Решение по делу № 2А-1568/2023 от 22.03.2023 - о продлении срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений.

68RS0001-01-2023-001244-61

Копия:

Дело № 2а-1568/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 22 марта 2023 года)

22 марта 2023 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретаре Казарине Д.А., с участием представителя административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1, административного ответчика ФИО3, помощника прокурора <адрес> Григорьевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора, изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, который в обоснование заявленных требований указал, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если иное не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего контроль.

После установления административного надзора ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в УМВД России по <адрес>. После постановки на учет ФИО3 на путь исправления не встал, за истекший период неоднократно привлекался к административной ответственности - 3 раза по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, 1 раз по ст.19.24 КоАП РФ, 1 раз по ст. 19.13 КоАП РФ.

Данные обстоятельства, в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ дают основания для продления срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений, поскольку ранее установленные ограничения положительного воздействия не имеют.

На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев - до ДД.ММ.ГГГГ, изменении ранее установленных административных ограничений, а именно изменить ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку 2 раза в месяц; ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении – на ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении. Ранее установленные ограничения, установленные решениями суда оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что в связи с совершением ФИО3 административных правонарушений необходимо усиление контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, не оспаривал вину в совершенных правонарушениях, указал, что допускал нахождение в ночное время вне дома, однако заявленные требования считает слишком строгими.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Григорьева Е.И. полагала, что заявленные административные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела усматривается, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от 8 июня 2022 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если иное не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего контроль.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора ФИО3 24 июня 2022 года поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора в УМВД России по <адрес>.

За время нахождения на профилактическом учете при административном надзоре ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., который не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., который не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., который не оплачен (существо правонарушения - нахождение ДД.ММ.ГГГГ в ночное время вне дома).

Согласно выписке из информационной базы ИЦ УМВД России по <адрес> ФИО3 также привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ по фактам нарушений ограничений при административном надзоре, имевших место 14, 19 ДД.ММ.ГГГГ, 11, 13, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения ограничения при административном надзоре ДД.ММ.ГГГГ.

Факты привлечения ФИО3 к административной ответственности подтверждены как постановлениями судей <адрес> и мирового судьи <адрес>, так выпиской данных базы ИЦ УМВД России по <адрес>.

Сущность административных правонарушений заключается в нарушении ограничений, установленных при административном надзоре – нахождение в ночное время вне дома, нарушение общественного порядка.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 указанного ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что судимость по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от 23 апреля 2008 года в отношении административного ответчика погашается 8 апреля 2024 года.

Поскольку в период профилактического учета при административном надзоре ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре, за нарушение общественного порядка, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к совершению противоправных действий, что подтверждается характеристикой УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> от 13 марта 2023 года, не доверять которой у суда оснований не имеется, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления срока административного надзора и изменении ФИО3 ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на административного ответчика, он продолжает допускать совершение административных правонарушений, не меняя своего стойкого противоправного поведения. При этом, суд учитывает, что продление срока административного надзора имеет место в период до погашения судимость, которая погашается 8 апреля 2024 года. Из характеризующих документов, суд считает необходимым продлить срока административного надзора на 6 месяцев - до 24 декабря 2023 года.

В связи с выше изложенным суд полагает заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, приходит к выводу, что изменение ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц на обязательную явку 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, а также изменение ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут – на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, позволит сотрудникам органов внутренних дел контролировать поведение административного ответчика, которое в настоящее время является стойко противоправным. При изменение ранее установленных административных ограничений суд также принимает во внимание характер работы административного ответчика по доставке воды и график работы с 8 до 17 часов.

Более того, суд принимает во внимание, что в случае изменения поведения в положительную сторону, отсутствия нарушений административных ограничений и административных правонарушений, ФИО3 не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о снижении срока административного надзора, изменении (смягчении) установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> «В» <адрес> сроком на 6 месяцев - до ДД.ММ.ГГГГ.

Изменить ранее установленные ограничения в отношении ФИО3:

- ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства на обязательную явку на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

- ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут – на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Ранее установленные ограничения решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева