Дело №2-2339/2025
УИД: 16RS0040-01-2025-003325-67
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2025 г. г. Зеленодольск
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.И. Шайдуллиной,
при секретаре судебного заседания С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к С.А.О., С.В.И. об обеспечении доступа к залоговому имуществу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с иском к С.А.О. об обеспечении доступа к залоговому имуществу:
- Земельный участок с кадастровым номером №, размер доли в праве 1/2, площадь объекта 24 кв.м, актуальная кадастровая стоимость 35 861 руб. 13 коп., адрес <адрес>;
- Здание гаража с кадастровым номером №, размер доли в праве 1/2, площадь объекта 21.9 кв.м, актуальная кадастровая стоимость 112 954 руб. 51 коп., адрес <адрес>.
В обоснование иска указано, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в отношении С.А.О. была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой в отношении С.А.О. вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ). Сумма НДФЛ к уплате по результатам камеральной налоговой проверки на основе имеющихся у налогового органа документов (сведений) по доходам, полученным налогоплательщиком в 2023 году от продажи объекта недвижимости, составляет 214 500 руб., которую необходимо было оплатить до ДД.ММ.ГГГГ. Также налогоплательщик привлечен к ответственности в виде штрафа в соответствии с пунктом 1 статьи 119 и пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) на сумму 13 406 руб. 25 коп. Итого доначислено 227 906 руб. 25 коп.
В связи с наличием у налогоплательщика имущества, денежные средства от реализации которого достаточны для погашения суммы неуплаченных налоговых платежей, в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, пени, штрафов, налоговым органом было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии обеспечительных мер на сумму 74 407 руб. 82 коп. За налогоплательщиком зарегистрированы: земельный участок, объект недвижимости. Наложен арест на принадлежащие С.А.О. объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, размер доли в праве 1/2, площадь объекта 24 кв.м, актуальная кадастровая стоимость 35 861 руб. 13 коп. (стоимость доли - 17 930 руб.), адрес <адрес>.; здание гаража с кадастровым номером №, размер доли в праве 1/2, площадь объекта 21.9 кв.м, актуальная кадастровая стоимость 112 954 руб. 51 коп. (стоимость доли - 56 470 руб.), адрес <адрес>. Копии решения о принятии обеспечительных мер направлены ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику и в Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для ограничения регистрационных действий посредством Почты России заказным письмом. Задолженность в сумме 227 906 руб. 25 коп. до настоящего времени С.А.О. не погашена. Кроме того, общая задолженность (сальдо ЕНС) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 274 804 руб. 94 коп., в том числе налог - 217 386 руб.
Принадлежащие С.А.О. объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером №, размер доли в праве 1/2, площадь объекта 24 кв.м, актуальная кадастровая стоимость 35 861 руб. 13 коп. (стоимость доли - 17 930 руб.), адрес <адрес>.; здание гаража с кадастровым номером №, размер доли в праве 1/2, площадь объекта 21.9 кв.м, актуальная кадастровая стоимость 112 954 руб. 51 коп. (стоимость доли - 56 470 руб.), адрес 422540<адрес>, признаются находящимися в залоге у налогового органа на основании закона. Дата госрегистрации залога - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика было направлено заказное письмо о проведении осмотра (о предоставлении согласия/несогласия на осмотр залогового имущества) в целях подтверждения наличия у должника имущества, принимаемого в обеспечение. До настоящего момента от С.А.О. разрешения на осмотр имущества не поступало.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена С.В.И..
Дело рассмотрено в отсутствие истца по его ходатайству и ответчиков, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и не сообщивших суду уважительных причин неявки, в порядке заочного производства.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 10 статьи 101 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе исходя из фактического наличия имущества налогоплательщика, известного налоговому органу, принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.
Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять решение об отмене обеспечительных мер или решение о замене обеспечительных мер в случаях, предусмотренных настоящим пунктом и пунктом 11 настоящей статьи. Решение об отмене (замене) обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения.
Обеспечительными мерами могут быть:
1) запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа. Предусмотренный настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении:
недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг);
транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений;
иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов;
готовой продукции, сырья и материалов.
При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
2) приостановление операций по счетам в банке в порядке, установленном статьей 76 настоящего Кодекса.
