Дело № 2а-583/2022

Уникальный идентификатор дела 68RS0009-01-2022-000731-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года р.п. Инжавино

Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Толмачевой Е.С.,

при секретаре Котовой С.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области по доверенности ФИО1,

заместителя прокурора Инжавинского района Тамбовской области Худякова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, со средним образованием, не женатого, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной в отношении ФИО3 запретом выезда за пределы муниципального района – Инжавинского района Тамбовской области - без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

В обоснование административного иска указано, что ФИО3 ранее судим Инжавинским районным судом Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, ДД.ММ.ГГГГ освобожден на основании постановления Кирсановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о замене неотбытой части наказания ограничением свободы на срок 01 год 01 месяц 02 дня, т.е. до 09.06.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ был осужден ФИО3, как на момент осуждения, так и в настоящее время, в соответствии с требованиями ст.15, 86 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость по которым погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ), по отношению к ФИО3- ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив, запрет выезда за пределы субъекта РФ, избранного поднадзорным лицом для проживания или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Инжавинскому району, на настоящий момент отбыл 2 года 5 месяцев срока административного надзора.

За истекший период Инжавинским районным судом Тамбовской области ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения:

ДД.ММ.ГГГГ- обязательная явка для регистрации в ОМВД 2 раза в месяц;

ДД.ММ.ГГГГ – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00 следующих суток, если иное не связано с работой;

ДД.ММ.ГГГГ - обязательная явка для регистрации в ОМВД 4 раза в месяц;

ДД.ММ.ГГГГ –запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 20:00 до 06:00 следующих суток, если иное не связано с работой;

ДД.ММ.ГГГГ - запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

За истекший период ФИО3 свое поведение в лучшую сторону не изменил, допустил новые нарушения общественного порядка, совершил административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое мировым судьей судебного участка Инжавинского района Тамбовской области ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Указанные постановления вступили в законную силу и ранее не учитывались судом при рассмотрении дел об административном надзоре в отношении ФИО3

В судебном заседании представитель ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором административные исковые требования признал в полном объеме.

Заместитель прокурора Инжавинского района Тамбовской области Худяков В.В. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что приговором Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.5).

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив

-запрета на выезд за пределы субъекта РФ, избранного поднадзорным лицом для проживания или пребывания, без уведомления ОМВД.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Инжавинскому району.

В настоящее время ФИО3 отбыл 2 года 5 месяцев срока административного надзора.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00 следующих суток, если иное не связано с работой.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения обязательной явкой для регистрации в ОМВД 4 раза в месяц.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 20:00 до 06:00 следующих суток, если иное не связано с работой.

Решением Инжавинского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, определен в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ были внесены изменения в пункт 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которыми в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора ФИО3 привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Ржаксинского района Тамбовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка Ржаксинского района Тамбовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, перечисленных в главах 19 и 20 КоАП РФ, и ранее не учитывались при установлении административного надзора.

Поскольку в период профилактического учета ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется посредственно, что подтверждается характеристикой администрации Паревского сельсовета Инжавинского района Тамбовской области, не доверять которой у суда оснований не имеется, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для дополнений административному ответчику ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, он продолжает допускать совершение административных правонарушений, не меняя своего противоправного поведения.

При этом, суд приходит к выводу, что указанные административные ограничения будут способствовать предупреждению возможности совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушения, а также проведения индивидуального профилактического воздействия со стороны органов, осуществляющих надзор.

Более того, суд принимает во внимание, что в случае положительного поведения, отсутствия нарушений административных ограничений и правонарушений, ФИО3 не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об изменении установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения запретом выезда за пределы Инжавинского района Тамбовской области без уведомления ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Инжавинский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней.

Судья Е.С. Толмачева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 декабря 2022 года.

Судья Е.С. Толмачева