УИД 78RS0007-01-2023-000880-03Дело №2а-841/2025
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2025 года
г. Санкт-Петербург
Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Козина А.С.,
при секретаре Дужникове Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН ФИО2 о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в СИЗО.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будучи осужденным к пожизненному лишению свободы, содержался в ФКУ СИЗО-1. при каждом выводе из камеры присутствовала служебная собака, которая часто лаяла и была без поводка, хотя предусмотренные законом основания для применения собаки отсутствовали, ее применяли к истцу исключительно из-за того что осужден к пожизненному лишению свободы. Факт осуждения к пожизненному лишению свободы не является основанием для применения собаки. Незаконное применение собаки вызывало у истца чувства страха, униженности и беспомощности. При поступлении в СИЗО-1 истец сдал на склад СИ-1 зеркало (квитанция от 06.09.2022г.) при убытии из СИЗО зеркало вернули разбитым. ненадлежащее хранение зеркала, приведшее к его повреждению исключающее дальнейшее использование вызвало у истца чувства униженности и беспомощности. ДД.ММ.ГГГГ истцу по почте поступили заказным письмом 2 журнала "Playboy", которые администрация СИЗО-1 отказалась выдать истцу на руки и положена в вещи истца на склад, выдав квитанцию, лишив истца возможности их использования под предлогом запрета эротических изданий. ДД.ММ.ГГГГ истец подал письменное обращение к начальнику оперативного лица и оперативнику, просил вернуть журналы, журналы не выдали. Журналы "Playboy" не являются порнографическими Администрация СИЗО не имела правовых оснований для изъятия журналов. ДД.ММ.ГГГГ администрация СИЗО вручила истцу вскрытый и отцензурирвоанный конверт с письмом от защитника по уголовному делу 1-16/08 в Выборгском районном суде (допущена ДД.ММ.ГГГГ) по которому истец осужден к 6 годам лишения свободы, по уголовному делу № у мирового судьи судебного участка № (допущена ДД.ММ.ГГГГ) и по ряду других уголовных дел - ФИО6 Цензурирование письма от защитника администрация СИЗО-1 нарушила права по п.137 ПВР ИУ с.91.3 УИК РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец подал начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> заявление о выдаче в рамках обеспечения вещевым довольствием свитера установленного образца, поскольку подошел срок его выдачи, прежний сильно износился. На данное заявление ответа не получил, свитер не выдали. Необеспечение свитером в рамках обеспечения вещевым довольствием нарушило права истца по п.42 ПВР ИУ, ст.99 УИФ РФ, Условия содержания в ИУ. Истец просит признать незаконными применение собаки при выводах из камеры, необлечённые сохранности зеркала, сданного на склад, изъятие журналов Playboy" без права пользования, необеспечение свитером в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>, нарушающими условия содержания и ИУ и взыскать в качестве компенсации за указанные нарушения 200000 рублей.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФСИН ФИО2.
Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга отДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН ФИО2 о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации, отказано.
Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга отДД.ММ.ГГГГ отменено, административное дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе суда.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, неоднократно направлял в суд ходатайства о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.
Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>, представитель ФСИН ФИО2 в судебное заседание явился, просил административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения, пояснил, что служебная собака к ФИО1 не применялась, само по себе наличие собаки права истца не нарушает. Использование материалов эротического содержания в СИЗО запрещено. Обеспечение свитером не предусмотрено нормой вещевого довольствия, по которой обеспечивается ФИО1 Сведений о том, что зеркало было разбито, не имеется.
При таких обстоятельствах в силу ст. 150 КАС РФ, с учетом ходатайства административного истца о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца..
Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно материалам дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> и ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО2 по <адрес> по постановлению ГСУ СК РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (ст.77.1 УИК РФ - след. Действия на срок 2 меся.). ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО2 по <адрес>.
ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на отделении № (ПЛС) для лиц, приговоренных к исключительной мере наказания, пожизненному лишению свободы. В ФКУ СИЗО-1 в отношении ФИО1 служебная собака не применялась.
Согласно ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы допускается только в порядке, на основании и в случаях, которые предусмотрены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".
В соответствии со ст. 28, Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" сотрудники уголовно-исполнительной системы вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие на территориях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, на охраняемых объектах уголовно-исполнительной системы, при исполнении обязанностей по конвоированию и в иных случаях, установленных настоящим Законом.
Согласно ст. 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях: 8) при конвоировании, охране или сопровождении осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществлении надзора за осужденными, отбывающими наказание в колониях-поселениях, если они своим поведением дают основание полагать, что намерены совершить побег либо причинить вред окружающим или себе;
Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право применять следующие специальные средства: 6) служебных собак - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 и 7 - 12 части первой настоящей статьи.
В соответствии с п.44.27 приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп "Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы" для усиления сопровождения возможно использование служебной собаки.
Доказательств, свидетельствующих о применении в отношении административного истца служебной собаки, в материалы дела не представлено.
Суд не усматривает оснований для признания действий ответчика в части использования собаки при конвоировании незаконными, поскольку возможность использования сотрудниками уголовно-исполнительной системы служебной собаки при конвоировании осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, предусмотрена действующим законодательством, доказательств нарушений прав и охраняемых законом интересов административного истца в результате указанных действий, возникновения каких-либо негативных последствий материалы административного дела не содержат.
В соответствии с п.204 главы ХУ1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС, утвержденных Приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки СИЗО либо литературой и изданиями периодической печати, приобретенными через администрацию СИЗО в торговой сети.
В соответствии с п.208 названных Правил поступившая на имя подозреваемого или обвиняемого литература, приобретенная им через торговую сеть, проверяется администрацией СИЗО с целью выявления и изъятия изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера.
Согласно справке начальника СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 поступило заказное письмо, в котором находились журналы "Playboy" в количестве двух штук. Данные журнале носили эротический характер, поэтому в соответствии с приказом № МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ не могли быть доставлены в камеру и были переданы на личные вещи обвиняемого, о чем было сообщено в устной форме, предоставлена расписка, с которой обвиняемый был ознакомлен и поставил свою подпись. (л.д.117)
Согласно письму Роскомнадзора в реестре зарегистрированных средств массовой информации содержатся сведения о регистрации периодического издания журнала "Playboy", зарегистрированного Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Учредителями является АО 2издатеьский дом "Бурда". Специализация - рекламное СМИ, тематика - информационно-аналитическая, развлекательная. В соответствии с документами регистрационного дела, вышеуказанный журнал не регистрировался с тематикой "эротическое".
Не предоставление истцу журнала "Playboy" не свидетельствует о нарушении условий содержания.
В соответствии с п.93 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС, утвержденных Приказом МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, переписка (в том числе в электронном виде) подозреваемых и обвиняемых подвергается цензуре, которая осуществляется администрацией СИЗО, а в случае необходимости - лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело.
Согласно п.137 Правил переписка осужденного к лишению свободы с защитником или иным лицом, имеющим право на оказание юридической помощи, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация ИУ располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в такой переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этом случае контроль писем (в том числе в электронном виде), почтовых карточек, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному решению начальника ИУ или лица, его замещающего.
Согласно представленной в материалы дела справке письмо от защитника ФИО6 было вскрыто и отцензировано, поскольку имело не официальный вид и было оформлено не соответствующим образом, копия соглашения об оказании юридической помощи, подтверждающего полномочия защитника не была предоставлена. Со стороны администрации ФКУ СИЗО-1 у ФИО1 в переписке посредством электронной почты "ФСИН-письмо" и Почтой ФИО2 препятствий не было. Сроки передачи писем нарушены не были. (л.д.117)
Как следует из справки старшего инспектора ОИХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по <адрес> и <адрес> по вопросу не получения нового трикотажного свитера в соответствии с приказом Минюста ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" лицам, содержащимся в следственных изоляторах вещевое довольствие по норме 5 выдается по сезону, в случае отсутствия у них собственной одежды, свитер трикотажный в этом случае не предусмотрен к выдаче.
ФИО1 прибыл в СИЗО-1 по постановлению ГСУ СК РФ по Москва от ДД.ММ.ГГГГ (ст.77.1 УИК РФ), с соответствии с этим вещевое довольствие должен получать по норм 1 приказа Минюста ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Г. № (норма № Вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказание в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях), по данной норме обеспечиваются также осужденные, отбывающие наказания в следственных изоляторах, тюрьмах, лечебно-исправительных и медицинских учреждениях, в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию этих учреждений. ФИО1 в период содержания в СИЗО-1 не был зачислен в отряд для работ по хозяйственному обслуживанию, в связи с этим замена свитера трикотажного не производилась. (л.д.119)
Доводы административного истца о повреждении принадлежащего ему зеркала своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли. Кроме того само по себе повреждение зеркала не свидетельствует о нарушении условий содержания, может являться основанием для взыскания материального ущерба.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о нарушении условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес> своего подтверждения нашли, оснований для взыскания денежной компенсации судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227.1 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО2 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН ФИО2 о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