Решение по делу № 2А-2077/2022 от 14.03.2023 - о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, .

Дело № 2а-249/2022

УИД: 91RS0001-01-2022-006380-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суда г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Домниковой М.В.,

при секретаре судебного заседания – Остапенко Д.С.,

с участием в режиме видеоконференцсвязи – ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ Следственный изолятор № УФСИН России по <адрес> и <адрес> – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФИО1 к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России, Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № УФСИН России по <адрес> и <адрес>, заинтересованное лицо УФСИН России по <адрес> и <адрес> о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к РФ в лице ФКУ СИЗО № УФСИН России про <адрес> и <адрес>, в котором просил суд: признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО № УФСИН России про <адрес> и <адрес>, выразившееся в ненадлежащем обеспечении условий содержания административного истца с ДД.ММ.ГГГГ по 14.017.2022 год; взыскать с ФКУ СИЗО № УФСИН России про <адрес> и <адрес> в пользу истца компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 50 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец прибыл в ФКУ СИЗО № УФСИН России про <адрес> и <адрес>, где содержался до ДД.ММ.ГГГГ в бесчеловечных условиях, унижающих человеческое достоинство, в условиях, нарушающих законодательство РФ. Так, по прибытию в ФКУ СИЗО № УФСИН России про <адрес> и <адрес> истец был помещен в камеру №, в которой отсутствовало материально – бытовое обеспечение, камера представляла собой помещение 5 метров в длину и 5 метров в ширину, общей площадью 25 кв.м., в которой одновременно с административным истцом содержались от 10 до 12 человек; данная камера находилась в антисанитарном состоянии, на стенах и потолке был грибок и слизь, отсутствовала вентиляция воздуха из – за чего в камера в камере образовывался конденсат; в камере № отсутствовало дневной (естественное) освещение из – за множества решеток на окнах, вместе с тем, отсутствовало и искусственное освещение, так как в камере была одна лампочка 40 W; в камере было много тараканов, муравьев, клопов, которые в ночное время не давали спать из – за систематических укусов. Во время содержания в ФКУ СИЗО № УФСИН России про <адрес> и <адрес> административный истец не был обеспечен пастельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом, простынями и наволочкой, а также полотенцем) из – за отсутствия которых, истец вынужден был в течении десяти дней спать на голой кровати; также истец не был обеспечен индивидуальными средствами гигиены (мылом, зубной пастой, зубной щеткой, туалетной бумагой, бритвенными станками), из – за отсутствия которых истец не мог надлежащем образом поддерживать личную гигиену. В камере 3 10 отсутствовали удобства для справления естественной нужды, из – за инженерных особенностей камеры (расположено в 150 см. от обеденного стола, огорожено перегородкой 70 см., что является нарушением приватности, кроме того, в санитарном узле отсутствует сливная арматура и санитарный экран из – за которых в камере стоял запах). За время содержания истца в ФКУ СИЗО № УФСИН России про <адрес> и <адрес> ему не была обеспечена возможность воспользоваться душем, кроме того, камера № не оборудована горячим водоснабжение. Указанные обстоятельства безусловно свидетельствуют о том, что были нарушены условия содержания административного истца в ФКУ СИЗО № УФСИН России про <адрес> и <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 2-10).

В процессе производства по делу, административным истцом было подано заявление об изменении предмета иска, принятого к производству суда протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истец просил суд: признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО № УФСИН России про <адрес> и <адрес>, выразившееся в ненадлежащем обеспечении условий содержания административного истца в ФКУ СИЗО № УФСИН России про <адрес> и <адрес>; взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу административного истца компенсацию за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО № УФСИН России про <адрес> и <адрес> в размере 50 000 рублей (Т. 1 л.д. 185-187).

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена административного ответчика Российской Федерации в лице ФКУ Следственный изолятор № УФСИН России по <адрес> и <адрес> на Российскую Федерацию в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России; к участию по делу в качестве административного ответчика привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> (Т. 1 л.д. 40).

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по <адрес> (Т. 1 л.д. 126).

Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административный истец ФИО1 исковые требования, с учетом заявления об изменении предмета иска поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ Следственный изолятор № УФСИН России по <адрес> и <адрес> – ФИО2 поддержал представленные ранее суду письменные возражения, просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в отсутствие не подавали.

В соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив доводы административного иска, а также заявление об изменении предмета иска, заслушав возражения представителей административных ответчиков, представителей заинтересованных лиц, изучив письменные возражения представителей административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы, содержащиеся на съемном носителе, представленные представителем административного ответчика ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по РК и <адрес>, огласив показания, ранее допрошенного свидетеля, и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу статьи 17 Конституции Российской Федерации, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Согласно части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Указанное предписание также закреплено в ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ, и в Европейской Конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ.

Из содержания подпункта 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314, следует, что задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Согласно ст.227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" судам разъяснено, что в силу части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа или учреждения, должностного лица, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 названной статьи, в полном объеме.

По смыслу ч.1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно статья 17.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" указано, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункта 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно пункту 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Положения статьи 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривают, что осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно (часть 1). При перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия (часть 3). Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с данным Кодексом (часть 6).

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Из содержания указанной нормы следует, что обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Так, судом установлено и из материалов дела следует, что осужденный ФИО1 следовал транзитом через ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержался в камере № (Т. 1 л.д. 31).

Площадь камеры ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> № составляет 22,8 кв.м. (Т. 1 л.д. 72,73).

Согласно книги количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 <адрес> в камере № при количестве 12 мест (площадь камеры 22,8 кв.м.): ДД.ММ.ГГГГ – содержалось 7 человек; ДД.ММ.ГГГГ – содержалось 10 человек, ДД.ММ.ГГГГ –содержалось 11 человек, ДД.ММ.ГГГГ – содержалось 8 человек, ДД.ММ.ГГГГ – содержалось 11 человек, ДД.ММ.ГГГГ – содержалось 11 человек, ДД.ММ.ГГГГ – содержалось 11 человек, ДД.ММ.ГГГГ – содержалось 8 человек, ДД.ММ.ГГГГ – содержалось 9 человек, ДД.ММ.ГГГГ – содержалось 9 человек (Т.1 л.д.32-36).

Так, в силу ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В свою очередь, главой 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентированы условия отбывания наказания в исправительном учреждении.

Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров (часть 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по смыслу приведенных положений закона, на осужденных, переведенных в следственный изолятор, действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", распространяется в части порядка их содержания, а условия содержания должны соответствовать условиям, которые они имели при отбывании наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

С учетом того, что указанное помещение функционирует в режиме следственного изолятора, суд принимает за основу норму жилой площади на одного человека, установленную ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ - 4 кв.м., так как норма жилой площади 2 кв.м. действует в колониях, где имеется большая свобода осужденных для передвижения.

Однако с учетом площади камеры №, количества содержащихся в ней лиц в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на одного содержащегося в камере приходилось менее установленной нормы.

Вышеуказанное, по мнению суда, свидетельствует, о том, что доводы истца о нарушении санитарных норм площади на одного человека, площади личного пространства в период его содержания в СИЗО нашли свое подтверждение в судебном заседании, не хватка спальных мест нашла подтверждение, а административный ответчик, в нарушение ст. 62 КАС РФ, не опроверг данные доводы административного истца.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, действующим до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" утверждены новые Правила внутреннего распорядка.

Согласно пункту 42 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (действующим на момент содержания административного истца в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>), камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Так, из информации по техническим показателям и оборудованию камерного помещения № главного жилого режимного корпуса ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, представленной инженером ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, следует: техническое описание год ввода в эксплуатацию – 1803 год, расположение – в цокольном этаже, комплексный капитальный ремонт не проводился, конструкция стен – фигурная дугообразная со сводчатым перекрытием, высота перекрытия (потолка) максимальная – 2,49 м., общая площадь помещения – 22,89 кв.м., жилая площадь - 21,94 кв.м., площадь санузла – 0,95 кв.м., окна – энергосберегающие с двойным остеклением – 2 ед. (площадь заполнения оконного проема – 0, 75 кв.м.), вентиляция – естественная с вентиляционным каналом во внутренней стене, энергоснабжение – от городской электросети, отопление – от местной газовой котельной, водоснабжение – холодное, от городской сети, канализация – центральная, с выходом в городскую сеть; оборудование камеры №: кровать двухъярусная – 6 шт., стол для прием пищи, скамья, полки для туалетных принадлежностей, зеркало, вмонтированное в стену, бачок пластмассовый для питьевой воды, урна для мусора, светильник дневного и ночного освещения, розетка штепсельная двойная для подключения бытовых электроприборов, отопительный прибор (радиатор чугунный), умывальник, унитаз напольный (чаша Генуя).

