Постановление по делу № 05-0501/2025 от 22.10.2025 | Чертановский районный суд (Город Москва)

Российская Федерация

ЧЕРТАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД адрес

117556, Москва, адрес

тел/факс <***>

Дело № 5-0501/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Москва 22 октября 2025 года

Судья Чертановского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст.19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...г.рождения, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 15.07.2021 №759-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах 20.07.2021 в адрес фио направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. № 11-84001/21).

16.04.2025 в 00:01 по адресу: адрес гр.ФИО1, являющийся иностранным агентом, в соответствии с пунктами 1, 3, 6 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ не представил в Минюст России или его территориальный орган в установленный законом срок (до 15.04.2025) следующие сведения:

- отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе, который в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ представляется один раз в полгода;

- об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников, которые в соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ представляются ежеквартально;

- об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 6 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, которые в соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ представляются ежеквартально, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.34 КоАП РФ.

ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресам, имеющимся в материалах дела, однако извещения вернулись после неудачной попытки вручения за истечением срока хранения.

Как следует из п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В данном случае, при извещении фио положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" были соблюдены, в связи с чем, извещение фио считается надлежащим.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть в его отсутствие.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 14 Федеральный закон от 14.07.2022 N 255-ФЗ (ред. от 21.04.2025) "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.

Согласно пунктам 1, 3, 6 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган следующие сведения:

В силу положений части 9 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ представление вышеизложенных сведений осуществляется в порядке и по формам, которые утверждены приказом Минюста России от 29 ноября 2022 г. № 304 (далее - Приказ).

Согласно положениям Приказа:

- представление сведений, предусмотренных пунктом 1 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, осуществляется по форме, приведенной в приложении № 3 к Приказу (форма № ОИА001), один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);

- представление сведений, предусмотренных пунктом 3 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, осуществляется по форме, приведенной в приложении № 5 к Приказу (форма № ФИО2), ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября);

- представление сведений, предусмотренных пунктом 6 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, осуществляется по форме, приведенной в приложении № 9 к Приказу (форма № ОИА007), не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Вместе с тем в установленный законом срок (15.04.2025) вышеизложенные обязанности ФИО1 не исполнены: отчеты по форме № ФИО2, № ОИА007, не предтавлены.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 369 от 02.09.2025 с описанием события правонарушения. ФИО1 на составление протокола не явился, о времени и месте его составления извещался надлежащим образом; распоряжением Министерства юстиции РФ № 759-р от 15.07.2021 о включении фио в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента; уведомлением фио от 02.07.2021 № 11-84001/21 о включении его в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента; сведениями и ГУ МВД России по адрес о месте регистрации фио и другими материалами дела, из которых следует, что ФИО1, являющимся иностранным агентом, не предоставлены в Минюст России или его территориальный орган сведения, согласно пунктам 1, 3, 6 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не доверять которым у суда нет оснований.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Административная ответственность по ч.2 ст.19.34 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или типического лица, за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ, - непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Фактические обстоятельства, установленные должностным лицом, подтверждаются протоколом об административном правонарушении и иными исследованными судом доказательствами, изложенными выше и свидетельствующими о допущенных нарушениях со стороны фио

Сведений об устранении ФИО1 допущенных нарушений суду не представлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела; имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд также обращает внимание, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, что признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 3.1, 3.12, 4.1-4.3, 32.1, 24.1-24.4, 26.11, 29.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме сумма с перечислением на расчетный счет:

Наименование банка получателя: УФК по адрес (Главное управление Минюста России по Москве, л/с <***>)

Банк: Главное Управление Центрального банка Российской Федерации по Центральному адрес

Расчетный счет: <***>

ОКТМО: 453897000

Единый казначейский счет: 40102810545370000003

БИК: 004525988

КБК: 318 1 16 01191 01 9000 140

ИНН: <***>

КПП: 772701001

ОГРН: <***>

ОКПО: 87628543

УИН 31891176934528791828

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.

Судья