Решение по делу № 2А-4616/2022 от 19.10.2022 | Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

<данные изъяты>

Дело № 2а-4616/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Галяутдиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «РОСБАНК» к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов города Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1, Кировскому районному отделению судебных приставов города Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

26.09.2022 в Кировский районный суд города Ростова-на-Дону поступило вышеуказанное административное исковое заявление, согласно которому на исполнении в Кировском районном отделении судебных приставов города Ростова-на-Дону находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 11.05.2021 в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ПАО «Росбанк», предмет исполнения - задолженность в размере 1 079 640, 78 руб.

15.08.2022 Банк направил по системе ЕПГУ запрос в Кировское РОСП о предоставлении информации о проведенных мероприятиях в рамках исполнительного производства №-ИП.

Ответ на обращение в Банк не поступал, в связи с чем нарушены его права как взыскателя по исполнительному производству.

На основании изложенного административный истец просил суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов города Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в не предоставлении ответа на запрос банка о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа;

- обязать указанного судебного пристава-исполнителя предоставить запрошенную в рамках исполнительного производства №-ИП информацию.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на исполнении в Кировском районном отделении судебных приставов города Ростова-на-Дону находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 11.05.2021 в пользу взыскателя ПАО «Росбанк».

15.08.2022 Банк направил по системе ЕПГУ запрос в Кировское РОСП о предоставлении информации о проведенных мероприятиях в рамках исполнительного производства №-ИП. Указанное обращение зарегистрировано в системе ЕПГУ 15.08.2022 под номером «№».

Данное обращение рассмотрено. 26.08.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении заявления и взыскателю направлена сводка по исполнительному производству №-ИП. Согласно выпискам из программы АИС ФССП указанные документы 26.08.2022 направлены взыскателю по системе ЕПГУ (т.е. электронно), а именно представителю ФИО3 (адрес: №) и представителю ФИО4 (адрес№).

Отдельно суд обращает внимание на то, что 15.08.2022 также по системе ЕПГУ взыскателю обратился в Кировское РОСП с заявлением о выходе в адрес должника. Указанное обращение зарегистрировано в системе ЕПГУ 15.08.2022 под номером «№». Данное обращение также рассмотрено. 26.08.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении заявления и взыскателю повторно направлена сводка по исполнительному производству №-ИП. Согласно выпискам из программы АИС ФССП указанные документы 26.08.2022 направлены взыскателю по системе ЕПГУ (т.е. электронно), а именно представителю ФИО3 (адрес: № и представителю ФИО4 (адрес: №).

Применительно к установленным обстоятельствам важно учитывать, что система ЕПГУ разработана и введена в действие согласно Постановлению Правительства РФ от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».

Извещение (ответ) в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Закона об исполнительном производстве, а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления (пункт 2).

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству (пункт 3).

Следовательно, информация о ходе исполнительного производства может быть предоставлена сторонам исполнительного производства путем направления постановления либо путем информирования в электронном виде.

В целях реализации возможностей и доступа к информации подписано Соглашение о взаимодействии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов в части предоставления данных о согласиях пользователей единого портала государственных услуг (функций) на получение документов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, от 20.10.2020 № 00112/20/33-МВ.

В силу норм Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положения о Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861, ответственность за функциональные возможности, обязанность по мониторингу за ходом рассмотрения заявления и получение документа (информации), являющегося результатом предоставления услуги в электронной форме, то есть за окончательное доведение до пользователя результата оказанной услуги, несет оператор портала - Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В настоящем случае административным истцом (взыскателем) не оспаривалось наличие согласия быть извещенным посредством уведомлений через портал «Госуслуги».

Принимая во внимание, что в судебном порядке подтверждено направление в электронном виде ответа на электронное обращение от 15.08.2022 (по системе ЕПГУ), то оспариваемое административным истцом бездействие фактически отсутствовало с 26.08.2022.

Учитывая изложенное, а также то, что административный истец обратился в суд 26.09.2022, т.е. после того, как административный ответчик направил ответ от 26.08.2022, то правовые основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования публичного акционерного общества «РОСБАНК» оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.М. Головань

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2022 года.