к делу №2-1089/22 23RS0045-01-2022-002010-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани 22 сентября 2022 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ковальчук Н.В.
при секретаре Пашинской А.А.,
с участием :
представителя истца ФИО1 ФИО2, ответчика ФИО3
представителя управления по вопросам семьи и детства ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей С.Ю.А., С.А.А. к ФИО3, Управлению по вопросам семьи и детства о понуждении к выдаче разрешения на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетним,
установил:
ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО3 обратилась в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО3, управлению по вопросам семьи и детства о понуждении к выдаче разрешения на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетним.
В обоснование требований представитель истца ФИО2 указал, что истцу и ее несовершеннолетним детям на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, общей площадью 21,0 кв.м., кадастровый (...), расположенная по адресу: (...). Для улучшения условий проживания истцы решили приобрести квартиру большей площади 47.8 кв.м., продав вышеуказанную квартиру. 16.08.2022 г. истец подала в Славянский отдел по вопросам семьи и детства муниципального образования (...) заявление о возможности получения предварительного разрешения на отчуждение недвижимого имущества несовершеннолетних С.Ю.А., (...) года рождения, С.А.А. (...) года рождения, 18.08.2022 г. получен отказ в предоставлении государственной услуги, так как не представлено заявление отца несовершеннолетних детей о согласии на отчуждение имущества несовершеннолетних детей. С бывшим мужем истец не проживает с 2014 года. Ранее истец направила ФИО3 предложение о даче согласия на продажу квартиры, но письменного ответа так и не получила. В телефонном разговоре ответчик категорически отказался давать согласие на улучшение жилищных условий, из-за неприязненных отношений к истцу.
Просит суд признать незаконными действия ФИО3 в отказе дачи согласия на продажу долей, принадлежащих несовершеннолетним С.Ю.А., (...) г.р., С.А.А., (...) г.р. по 1/4 доли в праве общей долевой собственности квартиры, общей площадью 21,0 кв.м., кадастровый (...), расположенной по адресу: (...). Обязать управление по вопросам семьи и детства Славянского района Краснодарского края выдать предварительное разрешить ФИО1, С.Ю.А., (...) года рождения, С.А.А., (...) года рождения, на отчуждение недвижимого имущества по 1/4 доли в праве общей долевой собственности квартиры, общей, площадью 21.0 кв.м., кадастровый (...), расположенной по адресу: (...), без письменного согласия отца детей ФИО3
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения и показала, что подарил своим детям доли в квартире и считает, что они сами должны распоряжаться своим имуществом, достигнув совершеннолетия.
Представитель управления по вопросам семьи и детство МО Славянский район в судебном заседании ФИО4 просила принять решение на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Истец ФИО6 и ответчик ФИО3 состояли в браке, который расторгнут 25.03.2016 года, что подтверждается свидетельством о расторжении барка (...).
Истец и ответчик являются родителями несовершеннолетних детей С.Ю.А., 29.062006 г.р., С.А.А., (...) г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении (...) от 01.07.2006 г., (...) (...) от (...).
Согласно договора купли-продажи от 26.11.2012 г. К.М.Г. (Продавец) продала ФИО3, ФИО7 по 1/2 доле в праве общей долевой собственности квартиру, расположенную в (...).
12.07.2018 года ФИО3 подарил дочерям С.Ю.А., (...) г.р., С.А.А., (...) г.р., принадлежащую ему 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную в (...), что подтверждается договором дарения.
Согласно выписки из ЕГРН от 16.07.2018 г. за несовершеннолетними ФИО5, ФИО3 зарегистрировано по 1/4 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную в (...).
В 2017 году истец вступила в брак с Б.С.Ю., ей присвоена фамилия ФИО8, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
В браке у Б.С.Ю. и ФИО1 родилась дочь Б.А.С., (...) года рождения.
С целью улучшения жилищных условий, ФИО1 решила продать принадлежащую ей и ее несовершеннолетним дочерям, квартиру, площадью 21 кв.м, расположенную по адресу: (...) купить другую квартиру, большей площадью.
С этой целью 12.08.2022 г. А.В.А. (Продавец) и ФИО1 (Покупатель), действующая за себя и своих несовершеннолетних детей С.Ю.А., С.А.А., Б.А.С., заключили предварительный договор купли-продажи, по условиям которого договорились, что в будущем заключат договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, (...), посёлок Степной, (...). ФИО1 намерена приобрести, не позднее 10.09.2022, в свою собственность 1/2 долю в праве общей долевой собственности, в собственность С.А.А., (...) года рождения, 1/6 долю в праве общей долевой собственности, в собственность С.Ю.А., (...) года рождения, 1/6 долю в праве общей долевой собственности, в собственность ФИО1, (...) года рождения, 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, назначение; жилое помещение, состоящей из двух жилых комнат, общей площадью 47,8 кв.м, кадастровый (...), находящуюся на 1 этаже 1-но этажного кирпичного дома по адресу: (...)
16.08.2022 года ФИО1 обратилась в управление по вопросам семьи и детства с заявлением о возможности получения предварительного разрешения на отчуждение недвижимого имущества несовершеннолетних С.Ю.А., (...) г.р., С.А.А., (...) г.р.
18.08.2022 года Управлением в предоставлении данной государственной услуги ФИО1 отказано по причине отсутствия заявления отца несовершеннолетних С.Ю.А., С.А.А. о согласии на отчуждение имущества несовершеннолетних детей. Удовлетворяя исковые требования частично, суд принимает во внимание следующее.
Согласно положениям п. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки,
за исключением указанных в п. 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. 2 и п. 3 ст. 37 настоящего Кодекса.
На основании п. 3 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).
При этом, в силу ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Федеральным законом 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", в п. 1 ст. 21 установлено, что опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
Вместе с тем, как следует из Постановления Конституционного Суда РФ N 13-П от 08 июня 2010 года из содержания абз. 2 п. 1 ст. 28, п. 2 и п. 3 ст. 37 ГК РФ не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемых их родителями.
Из системного анализа положений ч. 1 ст. 28 ГК РФ So взаимосвязи с вышеуказанными нормами гражданского законодательства следует, что хотя императивный запрет на совершение сделки в отношении имущества несовершеннолетнего одним из его родителей, как законным представителем, отсутствует, исходя из принципов равенства прав родителей в отношении детей и верховенства интересов ребенка при управлении его имуществом родителями, а также в целях непосредственной защиты жилищных и имущественных прав несовершеннолетнего, выяснение органом опеки и попечительства мнения второго родителя является необходимым, но только наряду с исследованием вопроса о характере производимых в результате сделок изменений условий проживания несовершеннолетнего, а также объема и состава его имущества.
В судебном заседании установлено, что истец действует в интересах своих несовершеннолетних детей, так как с целью улучшения их жилищных условий, приняла решение о продаже квартиры площадью 21 кв.м и покупки квартиры площадью 47,8 кв.м.
Отец несовершеннолетних С.Ю.А. и С.А.А., вправе либо соглашаться с решением ФИО1 о купле-продаже недвижимости, принадлежащей их дочерям, либо нет, закон не содержит требования, обязывающего второго родителя дать согласие на сделку, поэтому исковые требования в части признания действий ФИО3 незаконными, удовлетворению не подлежат.
Удовлетворяя остальные требования, суд принимает во внимание, что действия истца ФИО1 по продаже недвижимости, принадлежащей ее несовершеннолетним дочерям, совершаются в интересах детей, их прав не ущемляют, так как на долю каждой из несовершеннолетних, в случае покупки квартиры площадью 47,8 кв.м, будет приходиться большая площадь.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования о понуждении к выдаче разрешения на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетним, подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что ФИО1 заключен предварительный договор купли-продажи, который должен быть исполнен к определенному сроку, решение подлежит немедленному исполнению в соответствии со ст. 212 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей С.Ю.А., С.А.А. к ФИО3, Управлению по вопросам семьи и детства о понуждении к выдаче разрешения на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетним, удовлетворить.
Обязать Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Славянский район выдать разрешение ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей С.Ю.А., С.А.А. на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетним С.Ю.А. и С.А.А. по 1\4 доле в праве общей долевой собственности на (...), без письменного согласия ФИО3, отца несовершеннолетних С.Ю.А., (...) года рождения, С.А.А., (...) года рождения.
В остальной части требований отказать.
Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 27.09.2022 года.
Копия верна
согласовано
Судья Ковальчук Н.В.