Дело № 2а-1274/2023

УИД 86RS0007-01-2023-001206-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе судьи Меркуленко А.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой к распространению,

установил:

Нефтеюганский межрайонный прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещённую в сети Интернет на сайте (адрес) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведённой Нефтеюганской межрайонной прокуратурой проверки установлен факт размещения информации через указанный выше сайт о продаже объектов животного мира (зубов дельфина), занесённых в Красную книгу Российской Федерации. Предоставление возможности доступа к информации о продаже зубов дельфина, отнесённого к диким животным, занесённым в Красную книгу Российской Федерации является распространением запрещённой информации. Признание указанной информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации будет являться основанием к ограничению доступа к ней полномочным органам.

Прокурор просит рассмотреть дело в порядке упрощённого производства.

Заинтересованное лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Поскольку лицами, участвующими в деле заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие, а также в связи с тем, что судом признана необязательной явка сторон в судебное заседание, на основании части 7 статьи 150, стати 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесённых в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесённые в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 60 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях охраны и учёта редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесённым в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, которые ведутся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящим Федеральным законом (статья 24 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»).

Приказом Минприроды России от 24 марта 2020 года № 162 утверждён Перечень объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации.

Так, под номерами 426, 427, 428, 429 в Перечне указаны: атлантический белобокий дельфин, беломордый дельфин, черноморская афалина, серый дельфин.

Статьёй 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьёй 9 Федерального закона № 149-ФЗ, предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, установленная федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовой информации, массовых коммуникацией, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации - Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание вышеуказанной информации, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации будет являться основанием к ограничению доступа к ней полномочным органом.

Судом установлено, что Нефтеюганской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту нарушения федерального законодательства при размещении информации в сети Интернет через сайт: (адрес), в ходе которой установлено, что на указанных сайтах размещена информация о продаже зубов дельфина.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, побуждающей приобретать зубы дельфина, отнесённого к диким животным, занесённым в Красную книгу Российской Федерации, фактически способствует совершению преступлений и правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и неопределённого круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

На момент подачи административного искового заявления вышеперечисленный сайт является действующим, находящаяся на нём информация доступна российским пользователям.

Признание информации, размещённой на сайте, запрещённой к распространению, позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьёй 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и закрыть доступ к нему.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на электронном адресе: , запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округе-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу включить материал, размещённый на электронном адресе в Единый реестр доменных имён, указателей станиц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, путём подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись