Производство № 2а-802/2025

УИД 17RS0005-01-2025-000725-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем 19 июня 2025 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Хертек Ч.К., при секретаре Сарыглар У.А., с участием прокурора ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» ФИО7 к ФИО10 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Кызылский» ФИО7 обратился в суд с административным иском к ФИО10 об установлении административного надзора, в обоснование указав, что ФИО10 осужден приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от 1 марта 2016 года по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч.4 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 освобожден по отбытию наказания. Судимость административного ответчика погашается 4 мая 2026 года. Административный ответчик, имею непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение одного года совершил 2 и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Считает, что административный ответчик на путь исправления не встал, не сделал для себя должных выводов, склонен к совершению повторных противоправных деяний. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО10 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности на территории <адрес> за нарушение общественного порядка, на проводимые меры профилактического характера не реагирует. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО10 на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установить следующие ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 до 06 часов.

В судебное заседание не явились: представитель административного истца МО МВД РФ «Кызылский»; административный ответчик ФИО10; представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании прокурор ФИО6 дал заключение об удовлетворении административного искового заявления и установлении в отношении ФИО10 административного надзора.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от 1 марта 2016 года, ФИО10 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО10 освобожден по отбытию наказания 04.05.2018г.

Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МВД России «Кызылский» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО10 по месту проживания характеризуется с отрицательной стороны, со стороны родных и соседей поступали жалобы и заявления в устной форме о том, что ФИО10 злоупотребляет спиртными напитками.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции УМВД России по г. Кызылу ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

В соответствии со сведениями на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов http://www.fssprus.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в отношении ФИО10 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления № от 26.02.2024г. Сумма непогашенной задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1000 руб.

Постановлением заместителя начальника отдела МВД России – начальника полиции МО МВД России «Кызылский» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб.

Согласно ответу МО МВД России «Кызылский» от 09.06.2025г., административный штраф в размере 100 руб., наложенный постановлением МО МВД России «Кызылский» от 09.04.2025г. №, оплачен 09.04.2025г.

Судом установлено, что ФИО10 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Преступление, предусмотренное. 3 ст. 30 п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО10 был осужден, относится к категории тяжких преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание до 10 лет лишения свободы.

Согласно пункту «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО10 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Административные правонарушения, предусмотренные статьями 20.1, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО10, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы административного искового заявления в суде полностью находят свое подтверждение изученными в судебном заседании доказательствами, оценив которые суд приходит к выводу, что в отношении ФИО10 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Заявитель просит об установлении в отношении ФИО10 административных ограничений в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов.

В судебном заседании 04.06.2025г. административный ответчик ФИО10 пояснил, что согласен с административным иском в части обязательной явки на регистрацию, однако в части запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 до 06 часов не согласен, поскольку работает допоздна - до 00 часов.

Таким образом, с учетом личности ФИО10, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, его семейного положения, состояния здоровья, а также обстоятельства административного дела, иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении в отношении него следующего административного ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» ФИО7 к ФИО10 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» ФИО7 к ФИО10 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО10, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 4 мая 2026 года, и установить административное ограничение в виде:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года (с учетом выходных и праздничных дней).

Председательствующий Ч.К. Хертек