Дело № 2-375/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Севастополь 30 июня 2025 года
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Струковой П.С.,
при помощнике судьи Дышлевской Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Объединенное товарищество огородников и индивидуальных застройщиков «Ручеёк» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО1, ФИО2, ФИО3, третьи лица: Правительство Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, о признании недействительными договоров аренды земельных участков, исключении сведений из ЕГРН о праве аренды,
УСТАНОВИЛ:
ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк» обратилось в Ленинский районный суд города Севастополя с иск к ответчикам, указав, что является правопреемником ОК «ОТО и ИЗ «Ручеёк», которому Решением СГС от 20.05.2009 года № 7032 были утверждены материалы выбора расположения земельного участка и дано согласие на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 15,7313 га в районе <данные изъяты> испрашиваемого гражданами-членами ОК «ОТО и ИЗ «Ручеёк» для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений и для ведения огородничества. В соответствии с решением от 20.05.2009 и решением от 12.09.2012, истцом проведены мероприятия по разработке необходимой документации и внесению соответствующих сведений в Государственный земельный кадастр в отношении 19 земельных участков, образованных из проектируемого к отводу земельного участка общей ориентировочной площадью 5,8205 га, в числе которых земельный участок № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, земельный участок № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>.
16.05.2018 ДИЗО г. Севастополя были предоставлены истцу проекты договоров аренды 19 земельных участков, в том числе и № <данные изъяты> и № <данные изъяты>, но из-за несогласия с установленным сроком пользования, Департаменту были направлены подписанные арендатором проекты договоров с протоколами разногласий в части срока действия договора аренды. Департаментом отказано истцу в подписании протокола разногласий, истец обратился с иском в суд об урегулировании преддоговорных разногласий, но в его удовлетворении было отказано.
В связи с чем, истец повторно обратился в ДИЗО с заявлением о проведении государственной регистрации права аренды на 19 земельных участков, в том числе на спорные земельные участки согласно ранее подписанным договорам аренды № 2290 от 02.11.2018 и № 850 от 08.08.2018.
ДИЗО были проведены мероприятия по государственной регистрации права аренды на 17 земельных участков в границах ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк», а по 2 земельным участкам было отказано по той причине, что по результатам анализа сведений из ЕГРН выявлено, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> зарегистрированы договоры аренды за иным лицом.
Земельный участок №, предоставлен на праве аренды ФИО3, а земельный участок № - ФИО2, который в последующем переуступил свое права ФИО1
По мнению истца передача ДИЗО в аренду земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> в пользу лиц, не являющихся членами ТСН «ОТОИЗ «Ручеек», проведена с нарушением требований земельного законодательства и нарушает права и законные интересы истца, лишенного в результате заключения договоров с ответчиками, права аренды на данные земельные участки на основании ранее заключенных договоров. Указанные нарушения свидетельствуют о ничтожности сделки. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, уточнив требования, просит: признать недействительным договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь от 07.05.2024 г. № 418 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты>, участок № <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использования: «ведение огородничества», заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ФИО3; признать недействительным договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь от 07.11.2023 г. № 647 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использования: «ведение огородничества», заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ФИО2; признать недействительным договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору № 647 аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, от 07.11.2023 г., заключенного между ФИО2 и ФИО1 от 08.10.2024; аннулировать в ЕГРН записи о регистрации права аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты>, номер государственной регистрации права № <данные изъяты>, о регистрации права аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в <данные изъяты>, номер государственной регистрации права № <данные изъяты> года, о регистрации права аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты>, номер государственной регистрации права № <данные изъяты> года.
Представитель истца ФИО14 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно отразила, что истцом обжалуется предоставление ФИО3, ФИО2 на праве аренды земельных участков, которые ранее решением общего собрания Товарищества закреплены и находятся в пользовании членов ТСН, которые являются третьими лицами по данному делу и используемые ими участки могут быть приобретены последними бесплатно в собственность на основании Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. Право ответчиков на земельные участки не возникло, спорные договора являются недействительными, так как ранее эти земельные участки были переданы в аренду ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк» согласно договоров аренды № <данные изъяты> соответственно ФИО2 также не имел права осуществлять передачу права аренды на него в пользу ответчика ФИО1
В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. Ранее предоставил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, так как договора аренды спорных земельных участков не были подписаны из-за несогласия истца со сроком аренды, никакие арендные платежи Товариществу по указанным договорам не начислялись, так как указанные договоры являются незаключенными.
