Решение по делу № 2А-1101/2023 от 31.05.2023

Дело №2а - 1101/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года гор. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе председательствующего судьи Моргоевой Ф.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Зангиевой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Публичного акционерного общества «Сбербанк России» к Управлению федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания, Владикавказскому городскому отделению судебных приставов УФССП по РСО-Алания и судебному приставу- исполнителю ФИО1 о признании незаконным бездействия, с привлечением заинтересованного лица Доевой ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

ПАО Сбербанк обратился с иском к Владикавказскому городскому отделению судебных приставов УФССП по РСО-Алания о признании незаконным бездействия, с привлечением заинтересованного лица ФИО3

В обоснование иска указано, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 59 Центральноговнутригородского округа <данные изъяты> в пользу ПАО Сбербанк с ФИО3 была взыскана задолженность по кредитной карте в 112 583,77 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1725,84 руб.

Исполнительный документ был направлен банком на исполнение во Владикавказское городское отделение судебных приставов по г. Владикавказ ГУ ФССП России по Республике Северная Осетия-Алания.

По данным официального сайта УФССП РФ Банку стало известно, что исполнительное производство № <данные изъяты>, в отношении должника ФИО3 было окончено <данные изъяты> г., при этом постановление об окончании ИП, а также исполнительный документ взыскателю возвращен не был.

<данные изъяты> г. адрес Владикавказского городского отделения судебных приставов по г. Владикавказ ГУ ФССП России по Республике Северная Осетия-Алания было направлено ходатайство представителя банка о направлении постановления об окончании ИП и о возврате исполнительного документа в отношении ФИО3.

Однако ответ на данное ходатайство, как и исполнительный документ Владикавказским городским отделением судебных приставов по г. Владикавказ ГУ ФССП России по Республике Северная Осетия-Алания в банк не возвращен до настоящего времени.

Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на действия (бездействие) не подавалась.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с информацией с сайта ФССП России вышеуказанный исполнительный документ не находится на исполнении.

На основании вышеизложенного истец просил признать незаконным бездействие Владикавказского городского отделения судебных приставов по г. Владикавказ ГУ ФССП России по Республике Северная Осетия-Алания по несвоевременному ответу на ходатайство лиц, участвующих в исполнительном производстве;

Обязать Владикавказское городское отделение судебных приставов по г, Владикавказ ГУ ФССП России по Республике Северная Осетия-Алания предоставить в адрес административного истца (ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № 8619, расположенного по адресу: <данные изъяты> ответ на ходатайство от <данные изъяты> и предоставить постановление об окончании исполнительное производство № <данные изъяты> и оригинал судебного приказа от <данные изъяты> г. в отношении ФИО3;

В качестве соответчиков по делу судом были привлечены Управление федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания и судебный пристав-исполнитель ВГОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1 ФИО10.

В судебное заседание представитель истца ПАО Сбербанк, извещенный надлежащим образом, не явился, но обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители административного ответчика УФССП по РСО-Алания, ВГОСП УФССП по РСО-Алания, судебный пристав-исполнитель ВГОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1 извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо ФИО4 о слушании дела извещена в установленном законом порядке, но в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Поскольку явка вышеуказанных лиц, участвующих в деле обязательной судом не признана, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст.150 КАС РФ.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(далее ФЗ «Об исполнительном производстве») установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2).

Согласно ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества,

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 на запрос суда представлена копия исполнительного производства № <данные изъяты>ИП

<данные изъяты> года судебным приставом-исполнителем Владикавказского городского отделения судебных приставов УФССП России по РСО-Алания ФИО5 возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>ИП в порядке исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 59 Центральноговнутригородского округа г. Краснодара от <данные изъяты> о взыскании в пользу ПАО Сбербанк с ФИО3 задолженности по кредитной карте в размере 112 583,77 руб., и суммы государственной пошлины - 1725,84 руб.

Постановлением от <данные изъяты> года судебным приставом-исполнителем Владикавказского городского отделения судебных приставов УФССП России по РСО-Алания ФИО1 окончено исполнительное производство № <данные изъяты>-ИП, в связи с тем, что невозможно установить место нахождения должника, его имущества и денежных средств.

Как усматривается из копии ходатайства истца в адрес УФССП по РСО-Алания от <данные изъяты> года о предоставлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, квитанции об оплате почтового отправления от <данные изъяты> года, отчета об отслеживании почтового отправления следует, что данное ходатайство было получено службой судебных приставов, <данные изъяты> года.

Согласно представленной судебным приставом-исполнителем ФИО1 выборке из исполнительного производства, ответ на указанное ходатайство ПАО Сбербанк от <данные изъяты> года, УФССП по РСО-Алания до настоящего времени не направлен.

Согласно надписи на копии судебного приказа <данные изъяты> г. (представленного СПИ), оригинал данного исполнительного документа получила представитель сбербанка ФИО6, действующая на основании нотариальной доверенности №<данные изъяты> года. При этом, дата вручения представителю сбербанка судебного приказа, на копии документа не указана, но, если исходить из даты выдачи ФИО6 доверенности на представительство интересов банка, получение оригинала судебного приказа и постановления об окончании исполнительного производства могло иметь место только после <данные изъяты> года.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства». Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В силу требований ч. 6 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (п. 5).

