Решение по делу № 2-478/2022 от 19.10.2022 - о возложении обязанности включить в список участников на переселение из аварийного многоквартирного жилого дома.

дело: № 2-478/2022

УИД: 68RS0001-01-2022-000638-90

Решение

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре Платициной Е.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о возложении обязанности включить в список участников на переселение из аварийного многоквартирного жилого дома,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о возложении обязанности включить в список участников на переселение из аварийного многоквартирного жилого дома.

В обоснование требований указывает, что на основании решения заседания СПК "Русь" от 05.04.2004 Сукмановским Сельсоветом народных депутатов Жердевского района Тамбовской области ему был выдан ордер на предоставление жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 44,15 кв.м.

06.04.2015 постановлением администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области №33 указанная квартира была признана непригодной для проживания, а многоквартирный дом №17 аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2019 №414 указанный дом был включен в программу переселения.

29.12.2021 постановлением администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области №170 было утверждено Положение о порядке переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу на территории Сукмановского сельсовета Жердевского района. Однако предоставленная истцу квартира №1 не была внесена в список участников расселения, т.к. на момент формирования списка квартира не была приватизирована, в квартире никто не был зарегистрирован, договор социального найма о предоставлении жилого помещения с истцом не заключался.

На обращение ФИО1 зарегистрироваться в предоставленной квартире ему отказано, поскольку многоквартирный дом признан аварийным.

С решением Кожухов не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку ордер является единственным основанием для вселения в предоставляемое жилье, договор социального найма также заключается на основании ордера на жилое помещение.

Просит возложить обязанность на администрацию Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области включить квартиру <адрес> в список участников для расселения из аварийного многоквартирного жилого дома по программе на 2019-2025 года.

Истец ФИО1 в суде исковые требования поддержал, настаивает на удовлетворении иска, поскольку полагает, что приобрел право на проживание в спорной квартире № 1 <адрес> и имеет право на получение жилья поскольку нуждается в улучшении жилищных условий аварийного жилья по целевой программе.

ФИО1 указывает, что в его семья 26.12.2008 постановлением администрации г. Жердевка Тамбовской области № 131 принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Согласно приложению № 3 к постановлению от 26.12.2008 № 131 семья ФИО1 и ФИО3 получила субсидию в сумме 620 977 руб. на приобретения жилья по целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года".

Семья приобрела квартиру по адресу: <...>. В настоящее время, семья ФИО1 не признана малоимущей и не включена в очередь на получение социального жилья.

Представитель ответчика администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области ФИО2 исковые требования не признала, поскольку семья ФИО1 не имеет права на расселение из аварийного жилья. Право пользования квартирой <адрес> у ФИО1 не возникло. ФИО1 получил субсидию на приобретение жилья в 2009 году в сумме 620 977 руб.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 06.04.2015 квартира <адрес> признана непригодной для проживания, а сам многоквартирный дом № 17 признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ предоставление гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, жилых помещений по договорам социального найма возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, т.е. жилье предоставляется малоимущим гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся.

ФИО1 не вселялся в квартиру и никогда не состоял на учете в качестве нуждающегося в получении жилья на территории Сукмановского сельсовета Жердевского района. Договор социального найма не заключался. Семья ФИО1 не нуждается в улучшении жилищных условий по программе переселения из аварийного жилищного фонда Тамбовской области на 2019-2025 гг.

ФИО1 на территории с. Сукмановка Жердевского района Тамбовской области не зарегистрирован, таким образом не имеет прав на данную квартиру и переселение из аварийного жилья.

Представитель ответчика ФИО2 полагает, что администрация Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку ФИО1 не проживал в спорной квартире на момент признания жилья аварийным. Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку истец не нуждается в переселении из аварийного жилья.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Жердевского района Тамбовской области ФИО4 полагает, что в удовлетворении иска ФИО1 надлежит отказать, поскольку истец не имеет право на получение жилья по договору социального найма, семья получила в 2009 году субсидию по программе "Социальное развитие села до 2012 г." в сумме 620 977 руб., как участник районной целевой программы. За счет субсидии приобретена в собственность квартира по адресу: г. <адрес> Семья ФИО1 малоимущей не признана и не включена в очередь на получение жилья. С получением субсидии ФИО1 утратил право на получение социального жилья. Право пользования квартирой по адресу: <адрес> у ФИО1 не возникло, поскольку он с семьей не вселялся в жилое помещение. На момент признания жилья аварийным Кожухов имел в собственности другое жилье, отвечающее установленным требованиям по адресу: г. <адрес>

