33а-4355/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес07 августа 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ставича В.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Бабашкиной З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи фио, административное дело по апелляционным жалобам ГУ МВД России по адрес и фио ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по адрес на решение Савеловского районного суда адрес от 24 мая 2022 года по административному делу № 2а-131/2022 по административному исковому заявлению фио к ГУ МВД России по адрес и фио ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ

А :

Огородников А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ в регистрации транспортного средства.

Считает, что в совершении регистрационных действий было отказано незаконно, поскольку все необходимые документы были представлены.

Решением Савеловского районного суда адрес от 24 мая 2022 года в административные исковые требования удовлетворены.

Признан незаконным отказ врио начальника фио фио ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по адрес от 07.08.2021 года в проведении регистрационного действия.

На фио ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по адрес возложена обязаннось провести регистрационное действие по внесению изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца) транспортного средства марки марка автомобиля Элантра, VIN VIN-код, регистрационный знак ТС.

В апелляционных жалобах представители ГУ МВД России по адрес и фио ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по адрес просят об отмене решения суда, поскольку полагают, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствовали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 07.08.2021 года врио начальника фио фио ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по адрес ФИО1 отказано в регистрации транспортного средства марка автомобиля Элантра, регистрационный знак ТС.

Причиной отказа послужило отсутствие полиса страхования гражданской ответственности.

При этом ФИО1 был представлен страховой полис № ХХХ 0180825756, страхователем по которому является бывший владелец автомобиля – фио, а ФИО1 внесен в полис в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством.

Удовлетворяя заявленные требования и признавая незаконным оспариваемый отказ, суд первой инстанции исходи из предоставления заявителем всех необходимых документов, в том числе полиса ОСАГО.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Так, правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, определены в Федеральном законе от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (п. 4 ст. 15 указанного Федерального закона).

Статьей 5 указанного Федерального закона предусмотрена обязательность государственного учета транспортных средств, принадлежащих физическим лицам.

Перечень документов, предоставляемых для совершения регистрационных действий, установлен в статье 15 указанного Федерального закона, согласно п. 4 ч. 1 которого должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления, в том числе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства.

Административным истцом представлен страховой полис, в котором страхователем и собственником транспортного средства указан фио; согласно полису застрахована гражданская ответственность фио, как владельца транспортного средства В числе лиц, допущенных к управлению транспортным средством, указан административный истец.

Пунктом 3 ст. 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (действовавшего на момент принятия оспариваемого решения) разъяснено, что после заключения договора обязательного страхования замена транспортного средства, указанного в страховом полисе обязательного страхования, изменение срока страхования, а также замена страхователя не допускается. При переходе права собственности, права хозяйственного ведения или оперативного управления на транспортное средство от страхователя к иному лицу новый владелец обязан заключить новый договор обязательного страхования своей гражданской ответственности (пункт 2 статьи 4 Закона об ОСАГО). При этом предыдущий владелец транспортного средства вправе потребовать от страховщика, с которым у него был заключен договор страхования ответственности, возврата части страховой премии за период с момента перехода прав на транспортное средство до окончания предусмотренного указанным договором срока, на который осуществлялось страхование.

Таким образом, при переходе права собственности на транспортное средство от страхователя к иному лицу новый владелец обязан застраховать свою гражданскую ответственность.

В соответствии с п. 92.8 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 года № 950 основанием для отказа в совершении регистрационных действий являются непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств.

Следовательно, отсутствие у административного истца страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, подтверждающего заключение им как новым собственником транспортного средства договора страхования своей гражданской ответственности, является основанием для отказа во внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника автомобиля.

При указанных обстоятельствах оспариваемое решение нельзя признать незаконным и необоснованным.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с принятием поданному делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Савеловского районного суда адрес от 24 мая 2022 года отменить.

Принять по данному делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 17.08.2023.

Председательствующий

Судьи