Также в указанном информационном письме указано на то, что здание главного режимного корпуса с размещенными в его цокольном этаже камерным помещением № эксплуатируется с 1803 года и имеет устаревшую и не отвечающую современным требованиям строительства архитектурно – конструктивную схему и способ возведения; дугообразная форма стен цокольного этажа, в том числе в камере №, создает стесненные условия для расположения в помещениях кабин санузлов; в камере № обеспечена неполная приватность кабины санузла (Т. 1 л.д. 113).

Прокуратурой Республики Крым в августе 2021 года была проведена проверка в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> по результатам проведения которой выявлены грубые нарушения федерального законодательства, в том числе в отношении камеры №, в частности: в помещениях карцеров, камерах №, 7, 9, 10, 11, 13, 15, 17 стены и потолки поражены грибком, имеют отслоения краски и штукатурки, оборудование санитарных узлов изношено и требует замены; вопреки п. 42 Правил в камерах №, 9, 10, 11,17, 99 отсутствуют полки для туалетных принадлежностей и вешалки.

В результате выявленных нарушений, в том числе в камере №, заместителем прокурора Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ внесено представление «Об устранении нарушений законодательства при содержании лиц в следственном изоляторе» в адрес начальника УФСИН России по <адрес> и <адрес> (л.д. 225-226).

По результатам рассмотрения указанного представления, в том числе относительно выявленных нарушений в камере №, Врио начальника УФСИН России по <адрес> и <адрес> дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого вследствие физического износа при длительной эксплуатации помещений и их санитарных зон, в том числе в помещениях карцеров, камерах №, 7, 9, 10, 11, 13, 15, 17, отсутствия необходимых средств на проведение квалифицированного комплексного капитального ремонта подрядным способом на данных участках, а также перелимита содержащихся подозреваемых, обвиняемых и осужденных в камерных помещениях в указанных помещениях присутствует отслоения краски и штукатурки, оборудование санитарных узлов изношено; на капитальные ремонты камерных помещений в 2019 году приобретено стройматериалов за счёт средств целевого бюджетного финансирования в целях капитального ремонта камерных помещений на сумму 624616,15 руб.; проведены выборочные ремонты хозяйственным способом: в 30 камерных помещениях; на капитальные ремонты камерных помещений в 2020 году приобретено стройматериалов за счёт средств целевого бюджетного финансирования в целях капитального ремонта камерных помещений на сумму 584 386,04руб.; на капитальные ремонты камерных помещений в 2021 году приобретено стройматериалов за счёт средств целевого бюджетного финансирования в целях капитального ремонта камерных помещений на сумму 499 980,36 руб.; в текущем году СИЗО-1 приняты определенные меры к закупке камерной мебели и предметов хозяйственного обихода, в том числе для установки в камерах №, 9, 10, 11, 17, 99 (Т. 1 л.д. 227-231).

Согласно информации представленной представителем административного ответчика ремонтные работы в камере № не проводились.

Из рапорта инспектора ОРиН ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате проведенного технического осмотра камеры № ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что камера № нуждается в частичной побелке потолка (Т. 1 л.д. 116).

В судебном заседание судом была обозрена видеозаписью камеры №, из которой усматривается, что в штукатурка на стенах и потолке частично разрушена, стены и потолки поражены грибком.

В соответствии с п.2.7. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 61953)Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Согласно информации, предоставленной административным ответчиком, инженерно-технические сети учреждения находятся в исправном состоянии, в период отопительного сезона температура теплоносителя выдерживается в строгом соответствии с температурным графиком в зависимости от температуры наружного воздуха. Эти мероприятия обеспечивают поддержание в камерном помещении параметров микроклимата, соответствующих требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» - в жилых секциях общежитий отрядов и комплекса необходимых помещений не менее 18 градусов по Цельсию и относительную влажность в пределах 45-60%, вместе с тем суду, в подтверждение данных доводов, административным ответчиком не были предоставлены протоколы лабораторных испытаний (измерений метеорологических факторов), результаты инструментальных измерений температуры и влажности воздуха в камере №, во время нахождения в ней административного истца.

Кроме того, из материалов дела следует, что камера № оборудована санузлом, площадью 0,95 кв.м., который оборудован напольной чашей (генуя).

В свою очередь из представленной суду административным ответчиком информации следует, что дугообразная форма стен цокольного этажа здания ФКУ СИЗО - 1, в том числе в камере №, создает стесненные условия для расположения в помещениях кабин санузлов, в камере № обеспечена неполная приватность кабины санузла.