Представитель ФИО4 просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации г. Жердевка Жердевского района Тамбовской области ФИО5 полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Таким образом, условием для предоставления жилого помещения взамен жилого помещения, подлежащего сносу, является пользование таким помещением по договору социального найма.

В обоснование своих требований ФИО1 приводит довод о том, что 05.04.2004 Сукмановским сельским Советом народных депутатов Жердевского района Тамбовской области ему был выдан ордер на жилое помещение по адресу: с. <адрес> Вместе с тем, ФИО1 в спорное жилое помещение не вселялся, фактически в нем не проживал. При этом ФИО1 проживает на территории г. Жердевка и не нуждается в получении социального жилья, поскольку получал субсидию по целевой. Семья малоимущей не признана.

Постановлением администрации города от 26.12.2007 № 131 супруги ФИО1 и ФИО3 принимались на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Согласно постановлению администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области от 02.04.2010 № 02.04.2010 № 40 «Об утверждении списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 01.04.2010 года» семья ФИО3 снята с учета в связи с получением субсидии. Таким образом, основания для включения спорной квартиры в список участников расселения многоквартирного аварийного дома отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитета по управлению имуществом в Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление сельского хозяйства Тамбовской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в письменно заявлении указывает, что истец ФИО1 и ФИО3 получили социальную выплату в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года". Получателем социальной выплаты являлась супруга ФИО3 (л.д. 172, 173 т. 1).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, причины неявки неизвестны.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 6 данного Федерального закона, c 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ч. 7 ст. 52 ЖК РФ).

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В силу части 7 данной статьи, при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению (ст. 88 ЖК РФ).

Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

На основании ордера от 05.04.2004 ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 44,15 кв.м. Основанием выдачи ордера является решение заседания СПК "Русь" от 05.04.2004 (т. 1 л.д. 6).

ФИО1 не вселялся в жилое помещение после и право пользования квартирой по договору социального найма не возникло. ФИО1 не был зарегистрирован в спорном жилом помещении.

с 16.11.2007 ФИО1 зарегистрирован по адресу: г<адрес>

Супруга ФИО1 - ФИО3 05.12.2007 обратилась в администрацию г. Жердевка с заявлением о признании семьи малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Семья ФИО1 на основании постановления администрации города Жердевки Жердевского района Тамбовской области №131 от 26.12.2007 и постановления от 02.04.2010 признана нуждающейся в жилом помещении и включена в очередь на получение социального жилья (т. 1 л.д. 54, 55, 134, 135).

Постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области № 281 от 27.04.2009 утверждена районная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года" ( т. 1 л.д. 152, 153-164).

Семье ФИО3 31.07.2009 предоставлена социальная выплата в рамках реализации Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" в размере 620 977 руб. (т. 1 л.д. 150, 151).

Постановлением администрации города Жердевки Жердевского района Тамбовской области №40 от 02.04.2010 утвержден список граждан, снятых с очереди на улучшение жилищных условий. С получением субсидии семья ФИО3 снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. (т. 1 л.д. 56-58, 136, 137-138).

За счет субсидии приобретена на семью ФИО1, ФИО3 квартира, площадью 62 кв.м., кадастровый номер: №, по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 05.05.2011. Размер доли ФИО1 1/4 (л.д. 60-61 т. 1).

Кроме того, ФИО1 имеет в собственности жилье, площадью 36,1 кв.м. по адресу: <адрес>, а так же в собственности жилое помещение, площадью 77,1 кв.м., кадастровый номер : № по адресу: <адрес>

Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 признан администрацией г. Жердевка Тамбовской области малоимущим и нуждается в улучшении жилищных условий, либо нуждается в переселении из аварийного жилья, суду не представлено.