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (.5.1)

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В настоящем случае суд признает бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 и Владикавказского городского отделения судебных приставов по г. Владикавказ ГУ ФССП России по Республике Северная Осетия-Алания по не направлению ответа на ходатайство ПАО Сбербанк лиц, по несовременному направлению исполнительного документа в адрес взыскателя незаконным по следующим основаниям:

Постановлением от <данные изъяты> года судебным приставом-исполнителем Владикавказского городского отделения судебных приставов УФССП России по РСО-Алания ФИО1 окончено исполнительное производство № <данные изъяты>-ИП, на основании того, что невозможно установить место нахождения должника, его имущества и денежных средств.

Как усматривается из представленной суду копии ходатайства истца в адрес УФССП по РСО-Алания от <данные изъяты> года о предоставлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, квитанции об оплате почтового отправления от <данные изъяты> года, отчета об отслеживании почтового отправления, данное ходатайство было получено службой судебных приставов. <данные изъяты> года.

Согласно подписи на копии судебного приказа №<данные изъяты> г. (представленного СПИ), оригинал данного исполнительного документа получила представитель сбербанка ФИО6, действующая на основании нотариальной доверенности <данные изъяты> года. При этом, дата вручения представителю сбербанка судебного приказа, на копии документа не указана, но, если исходить из даты выдачи ФИО6 доверенности на представительство интересов банка (которая имеется в исследованном исполнительном производстве), получение оригинала судебного приказа и постановления об окончании исполнительного производства могло иметь место только с <данные изъяты> года.

На основании исследованных документов, судом установлено, что ответ на обращение ПАО Сбербанк в службу судебных приставов от <данные изъяты> года (полученный УФССП <данные изъяты> года) о выдаче оригинала исполнительного документа (судебного приказа) и постановления об окончании и исполнительного производства УФССП по РСО-Алания, ВГОСП УФССП по РСО-Алания, судебным приставом-исполнителем ФИО1 до настоящего времени не направлен.

Несмотря на отсутствие даты вручения, оригинал судебного приказа мог быть получен представителем ПАО Сбербанк ФИО6 по доверенности от 03.05.2023 года, не ранее начала срока действия доверенности, т.е., более чем через пять месяцев после окончания исполнительного производства, а также после начала судебного разбирательства по настоящему иску, поступившему в суд 06.04.2023 года. Сведения о направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства в материалах ИП, также отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и направить оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства вызскателю, но в течение пяти месяцев не совершил обязательных действий, предусмотренных вышеуказанными статьями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Действия ВГОСП УФССП по РСО-Алания также признаются судом незаконными, поскольку ответ на обращение во Владикавказское городское ОСП УФССП по РСО-Алания от <данные изъяты> года взыскателю не был направлен, незаконное бездействие судебного пристава- исполнителя, не проконтролировано, чем нарушены права и законные интересы стороны исполнительного производства - ПАО Сбербанк.

На основании изложенного исковые требования об обязании ВГОСП УФССП по РСО-Алания и судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить ответ на обращение ПАО Сбербанк от <данные изъяты> года, постановление об окончании исполнительного производства от <данные изъяты> г., также подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, основания для удовлетворения искового требования об обязании ВГОСП УФССП по РСО-Алания и судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить в адрес истца оригинал судебного приказа от <данные изъяты> г. по делу № <данные изъяты>, отсутствуют, поскольку в настоящее время оригинал исполнительного документа уже получен представителем ПАО Сбербанк ФИО6

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Публичного акционерного общества «Сбербанк России» к Управлению федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания, Владикавказскому городскому отделению судебных приставов УФССП по РСО-Алания и судебному приставу - исполнителю ФИО1 о признании незаконным бездействия, с привлечением заинтересованного лица Доевой ФИО11, удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие Владикавказского городского отделения судебных приставов по г. Владикавказ УФССП России по Республике Северная Осетия-Алания отсутствие ответа на ходатайство ПАО Сбербанк (поступившего в УФССП по РСО-Алания 28.02.2023 года) об устранении незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя и предоставлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа,

Обязать Владикавказское городское отделение судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Северная Осетия-Алания и судебного пристава исполнителя ФИО1, направить в адрес взыскателя ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № 8619, ответ на ходатайство от 28.02.2023 и постановление об окончании исполнительного производства <данные изъяты>-ИП

В возложении на Владикавказское городское отделение судебных приставов по г. Владикавказ ГУ ФССП России по Республике Северная Осетия-Алания и судебного пристава исполнителя ФИО1, обязанности направить в адрес взыскателя ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № 8619, оригинал судебного приказа от <данные изъяты> г. в отношении ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня вынесения решения в мотивированной форме.

Судья Ф.Б. Моргоева