77RS0021-02-2022-024053-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием истца ФИО1, его представителя фио,

представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2500/2023 по иску ФИО2, ФИО1, ФИО3 к ДГИ адрес о признании распоряжения незаконным, обязании не учитывать жилую площадь супруги,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ДГИ адрес, прося признать решение адрес Москвы 30.05.2022 года № ДГИ-ЭГР-28138/22-1 незаконным в части учёта излишков жилой площади в размере 23,8 кв.м, принадлежащей фио, расположенной по адресу: адрес, Хорошево-Мневники, адрес, а также жилой площади, расположенной по адресу: Москва, адрес.

Свои требования истцы мотивируют тем, что с 1996 года семья истцов в составе 4 человек (фио,ФИО1, фио, фио) состоит на очереди по улучшении жилищных условий. Учетное дело номер 59-01-959250-1996-0027.0

Уведомлением от 04.03.2022 года № 33-5-10028/22-(5)-1 истцам были предложены на выбор 3 варианта жилых помещений по договору социального найма с освобождением занимаемого жилого помещения, из предложенных трех вариантов истцы должны выбрать одно жилое помещение:

- 2 комнатная квартира площадью жилого помещения 55.50 кв.м., жилой площадь 34.50 кв.м по адресу: адрес по договору социального найма с освобождением занимаемого жилого помещения.

-2 комнатная квартира площадью жилого помещения 55.40 кв.м., жилой площадь 35.50 кв.м по адресу: адрес по договору социального с освобождением занимаемого жилого помещения.

-2 комнатная квартира площадью жилого помещения 55.40 кв.м., жилой площадь 34.50 кв.м по адресу: адрес по договору социального найма с освобождением занимаемого жилого помещения.

От предложенных вариантов предлагаемых жилых вариантов семья истцов отказалась поскольку решением ДГИ адрес от 30.05.2022 года № ДГИ-ЭГР-2813 8/22-1 при расчете жилищной обеспеченности семьи истцов в составе вышеуказанных 4-х человек незаконно была учтена жилая адресфио, которая приходится супругой ФИО1, так как ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: адрес, Хорошево-Мневники, адрес. фио не состоит на очереди по улучшению жилищных условий и данная жилая площадь ей принадлежит на основании Договора дарения от 12 апреля 2017 года.

ДГИ адрес незаконно учел излишки площади вышеуказанного жилого помещения находящегося у фио в собственности указанной квартиры.

Изложенное послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности фио в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, уточненном иске, письменном отзыве на возражения ответчика.

Истцы фио, фио в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, указанным в письменных возражениях на иск, указав на то, что при перерегистрации учетного дела семьи ФИО2 было установлено, что жена ФИО1 - фио зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес. кв. 20, где на семью из шести человек занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 64,2 кв. адрес принадлежит на праве собственности однокомнатная квартира площадью жилого помещения 31.1 кв. м по адресу: адрес. Излишки площади, находящиеся у фио на праве собственности и на праве самостоятельного пользования, за вычетом нормы предоставления, составляют 23,8 кв. м (31,1 кв. м + (64,2 кв. м / 6 чел.) - 18 кв. м).

Третьи лица фио, Центр госуслуг адрес в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований. При удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать: либо на признание незаконным решения (ненормативного правового акта) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению; либо на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.

По общему правилу (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ) жилое помещение по договору социального найма должно предоставляться гражданам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, фио зарегистрирована на основании договора социального найма от 25.06.2008 № 591013825 по адресу: адрес, где с семьей из четырех человек (она ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) занимает две комнаты № 1 и № 2 в трехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 39,8 кв. м.

фио с семьей из четырех человек состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1996 года, учетное дело № 59-01-959250-1996-0027.0.

Из материалов дела также усматривается, что ФИО1 состоит в браке с фио с 30.09.2017г., что усматривается из копии свидетельства о заключении брака.

Судом также установлено, что фио зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес. кв. 20, где на семью из шести человек занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 64,2 кв. м.

Кроме того, фио принадлежит на праве собственности однокомнатная квартира площадью жилого помещения 31.1 кв. м по адресу: адрес.

По мнению ДГИ адрес излишки площади, находящиеся у фио на праве собственности и на праве самостоятельного пользования, за вычетом нормы предоставления, составляют 23,8 кв. м (31,1 кв. м + (64,2 кв. м / 6 чел.) - 18 кв. м). Потребность в площади жилого помещения для обеспечения семьи ФИО2 из четырех человек по установленной норме предоставления в дополнение к занимаемому жилому помещению, составляет 8,4 кв. м (18 кв. м х 4 чел. - 39,8 кв. м - 23,8 кв. м).

В адрес семьи ФИО2 направлено уведомление от 04.03.2022 № 33-5-10028/22-(5)-0 с предложением трех вариантов двухкомнатных квартир по договору социального найма, с освобождением занимаемого жилого помещения, от которых истцы отказались, ссылаясь на то, что ответчик незаконно включил в общую площадь семьи истцов площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности фио

Между тем, суд находит данное действие ДГИ адрес по включению адресфио в общую площадь, приходящуюся на семью истцов незаконным по следующим основаниям.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу ч. 2 ст. 1 Закона адрес№ 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

При предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят, что согласуется с положениями Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Закона адрес № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Из материалов дела усматривается, что фио не зарегистрирована в квартире по адресу: адрес, на жилищном учете не состоит, не претендует на признание ее нуждающейся в жилых помещениях, что подтверждается выпиской из домовой книги, единым жилищным документом.

Никто из членов семьи истцов в жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности фио зарегистрирован не был, в нём не проживал.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Члены семьи истца не приобрели право пользования в отношении жилых помещений, находящихся в пользовании фио

На момент постановки семьи истцов на жилищный учет действовал Закон адрес от 15.01.2003 № 22 «Об улучшении жилищных условий жителей адрес», согласно ч.3 ст. 2 которого, граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления признаются разными семьями.

Разные семьи подлежат отдельной постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно части 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона адрес № 29, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи,

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона адрес № 29, к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Из содержания п. 1 ст. 9 Закона адрес № 29 во взаимосвязи с п. 2 ст. 1 этого же Закона прямо следует, при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения площадь жилого помещения всех членов его семьи учитывается только при решении вопроса о принятии этого гражданина на жилищный учет.

Из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона адрес N 29 следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3- 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно пунктов 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что квартира, расположенная по адресу: адрес, Хорошево-Мневники, адрес, а также квартира, расположенная по адресу: Москва, адрес, не должны учитываться при определении размера подлежащего предоставлению жилого помещения.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение Департамента городского имущества адрес от 30.05.2022 № ДГИ- ЭГР-28138/22-1 незаконным в части учёта излишков жилой площади в размере 23,8 кв.м. принадлежащей фио, расположенной по адресу: адрес, Хорошево-Мневники, адрес, а также жилой площади, расположенной по адресу: Москва, адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2023 года.

Судья