Не представлены доказательства, подтверждающие включение ФИО1 в очередь на получение социального жилья по договору социального найма после получения субсидии на приобретение жилого помещения по Федеральной целевой программе "Развитие села" в 2009 году.

Жилые помещения принадлежащие ФИО1 и расположенные на территории города Жердевка Тамбовской области не признаны, в установленном порядке непригодными для проживания.

Право пользования квартирой по адресу<адрес> ФИО1 с 05.04.2004 не возникло на основании ордера от 05.04.2004 (л.д. 6 т. 1), поскольку истец в жилое помещение фактически не вселял и там не проживал на момент признания дома аварийным и подлежим сносу.

Документов, подтверждающих проживание ФИО1 на территории Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области, истцом не представлено на момент обращения в администрацию Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении от 30.06.2022.

Постановлением администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области №33 от 06.04.2015, квартира №17 в доме №17 по ул. Советская площадь, с. Сукмановка Жердевского района Тамбовской области признана непригодной для проживания. Многоквартирный дом №17 по ул. Советская площадь, с. Сукмановка Жердевского района Тамбовской области признан аварийным и подлежащим сносу (т. 1 л.д. 7).

Постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2019 №414 утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области на 2019-2025 года, в которой участвует, в том числе Сукмановский сельсовет Жердевского района, многоквартирный жилой дом по адресу: <...> (т. 1 л.д. 69-104).

Постановлением администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области №170 от 29.12.2021 утверждено Положение о порядке переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу на территории Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области согласно Приложению №1.

Согласно Приложению №1, переселению из аварийных жилых домов, признанных до 01.01.2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации подлежат граждане, проживающие на условиях социального найма, собственники жилых помещений, а также члены их семей, зарегистрированные по месту жительства в данных жилых помещениях.

30.06.2022 истец ФИО1 обратился в администрацию Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области с заявлением о включении в списки участников расселения из аварийного жилого дома № 17 по ул. Советская площадь, с. Сукмановка, Жердевского района Тамбовской области (т. 1 л.д. 124).

Вместе с тем, ФИО1 на момент обращения с заявлением от 30.06.2022 не проживал на территории сельсовета и не имел права на переселение из жилого помещения признанного в установленном порядке непригодным для проживания.

По сообщению администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области от 04.07.2022 ФИО1 отказано в удовлетворении заявленных требований, поскольку он не имеет права на расселение в соответствии с программой, утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2019 № 414. ФИО1 не вселялся в квартиру и договор социального найма не заключен. Квартира №1 по адресу: <...> в список участников расселения из аварийного многоквартирного жилого дома по программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2019-2025 годы" не внесена, поскольку на момент формирования списков указанная квартира должна была быть приватизирована или гражданин в ней прописан. Договор социального найма от ООО "Русь" в администрацию сельсовета не передавался (т. 1 л.д. 125).

07.07.2022 истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о разрешении зарегистрироваться по адресу: <адрес>. В регистрации по указанному адресу ФИО7 отказано, поскольку жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 зарегистрирован и проживает на территории города Жердевка, имеет в собственности жилые помещения. Жилое помещение по адресу: <адрес> приобретено за счет жилищной субсидии (т. 1 л.д. 126, 127).

07.07.2022 ФИО1 обратился в администрацию Сукмановского сельсовета с заявлением о включении его в список жильцов многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> на основании выданного 05.04.2004 ордера для получения компенсации за аварийное жилье. Отсутствие договора социального найма по мнению ФИО1, не является основанием для отказа, поскольку у него на руках ордер на жилое помещение (т. 1 л.д. 128-130).

Вместе с тем, ФИО1 на основании ордера в спорное жилое помещение не вселялся и не регистрировался по месту жительства.

ФИО1 обоснованно отказано во включении в список участников расселения из аварийного многоквартирного жилого дома по программе " Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2019-2025 годы" (т. 1 л.д. 131).

Согласно Списку переселяемых граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Федерального закона №185-ФЗ в 2022 году установлено, что ФИО1 не включен в списки на переселение из квартиры № 1, по адресу: <адрес>, поскольку он никогда не проживал в квартире и не был в жилом помещении зарегистрирован (т. 1 л.д. 132).

