Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2023 года

№2а-111/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при участии в качестве секретаря помощника фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «РЕСО-Лизинг» к МОСП по ВАШ № 2, УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия, постановлений о наложении запрета,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о признании незаконными: постановлений о наложении запрета на регистрационные действия вынесенные судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 2 фио в рамках исполнительных производств № 1784095/22/77046-ИП от 25.05.2022 и № 1784094/22/77046-ИП от 25.05.2022; постановлений о наложении запрета на регистрационные действия вынесенные судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 2 фио в рамках исполнительных производств № 1839421/22/77046-ИП от 11.07.2022 и № 1848029/22/77046-ИП от 15.07.2022 и № 1864707/22/77046-ИП от 01.08.2022; бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №2 ФИО1 выразившееся в не вынесении постановления по итогам рассмотрения жалобы ООО «РЕСО-Лизинг» от 10.06.2022 г.; бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №2 фио выразившееся в не вынесении постановления об отмене запретов на регистрационные действия, наложенных в рамках исполнительных производств № 1784095/22/77046-ИП от 25.05.2022 и № 1784094/22/77046-ИП от 25.05.2022; бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №2 фио выразившееся в не вынесении постановления об отмене запретов на регистрационные действия, наложенных в рамках исполнительных производств № 1839421/22/77046-ИП от 11.07.2022 и № 1848029/22/77046-ИП от 15.07.2022 и № 1864707/22/77046-ИП от 01.08.2022; обязать МОСП по ВАШ №2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «РЕСО-Лизинг», отменить постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного марка автомобиля VIN: VIN-код.

В обоснование требований указано, что 25.09.2020 года между ООО «РЕСО-Лизинг» (лизингодатель) и ООО «Стройтехсервис» (лизингополучатель) был заключен договор лизинга № 30982ДМО8-СТС/01/2020, на транспортное средство марка автомобиля VIN: VIN-код. В связи с ненадлежащим соблюдением условий Договор лизинга был расторгнут в одностороннем порядке и вышеуказанное транспортное средство изъято сотрудниками ООО «РЕСО-Лизинг» 02.12.2021 года из незаконного владения должника. При проведении мероприятий по прекращению временного учета транспортного средства в связи с расторжением Договора лизинга установлен факт наложения запрета на регистрационные действия на данный автомобиль. Поскольку указанное транспортное средство не является собственностью должника- ООО «Стройтехсервис», совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия в виде вынесения запрета регистрационных действий, не могут понудить должника к исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, и не могут обеспечить в дальнейшем исполнение этих требований. Согласно п.п. 7.1-7.2 Договора лизинга имущество переходит в собственность Лизингополучателя по истечению Договора при условии полной уплаты им всей суммы лизинговых и авансовых платежей, а также штрафов, пеней и неустоек. Переход права собственности удовлетворяется Актом приема-передачи имущества Соглашением о переходе права собственности на имущество к Лизингополучателю. В соответствии с пунктом 4.1. указанного выше Договора лизинга транспортное средство подлежало временной регистрации в органах ГИБДД на имя Лизингополучателя. Факт временного учета предметов лизинга за лизингополучателем в ГИБДД не означает возникновения права его собственности на спорные транспортные средства, а является лишь основанием для допуска к участию в дорожном движении на адрес. Поскольку законодательно установленное требование о государственной регистрации автомобиля носит учетный, а не правоустанавливающий характер, принятие судебным приставом- исполнителем мер в виде запрета регистрационных действий в отношении предмета лизинга, который не принадлежит должнику на праве собственности, является неправомерным. 10.06.2022 года в канцелярию МОСП по ВАШ №2 подана жалоба в порядке подчинённости на имя начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 2 об отмене запретов регистрационные действия, наложенных рамках вышеперечисленных исполнительных производств. Ответа в виде постановления об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы в адрес ООО «РЕСО-Лизинг» не поступал. Незаконное бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 2 ФИО1 выразилось в не вынесении постановления по итогам рассмотрения жалобы от 10.06.2022 года, а также в не вынесении постановлений об отмене запрета на совершения регистрационных действий в отношении транспортного средства при наличии полного пакета документов, подтверждающих право собственности ООО «РЕСО-Лизинг» на транспортное средство марка автомобиля VIN (Зав.№): WDD2130131A475019. Сведениями, что указанный автомобиль принадлежит на праве собственности должнику ООО «Стройтехсервис», судебные приставы-исполнители на момент вынесения оспариваемых постановлений не располагали. ООО «РЕСО-Лизинг» является коммерческой организацией, приобретающей имущество собственность для дальнейшего использования этого имущества предпринимательской деятельности, в частности, для оказания услуг финансовой аренды (лизинга). Наложенные судебным приставом запреты нарушают права и законные интересы ООО «РЕСО-Лизинг» на распоряжение имуществом, принадлежащим ему на праве собственности.

