№ 2а-487/2023
УИД 77RS0010-02-2023-004030-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2023 годаадрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-487/2023 по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Преображенскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с данным иском, указывая, что 02.12.2022 года в адрес Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства по месту фактического проживания должника на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-1302/2022 от 10.08.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 104 Волоколамского судебного адрес, в отношении должника ФИО2
26.12.2022 года судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
11.01.2023 года ИП ФИО1 на вышеуказанное постановление должностного лица подана жалоба в порядке подчиненности на имя начальника отдела – старшего судебного пристава Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио
Ответ на вышеуказанную жалобу в адрес взыскателя не поступал.
Административный истец считает, что должностными лицами ФССП нарушены нормы действующего законодательств, предусмотренные ст.ст.30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившиеся в необоснованном отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем просит признать незаконными нарушение начальником отдела - старшим судебным приставом Преображенского РОСП УФССП России по Москве фио действующего законодательства, предусмотренного ст.10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2; обязать судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО2; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Преображенского РОСП УФССП России по Москве фио рассмотреть по существу поданную ранее жалобу.
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела, представили письменные возражения, согласно которых 12.04.2023 года судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-1302/2022 от 10.08.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 104 Волоколамского судебного адрес, в отношении должника ФИО2, возбуждено исполнительное производство №95298/23/77003-ИП.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела, дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов дела следует, что 02.12.2022 года в адрес Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства по месту фактического проживания должника на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-1302/2022 от 10.08.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 104 Волоколамского судебного адрес, в отношении должника ФИО2
26.12.2022 года судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
11.01.2023 года ИП ФИО1 на вышеуказанное постановление должностного лица подана жалоба в порядке подчиненности на имя начальника отдела – старшего судебного пристава Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио
12.04.2023 года судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-1302/2022 от 10.08.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 104 Волоколамского судебного адрес, в отношении должника ФИО2, возбуждено исполнительное производство №95298/23/77003-ИП.
Кроме того судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства №95298/23/77003-ИП направлены запросы в регистрирующие органы и кредитно-финансовые организации в целью установления имущественного положения должника-гражданина ФИО2
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Учитывая, что судом не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, то есть отсутствует обязательное условие для признания незаконным бездействия, соответственно, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, Преображенскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 08.06.2023 г.