ФИО1 в суде не оспаривает, что не вселялся в квартиру, по адресу: <адрес> на основании ордера от 05.04.2004 и не регистрировался по месту жительства в спорном жилом помещении.

При указанных обстоятельствах, право пользования квартирой по адресу: <адрес> у ФИО1 не возникло на основании договора социального найма на момент признания дома аварийным, а жилого помещения непригодным для проживания в 2015 году. ФИО1 не приобрел право пользование квартирой на основании ордера, поскольку не вселялся в квартиру и не проживал в ней, договор социального найма не заключался.

Истец ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с 16.11.2007, что исключает его переселение на территории другого муниципального образования (т. 1 л.д. 5).

Доказательства, признания ФИО1 малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий по делу отсутствуют.

ФИО1 не является малоимущим и не нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку является собственником:

-квартиры по адресу: <адрес> с 14.01.2019 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию;

-1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> с 05.05.2011 на основании договора купли-продажи квартиры от 09.07.2010;

-1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> с 08.07.2009 на основании договора купли-продажи квартиры от 02.07.2009 (т. 1 л.д. 0-61).

Данные жилые помещения непригодными для жилья в установленном порядке, не признавались.

Следовательно, ФИО1 не относится к нанимателям по договору социального найма, которые подлежат переселению из аварийного жилья на основании норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Целевой областной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Тамбовской области на 2019-2025 гг.

ФИО1 имеет в собственности несколько жилых помещений, площадью более установленной нормы на одного человека на территории г. Жердевка, его семья не является малоимущей и не нуждается в улучшении жилищных условий.

Кроме того, семья ФИО1 на территории г. Жердевка и Жердевского района Тамбовской области получала в 2009 году субсидию по Федеральной целевой программе "Развитие села" на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес> и его семья на момент рассмотрения дела не включена в очередь на улучшение жилищных условий или расселение на территории г. Жердевка, Тамбовской области.

При указанных обстоятельствах, ФИО1 не относится к гражданам, которые в соответствии с общими нормами ЖК РФ и положениями Целевой областной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области на 2019-2025 гг., утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2019 № 414 переселяются из аварийного жилья. ФИО1 не имеет права на переселение из аварийного жилья, расположенного на территории Сукмановского сельсовета Тамбовской области в соответствии с утвержденной Программой от 09.04.2019 № 414 и не нуждается в жилом помещении по договору социального найма.

На основании изложенного, действия ответчика администрации Сукмановского сельсовета Тамбовской области по отказу в признании права на переселение и получение субсидии соответствуют требованиям ЖК РФ, и жилищных прав истца на переселение из аварийного жилья, не нарушают. Оснований признавать действия ответчика незаконными и возлагать обязанности по устранению нарушенного права включению ФИО1 в списки на переселение из аварийного жилья, суд не усматривает.

Доводы истца ФИО1, о том, что он на основании ордера от 05.04.2004 является нанимателем аварийного жилья по договору социального найма и имеет права на переселение или выплату субсидии на приобретение жилья, вне зависимости от факта проживания в спорной квартире, суд признает не состоятельными и отвергает, поскольку ФИО1 не вселялся в квартиру и никогда в ней не проживал начиная с 05.04.2004, в том числе на момент признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащего сносу.

Семья ФИО1 не имеет права на улучшение жилищных условий, поскольку жилье находится в собственности и не признано непригодным для проживания в установленном порядке. Семья ФИО1 получила субсидию из бюджета на приобретение жилья по целевой программе и не нуждается в переселении из аварийного жилья.

Доводы ФИО1 о возникновении права на переселение со дня признания жилого помещения непригодным для проживания отвергаются, поскольку основаны на неправильном толковании норм ст. 49-57, 80-89 ЖК РФ.

ФИО1 не занимал спорное жилое помещение на основании договора социального найма на момент введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и на момент признания жилья непригодным для проживания.

ФИО1 не относится к гражданам малоимущим и не нуждается в переселении из аварийного жилья.

На основании изложенного, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о возложении обязанности включить в список участников на переселение из аварийного многоквартирного жилого дома.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о возложении обязанности включить в список участников на переселение из аварийного многоквартирного жилого дома отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме 26.10.2022.

Председательствующий А.В. Власов