Дело № 12-751/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
24 ноября 2023 года г. Новосибирск
Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Синеок Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебзак Е.В.
с участием лица, подавшего жалобу ФИО1
рассмотрел жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении 0т 21.08.2023 и решение № 3/235411288444 от 29.08.2023
установил :
ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч. 31 м. в <адрес>, произошло столкновение автомобиля Киа риО, г/н №, водитель ФИО2, автомобиля Субару Ипреза, г/н №, водитель ФИО1 и автомобиля МАЗ 103965, г/н №, водитель ФИО3
Определением от ДД.ММ.ГГГГ по факту ДТП возбуждено дело об административном правонарушении для проведения административного расследования.
Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> прекращены производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ФИО1 и ФИО3 на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – ввиду истечения срока привлечения к административной ответвенности.
ФИО1 на постановление в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подал жалобу командиру полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, в которой просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение; провести проверку и оценить его доводы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2, без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по почте направил в суд жалобу на постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 и на решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение; провести проверку и оценить его доводы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании ФИО1 требования и доводы поддержал, пояснил, что виновным в ДТП является ФИО2, который это обстоятельство признавал.
В судебное заседание ФИО2 и ФИО3 не явились, о причинах неявки не уведомили.
Получив объяснения ФИО1 и исследовав письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие вручение ФИО1 копии решения № от ДД.ММ.ГГГГ, что позволят признать жалобу ФИО1 поданной в пределах 10 дневного срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта РФ, подлежит выяснению исключительно в рамках административного производства.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ – давность привлечения к административной ответственности, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 КоАП РФ - административные правонарушения в области дорожного движения ( за исключением ст. 12.4, 12.8, 12.10 ч.3, 12.24, 12.26,12.27, 12.30, 12.34,12.35, КоАП РФ), не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения,
Лицо, совершившее ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное главой 12 КоАП РФ (за исключением ст. 12.4, 12.8, 12.10 ч.3, 12.24, 12.26,12.27, 12.30, 12.34,12.35), могло быть привлечено к административной ответственности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении - производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Поскольку к моменту рассмотрения жалобы в суде истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, установление наличия в действиях ФИО2, состава административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ (за исключением ст. 12.4, 12.8, 12.10 ч.3, 12.24, 12.26,12.27, 12.30, 12.34, 12.35), не правомерно.
Правомочия судьи при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении исчерпывающим образом определены ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.
В частности, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, т.е. производство по делу подлежит возобновлению.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности исключает возможность возобновления производства по делу, дело не может быть направлено на новое рассмотрение, следовательно, обжалуемое постановление не может быть отменено.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ так же истекли сроки давности привлечения к административной ответственности ФИО2, следовательно, решение № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> так же законно и обоснованно.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО2 не может содержать выводов о наличии (отсутствии) состава административного правонарушения в действиях ФИО1
Целью рассмотрения дела об административном правонарушении не является установление лица, виновного в дорожно-транспортном происшествии.
Руководствуясь статьями 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил :
Постановление от 21.08.2023 инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новосибирску о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,
решение № 3/235411288444 от 29.08.2023 старшего инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новосибирску, постановленное по жалобе ФИО1,
оставить без изменения, жалобу на постановление и решение – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись Ю.А. Синеок
Подлинник решения в материалах дела об административном правонарушении №12-751/2023 Ленинского районного суда г.Новосибирска.