Действующим законодательством не регламентирован порядок расстановки технических приборов в камере, но санитарный узел должен быть размещен с соблюдением необходимых требований приватности, вместе с тем таких доказательств, что в камере № на момент содержания ФИО1 был оборудован санузел, отвечающий требованиям приватности, стороной ответчика не представлено.

В соответствии с п. п. 17.11, 17.12, 17.13 Свода правил естественное освещение в камерах, палатах, карцерах, изоляторах, медицинских изоляторах следует принимать согласно требованиям СНиП II-4-79. При этом отношении площади световых проемов этих помещений к площади пола должно быть не менее 1:8. Размеры оконных проемов в ИВС и специальных приемниках должны составлять не менее 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Размеры оконных проемов в медицинских вытрезвителях и приемниках- распределителях должны составлять не менее 1,4 м по высоте и 1,2 м по ширине.

Оконные переплеты в камерах, изоляторах и палатах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками. Низ оконных проемов в камерах и изоляторах ИВС и специальных приемников должен быть на высоте не менее 1,5м от уровня пола.

На всех оконных проемах служебных и вспомогательных помещений, камер, медицинских изоляторов, палат специализированных учреждений милиции и гаражей с наружной стороны необходимо устанавливать металлические решетки из круглой стали диаметром не менее 12 мм и поперечных полос сечением не менее 60х5 мм. Размеры ячеек решеток должны быть 70х200 мм.

Из представленной суду информации по техническим показателям и оборудованию камерного помещения № главного жилого режимного корпуса ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, следует, что в камере № расположены окна – энергосберегающие с двойным остеклением – 2 ед. (площадь заполнения оконного проема – 0, 75 кв.м.), вентиляция – естественная с вентиляционным каналом во внутренней стене, что свидетельствует о том, что в камере обеспечен положенный уровень воздухообмена, в связи с чем, доводы истца в данной части не нашли своего подтверждения, как и доводы относительно отсутствия дневного освещения и искусственного освещения, поскольку как указано выше, камера № оборудована светильниками дневного и ночного освещения, кроме того, жалоб от административного истца в период его нахождения в камере № относительно отсутствия вентиляции, освещения не поступало.

Кроме того, согласно справке старшего врача - эпидемиолога филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ – 91 ФСИН России, филиалом ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ – 91 ФСИН России измерения параметров совмещённой освещённости, влажности и температуры воздуха, а также исследование воздуха на содержание плесневых грибков в помещении для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, а именно в камере № не проводилось; Согласно «ОК – 013-2014 (СНС) Общероссийский классификатор основных фондов» (принят и введен в действие Приказом Ростандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.), здания колоний, тюрем, следственных изоляторов, казарм для заключенных (код ОКОФ 210.00.ДД.ММ.ГГГГ) отнесены к нежилым зданиям; в соответствии с приложением 8.8 таблицы 8.1 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно – техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно – исполнительной системы» параметры естественного и искусственного освещения не нормируются (Т. 1 л.д. 187).

Суд отклоняет доводы административного истца о наличии в камере № тараканов, муравьев, клопов, поскольку с жалобами на данные факты административный истец не обращался в адрес администрации ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>.

Как указывает представитель заинтересованного лица УФСИН России по <адрес> и <адрес> в письменных возражениях, ежедневно на утренней количественной проверке дежурной службой цчреждения назначается дежурный по камере, по заявлению которого выдается дезинфицирующее средство в разведенном виде для обработки камер.

При этом в материалы дела представлены журналы учета контрольных технических осмотров в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ( Т. 1 л.д. 94, 213-214), а также доказательства заключения между ООО «ДЕЗПРОФИ-КРЫМ» и ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение дезработ, согласно которого исполнитель обязуется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводить работы по дератизации, дезинсекции бытовой, и в подтверждение выполнение работ по указанному контракту представлены счета на оплату, а также акты выполненных работ (Т. 1 л.д. 95-96, л.д. 97-100).

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается, что со стороны ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> имели место невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, что привело к нарушению условий содержания под стражей в Федеральном казенном учреждении Следственный изолятор № УФСИН России по <адрес> и городу Севастополю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а потому доводы истца относительно того, что на стенах камеры находился грибок и плесень, а также частично отсутствовала санитарно – техническое оборудование, нашли свое частичное подтверждение, с учетом материалов проверки, проведенной Прокуратурой Республики Крым и представленного по результатам ее проведения представления, а также информации, представленной административным ответчиком.

Иных доказательств, свидетельствующих о данных нарушениях материалы дела не содержат.