Представитель ответчика ФИО3 – ФИО15 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истец не имеет исключительного или преимущественного права на спорные земельные участки. Истец не вправе обжаловать договоры аренды земельных участков, поскольку сделки фактически не затрагивают его права или законные интересы. Передача земельного участка в аренду ФИО3 проведена в соответствии с законом.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО16 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истец, действуя недобросовестно, предъявил иск, заведомо зная об отсутствии законных оснований для признания договора недействительным. Истцом не обоснована и не подтверждена документально его правомерность претендовать на предоставление ему в пользование земельного участка, в отношении которого заключен спорный договор. Просила учесть обстоятельства, установленные решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 26.03.2019 г. и решением Арбитражного суда г. Севастополя от 10.03.2023 г.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9 в судебном заседании требования иска поддержала. Пояснила, что является членом ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк» и в ее пользовании находится земельный участок № пл. <данные изъяты> кв.м., под огородничество, который входит в границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе <данные изъяты>который примыкает к земельному участку, находящемуся в ее собственности, задолженности по оплате членских взносов не имеет.
Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседании не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще.
Ранее ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО7 исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 10 января 1998 г. Ленинской районной государственной администрацией в г. Севастополе зарегистрировано в качестве юридического лица Обслуживающий кооператив «Объединенное товарищество огородников и индивидуальных застройщик «Ручеёк» и ему присвоен идентификационный номер 2258928.
Решением Севастопольского городского Совета от 20.05.2009 № 7032 «Об утверждении материалов выбора места расположения земельного участка и даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 15,7313 га в районе <данные изъяты>, испрашиваемого гражданами-членами ОК «ОТОИЗ «Ручеёк» для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений (приусадебные участки) и для ведения огородничества» дано согласие ОК «ОТОИЗ «Ручеёк» на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, расположенного в районе <данные изъяты> общей ориентировочной площадью 15,7313 га, в том числе: ориентировочной площадью 4,8240 га для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений (приусадебные участки), ориентировочной площадью 10,9083 га – для ведения огородничества (пункт 2. Решения). Во исполнение указанного решения ОК «ОТОИЗ «Ручеёк» был подготовлен проект отвода многоконтурного земельного участка для ведения огородничества.
Решением Севастопольского городского Совета от 12.09.2012 № 4170 внесены изменения в Решение Севастопольского городского Совета от 20.05.2009 № 7032, а именно заменено в названии, преамбуле и тексте решения слова 15,7313 га на слова 13,3996 га, слова 4,8230 га на слова 7,5791 га, слова 10,9083 га на 5,8205 га, утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре (на местности) площадью 7,5791 га расположенного в районе <данные изъяты> для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений (приусадебные участки), передано членам ОК «ОТО и ИЗ «Ручеёк» в собственность земельные участки площадью 7,5791 га для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений (приусадебные участки), с отнесением этих земель к категории земель жилой общественной застройки.
Решением Севастопольского городского Совета от 12.09.2012 № 4169 «Об утверждении проекта землеустройства и передаче в аренду сроком на 25 лет ОК «ОТО и ИЗ «Ручеёк» земельного участка площадью 5,8205 га, расположенного в районе <данные изъяты> для ведения огородничества» утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка площадью 5,8205 га для ведения огородничества в районе <данные изъяты> передан ОК «ОТО и ИЗ «Ручеёк» в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 5,8205 га, в том числе 2,9394 га – охранная зона инженерных коммуникация, 3,4068 га – санитарно-защитная зона предприятия районе Карантинной балки для ведений огородничества, с отнесением этих земель к категории сельскохозяйственного назначения.
Согласно утвержденному проекту отвода земельного участка для ведения огородничества многоконтурный земельный участок общей площадью 5,8205 га состоит из 19 земельных участков: уч. № площадью 0,0107 га, уч. № площадью 0,4680 га, уч. № площадью 0,2227 га, уч. № площадью 0,8177 га, уч. № площадью 0,2979 га, уч. № площадью 0,1910 га, уч. № площадью 0,3669 га, уч. № площадью 0,4814 га, уч. № площадью 0,3235 га, уч. № площадью 0,1244 га, уч. № площадью 0,0505 га, уч. № площадью 0,1257 га, уч. № площадью 0,3666 га, уч.№ площадью 1,0678 га, уч. № площадью 0,1590 га, уч. № площадью 0,4375 га, уч. № площадью 0,0480 га, уч. № площадью 0,0351 га, уч. № площадью 0,2861 га.
