Дело (УИД) 19RS0011-01-2025-001210-17

Производство № 2-915/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Усть-Абакан Республики Хакасия 9 сентября 2025 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борец С.М.,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия (после изменения наименования – администрация сельского поселения Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия) (далее - администрация Расцветовского сельсовета) о возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района Республики Хакасия проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке к отопительному периоду 2024 – 2025 гг., в ходе которой установлено, что при подготовке к отопительному сезону часть домов Расцветовского сельсовета, находящихся на непосредственном управлении, не выполнили промывку и опрессовку системы теплоснабжения, которая находится в эксплуатационной собственности собственником МКД. Общим собранием собственников помещений МКД №№ 1, 2, 5 по ул. Космонавтов в п. Расцвет, дома № ЗА по ул. Школьная п. Расцвет выбран способ непосредственного управления, что отражено в протоколах общего собрания, которые незаконными не признавались. Таким образом, собственниками реализована обязанность, закреплённая в пп. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ, по выбору одного из способов управления многоквартирным домом. При этом, по состоянию на 30.05.2025 договоры на содержание (обслуживание) общего имущества в многоквартирном доме не заключены, в связи с чем выбранный способ управления фактически не реализован. В нарушение Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 №75, администрацией Расцветовского сельсовета меры по проведению конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенным по адресу: <...> №№ 1, 2, 5, ул. Школьная дом № ЗА не проводились. Просят обязать администрацию Расцветовского сельсовета организовать проведение мероприятий по определению и назначению управляющее организации по обслуживанию многоквартирных домов, расположенных по адресам: п. Расцвет, расположенных по ул. Космонавтов, дд. 1, 2, 5, по ул. Школьная, д. ЗА, в срок в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании старший помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Торокова Е.А. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить. Возражала по заявленному ответчиком сроку для исполнения решения, полагает, что срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу достаточный.

Представитель ответчика администрации Расцветовского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Оформили заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором просили предоставить срок для исполнения решения суда до 01.06.2027.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика.

Выслушав участвующего в деле помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Из материалов дела следует, что общим собранием собственников помещений многоквартирных жилых домов № № 1, 2, 5 по ул. Космонавтов в п. Расцвет, дома № 3А по ул. Школьная п. Расцвет выбран способ непосредственного управления, что отражено в протоколах общего собрания, которые незаконными не признавались.

Таким образом, собственниками реализована обязанность, закреплённая в пп. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ, по выбору одного из способов управления многоквартирным домом

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники при непосредственном управлении многоквартирным домом несут бремя расходов на текущее содержание и ремонт общего имущества.

В силу ч. 1 ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Вместе с тем собственниками данных жилых домов договоры на обслуживание не заключались, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

04.10.2024 Главе Расцветовского сельсовета направлялось представление об устранении нарушений федерального законодательства, в котором указывалось на необходимость, в том числе реализовать предусмотренные жилищным законодательством полномочия органа местного самоуправления и определить управляющую компанию для управления многоквартирными домами, находящимися в непосредственном управлении, с дальнейшим проведением открытого конкурса по отбору управляющей организации.

По состоянию на 30.05.2025 (дата проведения проверки) договоры на содержание (обслуживание) общего имущества в многоквартирных домах <...>, по ул. Школьная, д. 3 А, не заключены, то есть выбранный способ управления фактически не реализован.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 №75 утверждены «Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 ч. 1 Правил конкурс проводится, если принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе если большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные ст. 164 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что в нарушение указанных Правил администрацией Расцветовского сельсовета меры по проведению конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенным по адресу: <...> не проводились, в связи с чем суд полагает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая указанный срок, суд должен исходить из того, что такой срок должен быть разумным, то есть достаточным для того, чтобы ответчик имел реальную возможность исполнить решение суда.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание временной период, необходимый для подготовки соответствующих документов, для выполнения ответчиком заявленных требований и реальную возможность их выполнения, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика организовать проведение мероприятий по определению и назначению управляющей организации по обслуживанию указанных многоквартирных домов, принимая во внимание пояснения сторон в данной части, в срок до 01.06.2027, полагая, что указанный срок для исполнения решения является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, и доказательств иного стороной ответчика суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия в срок до 1 июня 2027 года организовать проведение мероприятий по определению и назначению управляющей организации по обслуживанию многоквартирных, расположенных по адресам:

- <...>,

- <...>,

- <...>,

- <...> А.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий С.М. Борец

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года.

Председательствующий С.М. Борец