В соответствии с приказом Министерство Юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ № «Об Утверждении Правила Внутреннего Распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», Раздела 5. Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых, обеспечены для индивидуального пользования спальным местом, постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовыми принадлежностями (миской, кружкой, ложкой). В соответствии с установленными нормами Правительства Российской Федерации ежемесячно выдаются индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва, туалетная бумага).

Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, являющийся дежурным по смене в период поступления ФИО1 в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, что подтверждается выпиской из приказа «Об обеспечении надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными» от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп (Т. 1 л.д. 137-139), будучи предупрежденным об уголовной ответственности суду пояснил, что административный истец находился на карантинном отделении в камере №; он был обеспечен пастельным бельем и всем остальным в полном объеме; также пояснил, что когда осужденные прибывают в ночное время их помещают в сборное отделение и им выдаются необходимые вещи, в связи с тем, что много людей привезли ночью, им не хватило постельного, ФИО3 утром об этом известили и он пошел с карточкой выдавать недостающие вещи; также пояснил, что он лично вручал ФИО1 вещи, и помнит как он расписывался, когда он ему представился, ФИО1 сказал, что комендант данного учреждения, принес ему постельное, он его потрогал и сказал, что оно мокрое, при этом свидетель указал ФИО1, что необходимо расписаться в журнале за все то, что у него есть в камере.

В судебном заседании административный истец не возражал, что в камере № имелся матрац.

Административным ответчиком представлена суду камерная карточка ФИО1 из которой следует, что ФИО1 были выданы кружка (1 шт.), ложка (1 шт.), миска (1 шт.), матрац (1 шт.), подушка (1 шт.), простынь (2 шт.), наволочка (1 шт.), полотенце (1 шт.) (Т. 1 л.д. 48-54), в которой заполнена графа подпись заключенного.

Вместе с тем, административный истец в судебном заседании указывал на то, что он не расписывался в указанной карточке, кроме того, суду пояснил, что при поступлении в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России у него были свои кружка, ложка, полотенце, простыня, наволочка, а также зубная щетка и зубная паста.

При таких обстоятельствах, поскольку при поступлении ФИО1 в камере № имелись матрац, подушка и одеяло, а иные вещи - кружка, ложка, полотенце, простыня, наволочка, зубная щетка и зубная паста у него были личные, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в данной части, поскольку указанное истцом бездействие не привело к нарушению прав административного истца на обеспечение постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовыми принадлежностями, средствами гигиены.

Кроме того, в силу положений п. 41 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственного изолятора уголовно-исполнительной системы», по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин).

Вместе с тем, суду не представлено доказательств, свидетельствующих об обращении ФИО1 с заявлением о выдаче средств гигиены.

Кроме того, в силу п. 41 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственного изолятора уголовно-исполнительной системы», для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага.

В свою очередь жалоб от ФИО4 об отсутствии в камере № мыла хозяйственного, туалетной бумаги в адрес администрации учреждения н е поступало, а административным истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих отсутствие в камере № мыла хозяйственного, туалетной бумаги.

Так, в соответствии с п. 45 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственного изолятора уголовно-исполнительной системы», не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Согласно представленного суду журнала учета вывода на санобработку подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, за период содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ лица, содержащие в камере № в количестве 7 человек выводились на санобработку, а также ДД.ММ.ГГГГ лица, содержащие в камере № в количестве 9 человек выводились на санобработку (Т. 1 л.д. 74-75).

Поскольку указанный журнал на персонифицирует сведения о конкретных лицах, а содержит данные о количественном учете, в свою очередь истцом не представлено суду доказательство, что именно он из лиц, присутствующих в камере № - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не выводился на санобработку, кроме того жалоб от административного истца в адрес администрации СИЗО не поступало, а потому доводы административного истца относительно того, что за время его содержания ему не была представлена возможность воспользоваться душем не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Доводы иска о том что, в камере отсутствовала горячая вода, не свидетельствует о нарушении условий содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, поскольку исходя из пункта 43 Правил внутреннего распорядка кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Фиксация выдачи горячей воды, кипяченой воды (питьевой) вышеуказанной категории лиц действующим законодательством не предусмотрена. Жалоб от административного истца на ограничения в выдаче воды, а также об отсутствии воды в специальном бачке для питьевой воды не поступало горячее водоснабжение в камерах следственного изолятора не является обязательным. При отсутствии в камере горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Кроме того, согласно информации, предоставленной административным ответчиком в камеры поступает городская вода, в подтверждение чего представлен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГУП РК «Вода Крыма» и ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> (Т. 1 л.д. 87-92).

