№2а-307/2022
УИД 24RS0005-01-2022-000331-83
Категория: 3.207
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Новобирилюссы Красноярского края 28 сентября 2022 г.
Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,
при секретаре Волковой Т.М.,
с участием представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
помощника прокурора Бирилюсского района Красноярского края Киреева Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-307/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении
ФИО3, судимого,
УСТАНОВИЛ:
начальник Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» (далее – МО МВД России «Большеулуйское») ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что 14 марта 2019 г. решением Ачинского городского суда Красноярского края в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 5 апреля 2019 г. ФИО3 был постановлен на административный надзор в МО МВД России «Ачинский», последнему было назначено являться на регистрацию 4-й вторник каждого месяца. 16 декабря 2019 г. в отношении ФИО3 Ачинским городским судом Красноярского края установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезда за пределы Ачинского района Красноярского края. 27 мая 2020 г. в отношении ФИО3 решением Ачинского городского суда Красноярского края вновь установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 12 ноября 2020 г. согласно маршрутного листа №3-2020 в связи с изменением места жительства ФИО3 прибыл на территорию Бирилюсского района, в настоящее время проживает по адресу: . За время нахождения под административным надзором ФИО3 в течение 2022 г. совершил административные правонарушения против порядка управления, а именно: пять раз по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, один раз – по ст. 6.1.1 КоАП РФ, один раз – 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно. Поскольку установленные административные ограничения не позволяют должным образом осуществить надзор за ФИО3, административный истец просил установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде: запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков); отмены ранее установленного решением Ачинского городского суда Красноярского края от 16 декабря 2019 г. административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Ачинского района Красноярского края, дополнив административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Бирилюсского района Красноярского края; отмены ранее установленного решением Ачинского городского суда Красноярского края от 16 декабря 2019 г. административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3 в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, дополнив административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3 в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.
Представитель административного истца ОП МО МВД России «Большеулуйское» ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против установления дополнительных административных ограничений.
Помощник прокурора Бирилюсского района Красноярского края Киреев Е.А. в судебном заседании дал заключение о законности и обоснованности требований административного истца.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Кроме того, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел; административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В судебном заседании установлено, что решением Ачинского городского суда Красноярского края от 14 марта 2019 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 16 декабря 2019 г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезда за пределы Ачинского района Красноярского края.
27 мая 2020 г. решением Ачинского городского суда Красноярского края в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 2 июня 2021 г. в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов, представленных в обоснование заявления, ФИО3 после установления в отношении него административного надзора семь раз допустил совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 20 октября 2021 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток; 1 февраля 2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток; 26 мая 2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток; 17 июня 2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток; 27 июля 2022 г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.2424 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 29 июля 2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток; 9 августа 2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток.
Согласно справки-характеристики УУП ОП МО МВД России «Большеулуйское» ФИО3 на административном участке по адресу: ; проживает совместно с сестрой ФИО1, официально не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, причинение побоев, несоблюдение ограничений, установленных судом при административном надзоре, склонен к хищению чужого имущества, на профилактические беседы не реагирует, со слов матери злоупотребляет спиртными напитками, отчего становится агрессивным, устраивает скандалы.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Административные ограничения, установленные решениями Ачинского городского суда Красноярского края от 14 марта 2019 г., 16 декабря 2019 г., 27 мая 2020 г. и 2 июня 2021 г. ФИО3 на весь срок административного надзора, направлены на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Однако, ФИО3 мер к исправлению не принял, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о необходимости установления дополнительных административных ограничений.
Таким образом, учитывая поведение ФИО3 после установления административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить требования заявителя об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков); отмены ранее установленного решением Ачинского городского суда Красноярского края от 16 декабря 2019 г. административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Ачинского района Красноярского края, дополнив административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Бирилюсского района Красноярского края; отмены ранее установленного решением Ачинского городского суда Красноярского края от 16 декабря 2019 г. административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3 в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, дополнив административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3 в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
заявление Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , дополнительные административные ограничения:
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрет на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков);
- отменить ранее установленное решением Ачинского городского суда Красноярского края от 16 декабря 2019 г. административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Ачинского района Красноярского края, дополнив административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Бирилюсского района Красноярского края;
- отменить ранее установленное решением Ачинского городского суда Красноярского края от 16 декабря 2019 г. административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3 в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, дополнив административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3 в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Бирилюсский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Ю.И. Лайшева
Мотивированное решение изготовлено 5 октября 2022 г.