Производство № 2-3018/2023
УИД № 70RS0001-01-2023-003980-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе: председательствующего IO.A. Романовой, при секретаре Н.А. Лебедевой,
помощник судьи Я.Н. Лузанова,
при участии представителя истца ФИО1 по доверенности от 03.04.2023 (на 3 года),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска, администрации Кировского района Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО2 (далее истец) обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска, администрации /________/ Города Томска (далее ответчики) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование требования указано, что истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Томск,/________/, пом.3. В целях улучшения жилищных условий предыдущим собственником квартиры была произведена перепланировка (переустройство) жилого помещения: установлена антресоль, где сделаны санузел и душевая. Площадь квартиры ранее была 15,9 кв.м., после реконструкции стала 38,20 кв.м. В результате перепланировки образовано вспомогательное помещение, которое включило в себя антресоль 8,6 кв.м. метров и санузел 2,1 кв.м., подсобное помещение 12 кв.м. Согласно заключениям экспертов, выполненная перепланировка (переустройство) соответствуют требованиям строительных норм и правил, противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, не создается угроза их жизни и (или) здоровью. На основании изложенного, истец просит суд сохранить помещение по адресу: г/________/, пом.3, в перепланированном виде площадью 38,2 кв.м.
В судебное заседание истец ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 03.04.2023, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик администрация Кировского района Города Томска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от26.09.2023, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представила отзыв на исковое заявление, согласно которому оставила вопрос относительно заявленных требований на усмотрение суда, указала, что истцом не представлено доказательств того, что перепланировка (переустройство) не нарушает прав иных собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, следовательно, проведенная перепланировка и переустройство квартиры противоречат установленным правилам. Представленные заключения экспертиз не могут быть приняты в качестве относимых и допустимых доказательств, поскольку они подготовлены экспертами без проведения научно обоснованных измерений и вычислений, а также, не предупрежденными об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.
Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации города Томска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил. Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности от23.10.2023, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражал против удовлетворения исковых требований.
Заслушав представителя истца, определив на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив доводы отзывов на иск, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Заинтересованное лицо при нарушении или угрозе нарушения его прав, свобод и охраняемых законом интересов по своему усмотрению решает, воспользоваться ему гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту или нет. При выборе судебного способа защиты и обращении в суд ему предоставляется равный со всяким другим заинтересованным лицом доступ к правосудию в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с положениями части 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения, обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением.
Статьей 25 ЖК РФ установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 № 170).
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, истцу необходимо представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки техническим требованиям, в том числе, требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.
При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.
Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит однокомнатное жилое помещение - комната, расположенное по адресу: /________/, пом.3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от/________/.
Как следует из искового заявления, истцом приобретено жилое помещение с произведенной в нем перепланировкой (переустройством) без получения необходимых разрешений и согласований.
Согласно техническому паспорту от /________/, площадь комнаты до перепланировки составляла 15,9 кв.м.
После проведенной перепланировки пом.3 по /________/ в г.Томске площадь составляет 38,20 кв.м., в том числе жилая 15,5 кв.м. - комната, вспомогательная - 22,7 кв.м., состоящае из помещений: подсобное - 6,6 кв.м., коридор - 5,4 кв.м., вспомогательное - 8,6 кв.м., санузел - 2,1 кв.м., что следует из технического паспорта жилого помещения, составленного АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» /________/.
Согласно п.1 постановления Мэра города Томска от /________/ /________/ «О предоставлении полномочий органам администрации г.Томска по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые и принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений» полномочия по принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в границах внутригородской территории соответствующего района возложены на органы администрации города Томска.
Из представленных истцом документов следует, что требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, следовательно, данные перепланировка и переустройство являются самовольными.
Обращаясь с требованием о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии, истец ссылается на соответствие выполненных работ по перепланировке и переустройству квартиры требованиям законодательства, а также, что выполненные работы не нарушают прав иных собственников помещений в многоквартирном доме, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению эксперта ООО «Агентство экспертизы и оценки» от /________/, жилое помещение с кадастровым /________/ и конструкция антресолей, расположенных в нём, находящееся по адресу: /________/, пом. 3, соответствует требованиям строительных норм и правил СП 55.13330.2016 Здания жилые одноквартирные, СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», а также требованиям Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 26 июля 2019 года)» №52-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 26 июля 2019 года)» № 52-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 21.08.2019) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" и, следовательно, здание пригодно для дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровья граждан.
В соответствии с заключением эксперта ООО «Томский экспертный центр» от 03.04.2023, жилое помещение (квартира с антресолью) №3, расположенное по адресу: /________/, после проведенной перепланировки (переустройство)соответствует требованиям СанПин /________/-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно экспертизе технических решений по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации внутриквартирных помещений, составленной ЗАО ЦП и НТП «Пирант-Т» /________/, жилое помещение /________/ с кадастровым /________/ и конструкция расположенных в нем антресолей по адресу: г/________/, соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Указанные заключения подготовлены специализированными организациями, имеющими право проводить соответствующие исследования, специалисты имеют высшее профессиональное образование, исследования проведены специалистами в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, доводы ответчика относительно невозможности их принятия в качестве доказательств, судом отклоняются. Данные заключения ответчиком не оспорены, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлялось.
Поскольку перепланировка квартиры истца осуществлена исключительно внутри жилого помещения, не затрагивая общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, согласования с другими сособственниками не требовалось.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом представлены доказательства того, что работы по перепланировке и переустройству комнаты выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, проведенная перепланировка не привела к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций дома, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в результате чего возможно использование помещения по его прямому назначению, у суда имеются основания для сохранения принадлежащего истцу помещения в перепланированном состоянии.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации города Томска, администрации Кировского района Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: /________/ кадастровый /________/, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения от 20.06.2022, выполненным Томским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Романова Ю.А.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.12.2023.