13.12.2014 Инспекцией ФНС по Ленинскому району г. Севастополя внесены в ЕГРЮЛ сведения о Товариществе собственников недвижимости «Объединенное товарищество огородников и индивидуальных застройщиков «Ручеёк», как о юридическом лице ОК «ОТО и ИЗ «Ручеёк», код 22258928 зарегистрированном на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в РВ Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя, присвоен ОГРН <***>.
Согласно Уставу Товарищества собственников недвижимости «Объединенное товарищество огородников и индивидуальных застройщиков «Ручеёк», утвержденного решением Общего собрания Товарищества № 1/19 от 19.05.2019 года, Товарищество собственников недвижимости «Объединенное товарищество огородников и индивидуальных застройщиков «Ручеёк» зарегистрировано и ведет свою деятельность с 10 января 1989 года, ранее присвоенный код 22258928.
Товарищество ведет свою деятельность на земельном участке, состоящем из 19 (девятнадцати) земельных участков в границах. Общая площадь границ территории товарищества составляет 5,8205 кв. м и состоит из участков № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 107 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 4680 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2227 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 8177 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадь 2379 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1910 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 3669 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 4814 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 3235 кв.м, № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1244 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 505 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1257 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 3666 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 10678 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1590 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 4375 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 480 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 351 кв.м., № с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2861 кв.м.
Таким образом, Товарищество собственников недвижимости «Объединенное товарищество огородников и индивидуальных застройщиков «Ручеёк» является правопреемником Обслуживающего кооператива «Объединенное товарищество огородников и индивидуальных застройщиков «Ручеёк» в отношении имущественных и неимущественных прав и обязанностей на земельный участок площадью 5,8205 кв.м в районе <данные изъяты> выделенный на основании Решений Севастопольского городского Совета от 20.05.2009 № 7032 и от 12.09.2012 № 4169.
Во исполнение решения Ленинского районного суда г. Севастополя от 16.05.2018 года по делу № 2а-1397/2018 и на основании заявления ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк» Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в адрес ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк направлены проекты договоров аренды земельных участков от <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты>, участок № <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>; от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты> участок № <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты>, участок № <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>; от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в <данные изъяты>, участок № <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты> от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты>, участок № <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>; от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты>, участок № <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>
Согласно подпункту 6.1. договоров аренды земельного участка, представленных в адрес ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя определено условие, что настоящий договор заключен сроком на 2 года 11 месяцев с момента государственной регистрации.
27 сентября 2018 года ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк» в адрес ДИЗО г. Севастополя были направлены протоколы разногласий в части срока действия договора аренды с увеличением его до 48 лет 11 месяцев на основании п. 11 ч. 8 ст. 39.8 ЗК РФ.
24.10.2018 года Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя отказал в подписании протоколов разногласий и оставил договора в предложенной 08.08.2018 г. и 21.08.2018 г. редакции. Договора аренды ни в добровольном, ни в судебным порядке не расторгнуты.
По договорам аренды земельных участков от <данные изъяты>, право аренды на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, зарегистрировано за ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк».
Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 26.03.2019 г. по делу № 2-920/2019, вступившим в законную силу 15.07.2019 в удовлетворении иска ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя об урегулировании преддоговорных разногласий, возникших при заключении договора аренды земельных участков, с определением условия семи договоров аренды земельных участков о их сроке заключения на 48 лет 11 месяцев, отказано.
Решением суда установлено, что земельные участки предоставлены для ведения огородничества гражданами – членами ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк». Доводы истца о том, что стороной арендатора в договорах аренды земельных участков выступает не гражданин, а юридическое лицо, в связи с чем срок действия договоров должен быть установлен от трех до 49 лет, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку, как следует из Устава ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк» - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членами в решении общих социально-хозяйственных задач и веления огородничества и садоводства.
Решением Арбитражного суда г. Севастополя от10.03.2023 г. по делу № А84-5495/2022 в удовлетворении иска к Правительству Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании договора на право временного пользования землей договором аренды земельного участка, о признании договора аренды пролонгированным, об обязании перезаключения пролонгированного договора, отказано.
