета. Осуществление охоты лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника объектов животного мира.
Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет подлежит возврату в Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и необходимости удовлетворения административного искового заявления.
Разрешая вопрос об установлении срока для исполнения указанных в решении действий, суд принимает во внимание объем действий и сроки, необходимые для проведения указанных в иске мероприятий, позиции сторон по данному вопросу, в связи с чем приходит к выводу о необходимости установления ответчику срока для возврата охотничьего билета в Министерство природных ресурсов, экологии и туризма в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Алтай в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения о прекращении действия права на осуществление охоты, возложении обязанности возвратить охотничий билет, удовлетворить.
Прекратить действие права на осуществление охоты ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 8413 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 040-009).
Возложить на ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 8413 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 040-009) обязанность возвратить охотничий билет серии 04 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, Министерству природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд Республики Алтай.
Судья А.М. Куртомашев
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.