УИД 38RS0003-01-2023-001642-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2023 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Орловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Оняновой И.В.,

с участием помощника прокурора г. Братска Иркутской области Кайгородовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1814/2023 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на два года, с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

В обоснование заявленных административных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Братским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. В соответствии со ст. 70 УК РФ, с учетом п. «в» ст. 71 УК РФ, к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено к отбытию наказания в виде лишения свободы сроком в 4 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывала наказание в ФКУ ИК *** ГУФСИН России по <адрес>, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде исправительных работ на срок 1 год 4 месяца 19 дней, с удержанием 10 % в доход государства из заработной платы. После освобождения была поставлена на учет по месту жительства как лицо ранее судимое, а также поставлена на учет в уголовно-исполнительной инспекции <адрес>. Снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания в виде исправительных работ.

ФИО2 проживает совместно с мамой ФИО5 по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроена, имеет временные заработки. ФИО2 ранее неоднократно судима, в течение 2023 года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения общественную нравственность, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ *** является основанием для установления в отношении нее административного надзора.

Судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административного надзора в отношении ФИО2 должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона *** - ФЗ, то есть на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть не свыше ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 2 вышеназванного Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В силу части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ - административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком в 4 года.

В соответствии со ст. 70 УК РФ, с учетом п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком в 4 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке *** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отбывала наказание в ФКУ ИК *** ГУФСИН России по <адрес>, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде исправительных работ на срок 1 год 4 месяца 19 дней, с удержанием 10 % в доход государства из заработной платы. После освобождения была поставлена на учет по месту жительства как лицо ранее судимое, а также поставлена на учет в уголовно-исполнительной инспекции <адрес>. Снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания в виде исправительных работ.

Согласно характеризующему рапорту, ФИО2 проживает совместно с мамой - ФИО5, в квартире по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроена, имеет временные заработки. ФИО2 ранее неоднократно судима, в течение 2023 года неоднократно привлекалась к административной ответственности.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, за которое была осуждена ФИО2, относятся к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В течение 2023 года ФИО2 совершила два административных правонарушения, а именно:

1) ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОП *** МУ МВД России «Братское», ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

2) ДД.ММ.ГГГГ постановлением о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка № <адрес>, ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названным выше лицом суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения общественную нравственность, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При это, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как разъяснено п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения ею преступления, поведения после отбытия наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данный вид административного ограничения в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ является обязательным, а также запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области.

Так же суд считает необходимым предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального образования город Братск Иркутской области;

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Орлова