Истец обратился в суд с исковым заявлением к Правительству Севастополя о признании договора № 677 на право временного пользования землей от 29.12.2001 – договором аренды земельного участка; признании договора № 677 от 29.12.2001 пролонгированным на срок до 01.01.2021; признании договора № 677 от 29.12.2001, пролонгированным с 02.01.2021 на неопределенный срок; и обязании Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя подготовить проект договора аренды земельного участка в рамках законодательства Российской Федерации с целью перезаключения договора № 677 от 29.12.2001, обязании Правительства Севастополя утвердить перезаключенный договор аренды между Севастопольской городской государственной администрацией в лице заместителя председателя ФИО17 и огородническое товарищество «Ручеек» в лице председателя ФИО18 в рамках законодательства Российской Федерации, ссылаясь на решение исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 21.09.1982 9 № 16/749 «Об упорядочении землепользования в коллективных садах и огородах», решения исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 15.01.1991 № 2/32 «О продлении огородному товариществу «Ручеек» земельного участка во временное долгосрочное пользование под коллективные сады и огорода в промзоне Ленинского района в Карантинной балке». Судом отмечено, что способ защиты права, избранный истцом, не соответствует характеру спора, поскольку исковые требования направлены на пролонгацию договора аренды в нарушении существующего порядка. Условиями договора не предусмотрено право пролонгации договора, договор является договором временного пользования земельным участком, со сроком исполнения - до 01.01.2011.
Согласно с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Правовые выводы по ранее рассмотренным делам не имеют преюдициального значения. (Постановления КС от 21.12.2011 N 30-П и от 08.06.2015 N 14-П; определения КС от 06.11.2014 N 2528-О, от 17.02.2015 N 271-О и др.).
Таким образом, решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 26.03.2019 г. по делу № 2-920/2019 и решение Арбитражного суда города Севастополя от 10.03.2023 г. №А84-5495/2022 преюдициального значения в данном споре в части подтверждения факта заключения между ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк» и Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя договоров аренды земельных участков № 2290 от 02.11.2018 г. и № 850 от 08.08.2018 г. на основании Решения Севастопольского городского Совета от 20.05.2009 года № 7032 и их исполнения не имеет, так как установленные ними обстоятельства не имеют правового значения для рассмотрения данного спора при ином субъектном составе участников.
03.10.2024 г. по результатам рассмотрения обращения ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк» от 25.09.2024 года № 42398/01-10-04-13/01/24 Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя направил в ответ исх. № 26301/01-10-04-13/02/24 о том, что по результатам анализа сведений из ЕГРН выявлено, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> зарегистрированы договоры аренды за иным лицом. В связи с чем, отсутствует возможность регистрации договоров № 2290 от 02.11.2018 г. и № 850 от 08.08.2018 г.
Из представленных по запросу суда реестровым делам усматривается, что 7 мая 2024 года между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя и ФИО3 заключен договор № <данные изъяты> аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта РФ – города федерального значения Севастополь, согласно которого Департамент передал, а ФИО3 принял за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, в районе <данные изъяты>
Согласно выписки из ЕГРН от 19.12.2024 г. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> года зарегистрировано право аренды № <данные изъяты> на 4 года 11 месяцев на основании договора аренды земельного участка от <данные изъяты>, арендатор - физическое лицо ФИО3.
Согласно представленной квитанции № 13 от 04.09.2024 г. ФИО3 перечислено Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя <данные изъяты> рублей в качестве оплаты по договору аренды № 418 от 07.05.2024 г.
<данные изъяты> года между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя и ФИО2 заключен договор № <данные изъяты> аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта РФ – города федерального значения Севастополь, согласно которому Департамент передал, а ФИО2 принял за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты>.
<данные изъяты> года между ФИО2 и ФИО1 заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, согласно которому ФИО2 передал все права и обязанности ФИО1 по договору аренды земельного участка от <данные изъяты> в отношении земельного участка кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты>
Согласно выписки из ЕГРН от 01.10.2024 г. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> года зарегистрировано право аренды № <данные изъяты> на основании договора аренды земельного участка от <данные изъяты>, арендатор - физическое лицо ФИО2.
Согласно выписки из ЕГРН от 19.12.2014 г. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> года зарегистрировано право аренды № <данные изъяты> на 3 года с 23.10.2024 г. на основании договора аренды земельного участка <данные изъяты> договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, <данные изъяты>., арендатор - физическое лицо ФИО1.
В соответствии с представленной квитанцией № 176 от 24.01.2024 г. <данные изъяты> перечислено Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя <данные изъяты> рублей в качестве арендной платы по договору № 647 от 07.11.24 за период с ноября-декабрь 2023,2024 г., а также согласно представленной квитанции от 17.07.2024 г. <данные изъяты> перечислено <данные изъяты> рублей.
Согласно п. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Согласно с п. 1, п. 2 ст. 12 Закона города Севастополя № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года. Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, на следующих условиях: бесплатно - в собственность гражданам Российской Федерации, а также юридическим лицам, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона; за плату - в собственность юридическим лицам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; в аренду - лицам, указанным в абзаце втором настоящей части, если данные лица отказались от покупки земельного участка.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно с п.14 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя 22.09.2016 № 883-ПП Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжением государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя.
Согласно пункту 2.3 Положения Департамент осуществляет управление и распоряжение имуществом и землями в пределах своей компетенции.
В соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя без проведения торгов», утвержденного приказом директора Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 23.12.2021 года № 20-АР, государственная услуга предоставляется на основании заявления, которое заинтересованное лицо подает любым способом, указанным в п. 3.2.1 Регламента с приложением документов, предусмотренных подразделом 2.6. Регламента.
Согласно с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с с п. 3 ст. 432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).
Частью 1. ст. 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п.1 ст. 10 ГК РФ).
В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.
Если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ).
В соответствии со ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
При заключении арендодателем в отношении одной и той же вещи в целом нескольких договоров аренды с разными лицами сделка с арендатором, которому вещь не была передана, является недействительной (ничтожной) в соответствии со ст. 168 ГК РФ.
В п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» отражено, что также ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя не представлено суду надлежащих доказательств, опровергающих наличие договоров аренды земельных участков № 2290 от 02.11.2018 г. и № 850 от 08.08.2018 г. с ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк», а так же что Департаментом направлялись Товариществу соглашения о расторжении ранее заключенных договоров аренды, как и не опровергнуто обстоятельств передачи земельных участков по актам приема-передачи ТСН «ОТОИЗ «Ручеёк», принятие от арендатора арендной платы за спорные земельные участки, согласно представленных платежных поручений, использование третьими лицами по делу, как членами товарищества, земельных участков.
Наряду с изложенным, ФИО3, ФИО1 не представлено суду доказательств владения и использования арендуемыми земельными участками, требований об устранении препятствий в пользовании земельными участками, находящимися во владении третьих лиц, членов Товарищества, ответчиками не заявлялось.
Суд соглашается с доводами истца о том, что договоры аренды спорных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, заключенные между ответчиками ДИЗО г. Севастополя, с одной стороны, и ФИО3, ФИО2 с другой стороны, не являющимися членами ТСН «ОТОИЗ «Ручеек», а также уступка права аренды по одному из договоров между ФИО2 и ФИО1 не основаны на законе.
При указанных обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца о признании данных сделок недействительными по основаниям, предусмотренным статьей 168 ГК РФ.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
На основании указанных правовых норм суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о применении последствий недействительности сделки путем исключения из ЕГРН сведений о регистрации права аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м кв.м., кадастровый №, регистрации права аренды и переуступки права аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Товарищества собственников недвижимости «Объединенное товарищество огородников и индивидуальных застройщиков «Ручеёк» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными договоров аренды земельных участков, исключения сведений из ЕГРН о праве аренды, удовлетворить.
Признать недействительным договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь от <данные изъяты> г. № <данные изъяты>, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ФИО3, предметом которого выступает земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>.
Признать недействительным договор аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ФИО2, предметом которого выступает земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>
Признать недействительным договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору № <данные изъяты> аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, <данные изъяты> г., заключенный между ФИО2 и ФИО1 от <данные изъяты>
Исключить из ЕГРН сведения о регистрации права аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты>, <данные изъяты>, номер государственной регистрации права № <данные изъяты> года, о регистрации права аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты>, номер государственной регистрации права № <данные изъяты> года, о регистрации права аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, Ленинский район, в районе <данные изъяты> номер государственной регистрации права № <данные изъяты>
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательном виде составлено 14.07.2025.
Судья П.С. Струкова