Приостановление операций по счетам в банке в порядке принятия обеспечительных мер может применяться только после наложения запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества и в случае, если совокупная стоимость такого имущества по данным бухгалтерского учета меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Приостановление операций по счетам в банке допускается в отношении разницы между общей суммой недоимки, пеней и штрафов, указанной в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, и стоимостью имущества, не подлежащего отчуждению (передаче в залог) в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта.
Согласно пункту 1 статьи 73 НК РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ.
Согласно пункту 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).
В соответствии с пунктом 2 статьи 343 ГК РФ залогодержатель и залогодатель вправе проверять по документам и фактически наличие, количество, состояние и условия хранения заложенного имущества, находящегося у другой стороны, не создавая при этом неоправданных помех для правомерного использования заложенного имущества.
Таким образом, законодательством Российской Федерации предоставляет возможность заинтересованной стороне проверять как по документам, так и фактически наличие, количество, состояние и условия сохранности заложенного имущества, находящегося у другой стороны.
Исходя из анализа действующего законодательства, наличию у залогодержателя законного права, предусмотренного пунктом 2 статьи 343 ГК РФ, корреспондирует обязанность залогодателя, оказать содействие залогодержателю в реализации такого права. Залогодержатель, исходя из своих интересов, может выбирать, какой способ проверки реализовать и в какой последовательности. В целях осуществления фактических проверок залогодержателю (его представителю) должен быть предоставлен физический доступ для осмотра, освидетельствования, оценки условий содержания заложенного имущества. Законодатель не ограничивает частоту проверок, порядок их проведения, а, соответственно, доступ залогодержателю должен быть предоставлен по первому требованию.
Таким образом, право истца как залогодержателя проверять наличие имущества, находящегося в залоге, носит безусловный характер и предполагает, что такая возможность должна быть предоставлена ему вне зависимости от того, в чьем пользовании находится имущество.
В случае отказа налогоплательщика от предоставления права налоговому органу в проведении осмотра соответствующего имущества, у налогового органа возникает право на обращение в суд с требованиями обязать налогоплательщика обеспечить доступ к залоговому имуществу в целях реализации прав, предусмотренных частью 2 статьи 343 ГК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Установлено, что Межрайонной ИФНС № по <адрес> в отношении С.А.О. проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 и пункта 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 13 406 руб. 25 коп., а также в рамках указанной камеральной налоговой проверки установлено, что сумма НДФЛ по доходам, полученным налогоплательщиком в 2023 году от продажи объекта недвижимости, составляет 214 500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было вынесено решение №/ом о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества: земельный участок с кадастровым номером №, размер доли в праве 1/2, площадь объекта 24 кв.м, актуальная кадастровая стоимость 35 861 руб. 13 коп. (стоимость доли - 17 930 руб.), адрес <адрес>; здание гаража с кадастровым номером №, размер доли в праве 1/2, площадь объекта 21.9 кв.м, актуальная кадастровая стоимость 112 954 руб. 51 коп. (стоимость доли - 56 470 руб.), адрес <адрес>.
На основании решения №/ом о принятии обеспечительных мер ДД.ММ.ГГГГ ФППК «Роскадастр» по <адрес> проведена регистрация залога в отношении земельного участка с кадастровым номером №, размер доли в праве 1/2, площадь объекта 24 кв.м, актуальная кадастровая стоимость 35 861 руб. 13 коп. (стоимость доли - 17 930 руб.), адрес <адрес>. и гаража с кадастровым номером №, размер доли в праве 1/2, площадь объекта 21.9 кв.м, актуальная кадастровая стоимость 112 954 руб. 51 коп. (стоимость доли - 56 470 руб.), адрес <адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истцом в адрес С.А.О. по почте заказным отправлением направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения возможности проведения осмотра заложенного имущества, однако, на сегодняшний день данное требование не исполнено.
Ответчик своих возражений не предоставил.
Учитывая необходимость реализации истцом права на осмотр залогового имущества, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Обязать С.А.О. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) обеспечить доступ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к залоговому имуществу:
- земельный участок с кадастровым номером №, размер доли в праве 1/2, площадь объекта 24 кв.м, актуальная кадастровая стоимость 35 861 руб. 13 коп. (стоимость доли - 17 930 руб.), адрес <адрес>;
- здание гаража с кадастровым номером №, размер доли в праве 1/2, площадь объекта 21.9 кв.м, актуальная кадастровая стоимость 112 954 руб. 51 коп. (стоимость доли - 56 470 руб.), адрес 422540, Россия, <адрес>, ГСК Тургенева- Украинская, 74, для их осмотра.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись)