К делу № 2а-794/23

УИД-23RS0031-01-2022-011318-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 марта 2023 г. г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., при секретаре Алейниковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России № по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № по г. Краснодару, является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, признается плательщиком земельного налога. По данным лицевого счета налогоплательщика у ФИО1 имеется задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 519 314,84 руб.

Административному ответчику направлено соответствующее требование о погашении образовавшейся задолженности, которое оставлено без удовлетворения, задолженность не погашена, в связи, с чем административный истец просит, с учетом поданных уточнений исковых требований, взыскать с административного ответчика задолженность в размере 475 396,07 рублей, состоящая из задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 473 696,24 рублей и пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 699,83 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России № по г. Краснодару не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в порядке частей 8-9 статьи 96 КАС РФ (л.д.32), о причинах неявки не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении слушания дела, не представил.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменный отзыв.

Исходя из положений части 8 статьи 96 КАС РФ административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Согласно пункта 9 статьи 96 КАС РФ лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Учитывая принятые судом меры к извещению сторон, отсутствие сведений об уважительности причин неявки, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Из материалов административного дела видно, что ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России № по г. Краснодару, ИНН №

Согласно данным, полученным от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО2 является собственником земельного участка расположенного по адресу: Краснодарский край <адрес>, <адрес>

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения, согласно статье 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 391 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

При этом пунктом 4 статьи 391 НК РФ определено, что если иное не предусмотрено пунктом 3 статьи 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с главой 31 НК РФ ФИО2 исчислялся земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Инспекцией в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ.

Однако налоговое уведомление осталось без исполнения.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с требованиями статей 69,70 НК РФ инспекцией в адрес ФИО2 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественных платежей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных данным Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с положениями статей 45, 48 НК РФ законом установлен специальный порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Первоначально в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговый орган обращается с заявлением о взыскании налога в порядке приказного производства.

В случае отмены судебного приказа о взыскании налога, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. При этом процедура взыскания налога не может быть начата в случае пропуска указанных сроков на обращение в суд.

Налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении таких сроков и суд вправе их восстановить при наличии уважительных причин пропуска срока.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ЗВО г. Краснодара вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам в размере 693 840,04 рублей, в том числе транспортный налог ДД.ММ.ГГГГ год в размере 588 рублей и земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений ДД.ММ.ГГГГ год в размере 690 301 рублей, пени в размере 20 951,04 рублей.

В связи с поступившими возражениями ФИО2 определением мирового судьи судебного участка № ЗВО г. Краснодара указанный судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь нормами части 2 статьи 268 КАС РФ и части 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган должен обратиться с административным иском о взыскании земельного налога ДД.ММ.ГГГГ года не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № ЗВО г. Краснодара о взыскании повторно задолженности земельного налога ДД.ММ.ГГГГ и задолженности ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 524 724,83 рублей.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи судебного участка № ЗВО г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, после отмены судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу и пени по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ, в ходе рассмотрения настоящего административного дела, инспекция отказалась от исковых требований в полном объеме, в связи с чем определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по указанному административному делу прекращено в связи с отказом налоговой инспекции от административного иска.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предмет настоящего административного искового заявления о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ охватывается предметом административного дела, производство по которому судом прекращено в связи с отказом налоговой инспекции от требований, требование о взыскании земельного налога и пени по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительным, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно части 1 статьи 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом в нарушение требований статьи 62 КАС РФ не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок взыскания задолженности по земельному налогу за 2018 год и начисленной на него пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России № по г.Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.03.2023 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: