УИД №77RS0034-02-2022-038366-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Конаревой М.И.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0292/2023 по административному исковому заявлению Зюзинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Зюзинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, адрес, кв,8 имеет право управления транспортным средством – водительское удостоверение категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «СЕ», «СЕ1», «М», серия и номер 9902295361 от 10.07.2018 года со сроком действия до 10.07.2028 года. ФИО1 проведена первичная судебно-психиатрическая экспертиза и из заключения комиссии экспертов от 07.09.2022 года №1714-1 следует, что у фио обнаруживается синдром зависимости от стимуляторов F15.2 по МКБ-10 (наркомания). Каких-либо документов и иных доказательств, подтверждающих у фио наличия стойкой ремиссии, в ходе проверки не выявлено.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст.23 Закона медицинского обеспечения безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст.23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояние), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.
Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением, в соответствии с п.4 ст.25 Закона.
Требованиями ст. 28 Закона установлены основания для прекращения действия права управления, так основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.
Так, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличия права на управление транспортными средствами постановлено в прямую зависимость от отсутствия у водителей (кандидата в водители) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 «О перечнях медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством по кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым психиатрические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код МКБ-10 F10-F16,сумма прописью,сумма прописью и психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) – расстройства личности и поведения в зрелом возрасте МКБ-10 F60-F69, препятствуют управлению транспортным средством.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения права управления транспортными средствами фио
Признание недействительным права на управление транспортными средствами подтверждает признание недействительными документов, подтверждающих право управления транспортными средствами (водительского удостоверения).
Согласно ч.1 ст.39 КоАП РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Учитывая, что управление транспортным средством фио имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, настоящее административное исковое заявление предъявлено прокурором в интересах неопределенного круга лиц.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.
Исследовав материалы дела, выслушав, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Зюзинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, адрес, кв,8 имеет право управления транспортным средством – водительское удостоверение категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «СЕ», «СЕ1», «М», серия и номер 9902295361 от 10.07.2018 года со сроком действия до 10.07.2028 года. ФИО1 проведена первичная судебно-психиатрическая экспертиза и из заключения комиссии экспертов от 07.09.2022 года №1714-1 следует, что у фио обнаруживается синдром зависимости от стимуляторов F15.2 по МКБ-10 (наркомания). Каких-либо документов и иных доказательств, подтверждающих у фио наличия стойкой ремиссии, в ходе проверки не выявлено.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст.23 Закона медицинского обеспечения безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст.23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояние), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.
Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением, в соответствии с п.4 ст.25 Закона.
Требованиями ст. 28 Закона установлены основания для прекращения действия права управления, так основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.
Так, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличия права на управление транспортными средствами постановлено в прямую зависимость от отсутствия у водителей (кандидата в водители) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 «О перечнях медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством по кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым психиатрические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код МКБ-10 F10-F16,сумма прописью,сумма прописью и психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) – расстройства личности и поведения в зрелом возрасте МКБ-10 F60-F69, препятствуют управлению транспортным средством.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения права управления транспортными средствами фио
Признание недействительным права на управление транспортными средствами подтверждает признание недействительными документов, подтверждающих право управления транспортными средствами (водительского удостоверения).
Согласно ч.1 ст.39 КоАП РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Учитывая, что управление транспортным средством фио имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, настоящее административное исковое заявление предъявлено прокурором в интересах неопределенного круга лиц.
Таким образом, суд считает требования прокурора законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Зюзинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные, которое подтверждено выданным водительским удостоверением №9902295361 от 10.07.2018 года со сроком действия до 10.07.2028 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Щербинский районный суд адрес, в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья фио