Дело № 2а-128/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Быково 15 февраля 2023 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Романовой Ю.А.,

при секретаре Овинченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ТД «Морозко» к судебному приставу-исполнителю Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по Волгоградской области, Быковскому РОСП УФССП России по Волгоградской области, врио начальника отделения - старшему судебного приставу Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

установил:

ООО «ТД «Морозко» обратилось в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 от 24.11.2020 года с ФИО3 в пользу ООО «ТД «Морозко» взыскана задолженность в размере 11 735 руб. 43 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 235 руб. Исполнительный лист был направлен на исполнение в Быковское РОСП УФССП России по Волгоградской области. Однако, 10.01.2023 года взыскателем получено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Кроме того, исполнительный лист и судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности в адрес взыскателя не поступали. Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении в установленный законом срок копии постановления от 08.08.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа по делу № 2-2-5143/2020; в не направлении судебного приказа № 2-2-5143/2020 от 24.11.2020 года.

Определением суда от 23.01.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена врио начальника отделения – старший судебный пристав Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2

Представитель административного истца ООО «ТД «Морозко» в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков УФССП России по Волгоградской области, Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Административный ответчик врио начальника отделения – старший судебный пристав Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, согласно представленным возражениям, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Суд, в силу ст. 150 КАС РФ, учитывая, что административный истец, ответчик, заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не признана обязательной, в судебное заседание не явились, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого публичного мероприятия и формы его проведения, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно статей 121, 128 Федерального закона 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в постановлении от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 2 Федерального закона 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В абзаце 3 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Согласно ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами и днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии с ч.4 ст. 31, вышеуказанного Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

В судебном заседании, установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 от 24.11.2020 года с ФИО3 в пользу ООО «ТД «Морозко» взыскана задолженность в размере 11 735 руб. 43 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 235 руб.

08.08.2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку в исполнительном документе отсутствовали сведения о взыскателе и должнике.

26.12.2022 года в адрес взыскателя направлено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, с ошибочно приложенным иным исполнительным документом.

08.02.2023 года частично удовлетворено заявление ООО «ТД «Морозко» о направлении в адрес взыскателя исполнительного документа.

09.02.2023 года в адрес взыскателя направлено постановление о частичном удовлетворении поступившего заявления, с приложением оригинала исполнительного документа.

В силу положений ст. 226 КАС РФ, обращаясь в суд, административный истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. При этом нарушения прав должны носить реальный характер. Способы защиты прав должны быть разумными и соразмерными.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании бездействия незаконным необходимо наличие двух условий - несоответствие оспариваемого бездействия закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Поскольку в данном случае административными ответчиками приняты необходимые меры, исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя, и совокупность вышеуказанных условий не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ООО «ТД «Морозко» к судебному приставу-исполнителю Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по Волгоградской области, Быковскому РОСП УФССП России по Волгоградской области, врио начальника отделения - старшему судебного приставу Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административного иска ООО «ТД «Морозко» к судебному приставу-исполнителю Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1, УФССП России по Волгоградской области, Быковскому РОСП УФССП России по Волгоградской области, врио начальника отделения- старшему судебного приставу Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 о признании бездействий незаконными, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2023 года.

Председательствующий: подпись Романова Ю.А.

Копия верна. Судья Романова Ю.А.