Дело № ***а-638/2025
46RS0№ ***-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2025 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Ломаевой Ю.В.,
при секретаре Фролковой А.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы дела по административному иску УФНС России по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, по пени и штрафам,
УСТАНОВИЛ:
Управления Федеральной налоговой службы по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 состояла на учете в качестве ИП с **.**.** по **.**.**. В соответствии со ст.69 НК РФ налоговым органом сформированы и направлены в адрес требование об уплате задолженности от **.**.** № ***. По состоянию на 31.01.20255 года задолженность не уплачена. В установленный срок с заявлением о взыскании с налогоплательщика запрашиваемой задолженности в судебном порядке налоговый орган не обращался. При подаче административного искового заявления ходатайствовали о восстановлении срока на его подачу в связи с истечением срока для обращения в суд с административным иском о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Курской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о дне, времени и месте предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом.
Согласно ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
По смыслу ч.1 ст. 45, ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В силу ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В предварительном судебном заседании установлено, что ФИО1 состояла на учете в качестве ИП с **.**.** по **.**.**. В соответствии со ст.69 НК РФ налоговым органом сформированы и направлены в адрес требование об уплате задолженности от **.**.** № ***. По состоянию на 31.01.20255 года задолженность не уплачена.
Как указано в административном иске, в установленный срок с заявлением о взыскании с налогоплательщика запрашиваемой задолженности в судебном порядке налоговый орган не обращался.
Административное исковое заявление отправлено в суд **.**.**, что подтверждается штампом на конверте, следовательно, административным истцом пропущен срок, установленный законом для подачи административного искового заявления в суд.
В силу ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено КАС РФ. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).
Сведений о том, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, суду не представлено.
Следовательно, административным истцом не соблюдены требования законодательства, устанавливающие пределы срока предъявления налоговым органом требований в порядке административного искового производства.
Управления Федеральной налоговой службы по Курской области просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, в качестве причины пропуска срока ссылается на значительный объем работы сотрудников инспекции, при этом доказательства уважительности пропуска срока суду не предоставляет.
Суд не находит уважительных причин для восстановления Управления Федеральной налоговой службы по Курской области пропущенного срока для подачи административного искового заявления.
Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении указанного срока не имеется.
Учитывая, что сроки обращения в суд, налоговым органом не соблюдены, в удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска УФНС России по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, по пени и штрафам отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено **.**.**.
Председательствующий: Ю.В. Ломаева