Таким образом, в соответствии с требованиями пункта 43 главы 5 Правил истец был обеспечен кипяченой водой для питья и горячей водой для гигиенических целей и стирки ежедневно, доказательств обратного в нарушение требований статьи 62 КАС РФ истцом не представлено.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая установленные по делу обстоятельства и доказательства их подтверждающие, доводы административного иска о нарушении условий содержания под стражей в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> нашли свое частичное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец не был обеспечен надлежащими условиями содержания под стражей в Федеральном казенном учреждении Следственный изолятор № УФСИН России по <адрес> и городу Севастополю и данное бездействие было допущено со стороны Российской Федерации в лице ФСИН России, исходя из следующего.

В соответствии со ст. ст. 2, 17, 21 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В свою очередь, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Так, согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.

Обязанность по обеспечению надлежащих материально-бытовых условий содержания арестованных (осуждённых), а также по соблюдению требований санитарии возлагается законодателем на учреждения и органы уголовно-исполнительной системы.

ФКУ «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> и городу федерального значения Севастополю» является учреждением уголовно – исполнительной системы, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно – исполнительным законодательством РФ (п. 1.1 Устава ФКУ «СИЗО № УФСИН России по РК и <адрес>»).

Одной из целей деятельности ФКУ «СИЗО № УФСИН России по РК и <адрес>» является обеспечения охраны прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осуждённых, создание подозреваемым, обвиняемым и осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положением международных договоров РФ, федеральным законам и иных нормативно-правовых актов РФ (п. 2.1 Устава ФКУ «СИЗО № УФСИН России по РК и <адрес>»).

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлены нарушения содержания под стражей в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО7, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконным бездействие Федерального казённого учреждения Следственный изолятор № УФСИН России по <адрес> и городу Севастополю, выразившегося в необеспечении ФИО1 надлежащими условиями содержания под стражей в Федеральном казенном учреждении Следственный изолятор № УФСИН России по <адрес> и городу Севастополю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле (часть 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Конвенция), условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Таким образом, по смыслу приведенного выше правового регулирования размер денежной компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания в исправительном учреждении определяется исходя из установленных при разбирательстве дела продолжительности допускаемых нарушений, характера этих нарушений, индивидуальных особенностей лица, и иных заслуживающих внимания обстоятельств конкретного дела.

Кроме того, необходимо отметить, что не существует стандарта, позволяющего измерить в денежных средствах боль, физическое неудобство и нравственное страдание и тоску.

При определении размера денежной компенсации суд принимает во внимание степень страданий административного истца, длительность его нахождения в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с установленными судом нарушениями ((нарушение норм жилой площади, нарушение приватности, нарушение санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований), учитывая требования разумности и справедливости, состояние здоровья и возраст административного истца, отсутствие наступления негативных последствий с учетом того, что содержанию под стражей неизбежно присущ элемент страдания и трудностей, суд полагает возможным определить компенсацию за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> в размере 9 000 рублей. Суд полагает, что данный размер компенсации будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, поскольку заявленный административным истцом размер компенсации суд полагает чрезмерно завышенным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службе исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в Федеральном казенном учреждении Следственный изолятор № УФСИН России по <адрес> и городу Севастополю в размере 9 000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Так, административным истцом при подаче настоящего административного иска в суд была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (Т. 1 л.д. 11).

Таким образом, принимая во внимание, что суд пришел к выводу о незаконности бездействия административного ответчика и взыскании с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службе исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей, и частичном удовлетворении исковых требований, то суд полагает необходимым взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службе исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 291-294, 227.1 КАС Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Федерального казённого учреждения Следственный изолятор № УФСИН России по <адрес> и городу Севастополю, выразившееся в необеспечении ФИО1 надлежащими условиями содержания под стражей в Федеральном казенном учреждении Следственный изолятор № УФСИН России по <адрес> и городу Севастополю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службе исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в Федеральном казенном учреждении Следственный изолятор № УФСИН России по <адрес> и городу Севастополю в размере 9 000 (девять тысяч) рублей.

Выплату присуждённой ФИО1 компенсации произвести по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, №, на имя ФИО1.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службе исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 - отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 9000 (девять тысяч) рублей обратить к немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья М.В. Домникова

Мотивированное решение суда изготовлено 24 марта 2023 года.

Судья М.В. Домникова