Дело № 2а-1294/2023

УИД: 42RS0007-01-2023-001700-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 23 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Дугиной И.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Климентьева И.Н.,

при секретаре Бойко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением выборов запрещения пребывания в определённых местах предполагающих продажу и распитие спиртных напитков; запрещения выезда за пределы г. Кемерово. Решение суда вступило в законную силу **.**,**.

**.**,** ФИО1 был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово.

С момента постановки на учет ответчик в течение года привлекался к административной ответственности

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № ** Ленинского судебного района г. Кемерово, за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КРФ об АП ФИО1 назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении заместителя начальника отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного по ч<данные изъяты> КРФ об АП ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

Из справки-характеристики ОП «Ленинский», ФИО1 зарегистрирован и проживает: .... Данная квартира в собственности, проживает один. В настоящее время не трудоустроен.

С **.**,** ФИО1 состоит в ОП «Ленинский» состоит на учете как лицо, ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор сроком на три года. Неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца УМВД России по г. Кемерово в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**,** просила рассмотреть дело в её отсутствие, административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования признал, против удовлетворения не возражал.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16 мая 2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

В соответствии с данным Постановлением, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением выборов), запрещения пребывания в определенных местах предполагающих продажу и распитие спиртных напитков, запрещения выезда за пределы г. Кемерово. Решение суда вступило в законную силу **.**,** (л.д. 6-10).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от **.**,** решение Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** оставлено без изменения (л.д.11-14).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного врио начальником отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, **.**,** ФИО1 был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово (л.д. 15).

Поднадзорный ФИО1 был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления в отношении него административного надзора в связи с совершением административных правонарушений (л.д. 16).

Между тем, по сведениям, полученным из МВД России, ФИО1 в течении **.**,** привлекался к административной ответственности (л.д. 17-19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № ** Ленинского судебного района г. Кемерово по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. <данные изъяты> КРФобАП, ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д. 20).

Постановлением мирового судьи судебного участка № ** Ленинского судебного района г. Кемерово по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении внесены исправления в постановление от **.**,**, а именно: за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч<данные изъяты> КРФобАП, ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки с **.**,** с 15.00. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д. 21).

Постановлением мирового судьи судебного участка № ** Ленинского судебного района г. Кемерово по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, предусмотренного по <данные изъяты> КРФобАП, ФИО1 назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ (л.д. 22).

Постановлением по делу № ** от **.**,** по делу об административном правонарушении отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, за совершение административного правонарушения, предусмотренного по <данные изъяты> КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 23).

Из справки-характеристики отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово следует, что ФИО1 **.**,** года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: ..., квартира находится в собственности, проживает один, не трудоустроен. С **.**,** состоит в ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово на учете как лицо, ранее судимое в отношении которого установлен административный надзор сроком на три года. По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 25).

Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо ФИО1 действительно допустил нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершение административных правонарушений в течение 2020-2023 гг.

Суд полагает, что названные обстоятельства предопределяют необходимость и целесообразность дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд принимает во внимание не только объем и характер допущенных ФИО1 правонарушений порядка и условий отбытия административного надзора, но и обстоятельства его жизнедеятельности, а именно то, что поднадзорный не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, в быту не замечен в употреблении спиртных напитков наркотических веществ, отсутствие жалоб и заявлений со стороны соседей.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что установление нового ограничения будет способствовать повышению контроля над административным ответчиком, профилактике совершения им новых преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, **.**,** года рождения, ранее установленные ограничения по решению Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** ограничением – обязательной явкой один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий: И.Н. Дугина

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2023.