10RS0003-01-2025-000551-24 № 2-302/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемь 22 декабря 2025 года

Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Кручиновой Е.М., при секретаре Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.С.А. к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 1» о взыскании недополученной заработной платы,

установил:

Истец обратился в суд с иском о взыскании недополученной заработной платы в размере 1 214 378 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истец обосновывает тем, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ответчиком в должности электромонтера <данные изъяты>, с должностным окладом в размере <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ оклад установлен в размере <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ оклад увеличен до <данные изъяты> руб. В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Карелия, Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия «Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия» на 2022-2025 годы (вступило в силу с 14.07.2022, со дня официального опубликования) выплату надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях работодателям необходимо осуществлять в полном размере с первого дня работы в таких условиях, если работодатель в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования этого соглашения не представил в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный отказ присоединиться к соглашению. Однако, в период с 20.07.2022 по 22.10.2024 указанная надбавка работодателем выплачивалась истцу не в полном объеме - вместо 80%, выплачивались с ДД.ММ.ГГГГ в размере 10%, затем с увеличением на 10% каждые 6 месяцев, окончательно до 50%. Просит суд взыскать с ответчика недополученную им заработную плату в размере 1 214 378 руб.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Государственная инспекция труда по Республике Карелия.

В судебном заседании истец К.С.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» (далее - ПАО «ТГК-1») М.И.Ю. возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что ссылка истца на Соглашение между Правительством Республики Карелия, Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия и Региональным объединением работодателей Республики Карелия «Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия» на 2022-2025 годы в части выплаты надбавки за работу в районах Крайнего Севера является несостоятельной, так как ПАО «ТГК-1» не является стороной данного Соглашения, и его условия на предприятие не распространяются. Цели и задачи данного Соглашения реализованы ПАО «ТГК-1» в отношении своих работников коллективным договором, в соответствии с которым лицам, не имеющим трудового стажа, необходимого для получения надбавки за работу в районах Крайнего Севера, выплачивается стимулирующая надбавка в максимально возможном размере для установленной законодательством процентной надбавки. Кроме того, указала, что истцом пропущен срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о выплате заработной платы.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч.2 ст.9 Трудового кодекса РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

В соответствии с частью 1 статьи 16 и абз. 5 части 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы.

На основании с абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового законодательства.

Согласно статьям 315-317 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу Указа Президента Российской Федерации № 2226 от 20.12.1993 (утратил силу с 01.01.2022 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 651 от 12.11.2021) и в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946 Кемский район Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.1994 № 155 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» на территории Кемского района Республики Карелия введен районный коэффициент к основной заработной плате в размере 1,4.

В силу подпункта «в» пункта 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2, процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в районах Крайнего Севера - 80% заработка (10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка).

В соответствии со статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашением является правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (ч.1).

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними (ч.2).

Соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения (ч.3).

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральные, межрегиональные, региональные, отраслевые (межотраслевые), территориальные и иные соглашения (ч.4).

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта РФ (ч.7).

Согласно ст. 46 Трудового кодекса РФ содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. Соглашение должно включать в себя положения о сроке действия соглашения и порядке осуществления контроля за его выполнением.

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон, в том числе, по следующим вопросам: оплата труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения размера заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы); гарантии, компенсации и льготы работникам.

В соответствии со статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в законную силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением (ч. 1).

Соглашение действует в отношении:

- всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

- работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

- органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств (ч.3).

В соответствии со ст.8 Закона Республики Карелия от 13.02.2001 № 474-ЗРК «О социальном партнерстве в Республике Карелия», республиканское трехстороннее соглашение устанавливает обязательства сторон по регулированию социально-трудовых отношений. Республиканское трехстороннее соглашение заключается между Правительством Республики Карелия, объединениями профсоюзов Республики Карелия и объединениями работодателей Республики Карелия в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст.11 Закона Республики Карелия от 13.02.2001 № 474-ЗРК «О социальном партнерстве в Республике Карелия», уполномоченный исполнительный орган Республики Карелия после заключения соглашения, в сферу действия которого включаются не менее 50 процентов работников отрасли (отраслей), имеет право предложить работодателям, объединениям работодателей, представителям работников, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему. Если работодатели, объединения работодателей или представители работников в течение 30 календарных дней с момента получения предложения не заявили в письменной форме в уполномоченный исполнительный орган Республики Карелия о своем несогласии присоединиться к нему, соглашение считается распространенным на данных работодателей, представителей работников с момента получения предложения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ был принят электромонтером <данные изъяты> ПАО «ТГК-1».

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ К.С.А. уволен на основании п. 3 части 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

28.06.2022 между Правительством Республики Карелия, Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия и Региональным объединением работодателей Республики Карелия «Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия» в целях сохранения согласия в обществе и создания на основе принципов социального партнерства необходимых условий для развития экономики, социальной и правовой защиты работников, жителей республики, было заключено Соглашение по основным принципам регулирования социально-трудовых отношений и совместным действиям в области социально-экономической политики в республике.

Названное Соглашение распространяется и обязательно к выполнению для всех органов исполнительной власти Республики Карелия, организаций, входящих в Региональное объединение работодателей Республики Карелия «Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия», республиканских профсоюзных организаций и первичных профсоюзных организаций, входящих в Союз организаций профсоюзов в Республике Карелия, а так же организаций, не входящих в эти объединения, но делегировавших им соответствующие полномочия или присоединившихся к Соглашению.

Относительно работодателей, не входящих в Региональное объединение работодателей Республики Карелия, не присоединившихся к соглашению, в Соглашении указано, что Соглашение и предложение руководителя Управления труда и занятости Республики Карелия о присоединении к Соглашению публикуются в газете «Карелия», размещаются в государственной информационной системе Республики Карелия «Официальный интернет-портал Республики Карелия», на официальных сайтах Управления труда и занятости Республики Карелия, Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия, Регионального объединения работодателей Республики Карелия «Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия» в двухнедельный срок после его подписания.

В случае непредставления работодателями в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению мотивированного письменного отказа присоединиться к нему настоящее Соглашение считается распространённым на этих работодателей со дня опубликования в газете «Карелия» такого предложения и подлежит обязательному исполнению ими.

В случае отказа от присоединения к Соглашению работодатель должен приложить к нему протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющий работников данного работодателя, при её наличии.

Сведений о том, что ПАО «ТГК-1» направляло в Управление мотивированный письменный отказ от присоединения к соглашению, стороной ответчика суду не представлено.

Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости выполнения ПАО «ТГК-1» условий Соглашения со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению, то есть с 14.07.2022, в связи с чем доводы представителя ответчика о том, что данное соглашение является отраслевым и не распространяется на ПАО «ТГК-1», суд признает несостоятельными.

В соответствии с п. 20 Приложения № 3 к Соглашению выплата процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна осуществляться в полном размере с первого дня работы.

С учетом изложенного, выплата процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с 14.07.2022 должна осуществляться К.С.А. в размере 80%.

Довод ответчика о том, что К.С.А. в соответствии с коллективным договором производилась стимулирующая выплата, которая соответствовала размерам надбавки за работу в районах Крайнего Севера, за спорный период не может быть принят судом как обоснованный, поскольку данная надбавка выплачивалась истцу за работу в отдаленных структурных подразделениях, тогда как процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера является самостоятельным видом оплаты труда за работу в местностях с особыми климатическими условиями, предусмотренным ст. 146,148 ТК РФ.

Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В соответствии с ч.1,2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанной суммы, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Указанные сроки, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не могут быть признаны неразумными и несоразмерными, поскольку направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности являются достаточными для обращения в суд (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 1877-0).

В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например: болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи).

Порядок и сроки выплаты заработной платы установлены ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так в соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы установлена правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации расчетный листок содержит следующую информацию: составные части заработной платы работника за соответствующий период; размер иных начисленных сумм; размер и основания произведенных удержаний.

Из положений статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что в случае неполного начисления работодателем заработной платы, в том числе установленных надбавок, работник узнает об этом каждый месяц по результатам выплаты заработной платы и именно с этого момента начитает исчисляться срок обращения в суд по данным требованиям.

В соответствии с п. 3.13 Коллективного договора ПАО «ТГК-1» работодатель выплачивает заработную плату два раза в месяц: 12 и 27 числа каждого месяца.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, истец уволен на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ.К.С.А. обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Кемский городской суд Республики Карелия с аналогичным исковым заявлением. Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ данное исковое заявление было оставлено без движения, установлен срок для исправления недостатков искового заявления до ДД.ММ.ГГГГ. Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было возвращено истцу, так как в установленный срок недостатки искового заявления не были устранены. Истец в судебном заседании пояснил, что в установленный срок не устранил недостатки, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в специальной военной операции, что подтверждается справкой, имеющейся в материалах дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок для обращения в суд для разрешения индивидуального трудового спора за период с июля по август 2024 года включительно, с учетом первоначального обращения в суд.

Довод представителя ответчика о том, что срок на обращение в суд необходимо исчислять с момента увольнения истца, суд находит несостоятельным. Конструкция ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает течение срока обращения в суд со дня установленного срока выплаты заработной платы. Единственным случаем течения срока обращения в суд с даты увольнения является случай невыплаты ему ранее начисленной заработной платы (п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, надбавка истцу за работу в районах Крайнего Севера в полном объёме не начислялась и не выплачивалась, и истец знал об этом, однако к работодателю либо в компетентные органы по поводу нарушения его трудовых прав не обращался.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера за период с сентября 2024 года по ноябрь 2024 года включительно в соответствии с представленным ответчиком расчетом среднего заработка, который судом признан арифметически верным и принимается за основу, в размере 81125 руб. 09 коп. (22405 руб. 26 коп. сентябрь 2024 года + 53598 руб.20 коп. октябрь 2024 года + 5121 руб. 63 коп. ноябрь 2024 года).

В соответствие со ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Кемского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования К.С.А. (№) удовлетворить частично.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» в пользу К.С.А. недополученную заработную плату за период с сентября 2024 года по ноябрь 2024 года включительно в размере 81125 рублей 09 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» в бюджет Кемского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Кручинова

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2025.