Истец в судебное заседание явился, заявленные требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил, о рассмотрении дела уведомлялся.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке, заслушав объяснения явившегося лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что 25.09.2020 года между ООО «РЕСО-Лизинг» (лизингодатель) и ООО «Стройтехсервис» (лизингополучатель) был заключен договор лизинга № 30982ДМО8-СТС/01/2020, на основании которого Лизингодатель принял на себя обязательство приобрести себе в собственность и передать во временное владение и пользование Лизингополучателю транспортное средство марка автомобиля VIN: VIN-код.

25.09.2020 года между ООО «РЕСО-Лизинг» (Покупатель), адрес Автомобильная Группа» (Продавец) и ООО «Стройтехсервис» (Получатель) заключен договор купли - продажи № 35816ДМО3/2021, по условиям которого ООО «РЕСО-Лизинг» приобрело себе в собственность транспортное средство у адрес Автомобильная Группа» для передачи во временное владение и пользование (лизинг) ООО «Стройтехсервис».

02.10.2020 года по акту приема-передачи к договору лизинга и договору купли-продажи между ООО «РЕСО-Лизинг» (Покупатель), адрес Автомобильная Группа» (Продавец) и ООО «Стройтехсервис» (Получатель) право собственности на транспортное средство марка автомобиля VIN: VIN-код перешло к ООО «РЕСО-Лизинг», а само транспортное средство передано во временное владение и пользование на срок лизинга ООО «Стройтехсервис».

Согласно уведомления-требования о расторжении договора от 15.11.2021 г., ООО «РЕСО-Лизинг» поставило в известность ООО «Стройтехсервис» о расторжении договора лизинга в одностороннем порядке.

Истец указывает, что транспортное средство изъято сотрудниками ООО «РЕСО-Лизинг» 02.12.2021 года из незаконного владения должника.

01.06.2022 года в рамках исполнительного производства № 1784095/22/77046-ИП от 25.05.2022, возбужденного на основании акта по делу об административном правонарушении от 30.08.2021 №18810171210892214787, получив информацию от ГИБДД о том, что за должником ООО «Стройтехсервис» зарегистрировано транспортное средство марка автомобиля VIN: VIN-код судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №2 фио вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства.

01.06.2022 года, в рамках исполнительного производства № 1784094/22/77046-ИП от 25.05.2022, возбужденного на основании акта по делу об административном правонарушении от 30.08.2021 №18810171210892216135, получив информацию от ГИБДД о том, что за должником ООО «Стройтехсервис» зарегистрировано транспортное средство марка автомобиля VIN: VIN-код судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №2 фио вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства.

13.07.2022 года в рамках исполнительного производства № 1839421/22/77046-ИП от 11.07.2022, возбужденного на основании акта по делу об административном правонарушении от 06.07.2022, получив информацию от ГИБДД о том, что за должником ООО «Стройтехсервис» зарегистрировано транспортное средство марка автомобиля VIN (Зав. №): WDD2130131A475019 судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №2 фио вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства.

18.07.2022 года в рамках исполнительного производства № 1848029/22/77046-ИП от 15.07.2022, возбужденного на основании акта по делу об административном правонарушении от 14.07.2022 № 0356043010121071402022972, получив информацию от ГИБДД о том, что за должником ООО «Стройтехсервис» зарегистрировано транспортное средство марка автомобиля VIN (зав.№): WDD2130131A475019 судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №2 фио вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства.

02.08.2022 года в рамках исполнительного производства № 1864707/22/77046-ИП от 01.08.2022, возбужденного на основании акта по делу об административном правонарушении от 29.10.2021 № 18810163211029759687, получив информацию от ГИБДД о том, что за должником ООО «Стройтехсервис» зарегистрировано транспортное средство марка автомобиля VIN (Зав.№): WDD2130131А475019 судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №2 фио вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Положениями указанной статьи также предусмотрены действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства.

В пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Согласно ст. 665 ГК РФ по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование.

Согласно п. 1 ст. 94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» на предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Поскольку вещные права на транспортные средства не подлежат государственной регистрации, момент возникновения права собственности у приобретателя по договору определяется в соответствии с п. 1 ст. 223 ГК РФ, согласно которому право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Регистрация транспортного средства, предусмотренная пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является специальной регистрацией самого транспортного средства, а не вещных прав на него и носит исключительно информационный (учетный) характер.

Факт временного учета транспортного средства на должника по исполнительному производству не означает возникновения права его собственности на данное транспортное средство, а является лишь основанием для допуска к участию в дорожном движении на адрес.

Поскольку законодательно установленное требование о государственной регистрации автомобиля носит учетный, а не правоустанавливающий характер, принятие судебным приставом-исполнителем мер в виде запрета регистрационных действий в отношении транспортного средства марка автомобиля VIN: VIN-код, который не принадлежал ООО «Стройтехсервис» на праве собственности, является неправомерным.

Учитывая вышеизложенное, что запрет на совершение регистрационных действий, наложенный судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №2 ГУ ФССП России по адрес в рамках исполнительных производств №1784094/22/77046-ИП, №1784095/22/77046-ИП, №1839421/22/77046-ИП, №1848029/22/77046-ИП, №1864707/22/77046-ИП в отношении транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, двигатель №65492080235200, 2018 г.в., является незаконным, суд приходит к выводу о возложении на МОСП по ВАШ №2 ГУ ФССП России по адрес обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «РЕСО-Лизинг» путем совершения действий, связанных с отменой запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

Оснований для удовлетворения иных требований суд не усматривает, поскольку не представлено надлежащих доказательств обращения ООО «РЕСО-Лизинг» с заявлениями об отмене постановлений о запрете регистрационных действий в МОСП по ВАШ №2 ГУ ФССП России по адрес, при этом копия представленной в материалы дела жалобы в порядке подчиненности представленные, не содержит номера входящей корреспонденции, а также полной даты ее подачи, в связи с чем не отвечает критериям относимости и допустимости доказательств, и не может быть положена в основу выводов о бездействии должностных лиц МОСП по ВАШ № 2 ГУ ФССП России по адрес в данной части.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления принятые МОСП по ВАШ № 2 ГУ ФССП России по адрес о наложении запретов на регистрационные действия в рамках исполнительных производств №1784094/22/77046-ИП, №1784095/22/77046-ИП, №1839421/22/77046-ИП, №1848029/22/77046-ИП, №1864707/22/77046-ИП в отношении транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, двигатель №65492080235200, 2018 г.в.

Обязать МОСП по ВАШ № 2 ГУ ФССП России по адрес устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «РЕСО-Лизинг» путем совершения действий, связанных с отменой запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, двигатель №65492080235200, 2018 г.в.

В удовлетворении иных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья