ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2022 года г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куклина Ф.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воищевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-950/2022 по иску администрации Вихоревского городского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, о расторжении договора найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истец указал, что администрация Вихоревского городского поселения является собственником жилого дома-общежития, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от **.**.****. **.**.**** между ФИО1 и администрацией Вихоревского городского поселения заключен найм жилого помещения в общежитии ***. Согласно условиям договора *** нанимателю и членам его семьи передано во владение и пользование изолированное жилое помещение в общежитии, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: ..., ... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: муж - ФИО2, дочь - ФИО4, сын - ФИО5 На регистрационном учете в жилом помещении состоят: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, что подтверждается справкой, выданной МУП «ВЖС» от **.**.****, копией поквартирной карточки. Ответчики на протяжении нескольких лет в указанном жилом помещении не проживают, комната по назначению ими не используется, что подтверждается актами проверки факта (не) проживания граждан от **.**.****, **.**.****. Администрация полагает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в нем по причине выезда из него. Выезд ответчиков в другое место жительства свидетельствует об их добровольном отказе от права пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда из комнаты никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования комнатой, ими не предпринималось, препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам никем не чинилось, их выезд носит постоянный характер. Кроме того при визуальном осмотре жилого помещения было установлено, что длительное отсутствие ответчиков в указанном жилом помещении, приводит к разрушению комнаты, поскольку ответчики не исполняют своих обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством РФ.
В соответствии с п. 10 договора ***, члены семьи нанимателя имеют право на пользование жилым помещением наравне с нанимателем и имеют равные права и обязанности по договору. Из п. 11 договора *** следует, что члены семьи нанимателя обязаны использовать жилое помещение по назначению и обеспечивать его сохранность. Ответчики не используют жилое помещение по назначению (для проживания), сохранность жилья не обеспечивают, надлежащее состояние жилого помещения не поддерживают, текущий ремонт жилого помещения не проводят, меры по устранению обнаруженных неисправностей не принимаются, комната находится в неудовлетворительном состоянии. Обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиками не выполняются более 3 месяцев, имеется задолженность по жилищно-коммунальным услугам перед ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «ОВУК», ООО «РСО», МУП «ВЖС». Бесхозяйственное отношение к жилому помещению влечет за собой его разрушение, что также нарушает права и законные интересы соседей. Ответчикам были направлены уведомления от **.**.****, **.**.****, **.**.**** о необходимости привести квартиру в пригодное для проживания состояние, а также обеспечить сохранность жилого помещения и оплатить образовавшуюся задолженность по коммунальным услугам, а в случае не принятия ими мер, администрация будет вынуждена обратиться в суд за расторжением договора найма. Указанные уведомления направлены ФИО1, ФИО2 по адресу спорного жилого помещения, конверты вернулись в связи с истечением срока хранения. Ответчикам ФИО4, ФИО5 направлено уведомление по адресу опекуна ФИО3, которое получено **.**.****, что подтверждается почтовым уведомлением. **.**.**** администрация в адрес ответчиков направила предложение о досрочном расторжении договора ***. Указанное уведомление направлено ФИО1, ФИО2 по адресу спорного жилого помещения, конверт вернулся обратно в адрес администрации с пометкой «Истек срок хранения». Ответчикам ФИО4, ФИО5 направлено уведомление по адресу опекуна ФИО3, которое получено **.**.****, что подтверждается отчетом об отслеживании. До настоящего времени ответ на предложение расторгнуть договор *** от ответчиков не поступил. Ответчики до настоящего времени никаких мер по сохранности жилого помещения не приняли, в жилое помещение не вселились, жилым помещением не пользуются, в адрес администрации по данному вопросу не обращались. В разделе 4 договора *** предусмотрено, что расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 3 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; использование жилого помещения не по назначению. Факт отсутствия ответчиков в жилом помещении подтверждается актами проверки факта проживания граждан в жилом помещении, и подтверждает обоснованность доводов, указанных в исковом заявлении.
Просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения *** от **.**.****, заключенный между администрацией Вихоревского городского поселения и ФИО1, на жилое помещение, расположенное по адресу: ...; признать ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 по адресу: ...
Истец - администрация Вихоревского городского поселения в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик - ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Ответчик - ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны, судебные извещения направлены по адресу регистрации, который подтверждается сведениями из Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», конверты возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** *** «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания в порядке ст. 167 ГПК РФ и не явившихся ответчиков, в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного ст. ст. 233-237 ГПК РФ.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленные законом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение (общежитие), расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью администрации Вихоревского городского поселения, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-57804853 от **.**.****.
Также в судебном заседании установлено, **.**.**** администрация Вихоревского городского поселения (наймодатель) заключила договор найма жилого помещения в общежитии *** с ФИО1 (наниматель). В соответствии с условиями договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты общей площадью 18,5 кв.м, расположенной по адресу: .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: муж - ФИО2, дочь - ФИО4, сын - ФИО5
В настоящее на регистрационном учете по адресу: ... состоят ответчики: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, что подтверждается копией поквартирной карточки, справкой МУП «ВЖС» от **.**.****, адресно-справочной информацией отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» *** от **.**.****.
Согласно п. 6 договора найма жилого помещения в общежитии № 215 от 27.10.2011 наниматель ФИО1 обязалась в том числе: использовать жилое помещение по назначению; соблюдать правила пользования жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пени в порядке и размере, установленными ст. 155 ЖК РФ.
Согласно договору найма жилого помещения в общежитии № 215 от 27.10.2011 расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 3-х месяцев (п. п. 1 п. 18 раздела IV договора).
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
Таким образом, невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев является самостоятельным основанием для расторжения договора найма.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что по настоящее время (более 6 месяцев) ФИО1 не исполняет свои обязанности по договору найма жилого помещения - не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), что подтверждается справками ООО «РСО» от **.**.****, МУП «ВЖС» от **.**.****, ООО «ОВУК» от **.**.****, ООО «Иркутскэнергосбыт» от **.**.****.
При этом в судебном заседании также установлено, что с **.**.**** ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 в спорном жилом помещении не проживают, добровольно выехали из жилого помещения, что подтверждается актом обследования жилого помещения от **.**.****, актом проверки факта не проживания граждан от **.**.****, актом обследования жилого помещения от **.**.****, и никем не оспаривается.
Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий для проживания ответчиков в спорном жилом помещении, судом не установлено.
В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Судом установлено, что **.**.**** администрация Вихоревского городского поселения направила ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 уведомление о досрочном расторжении договора найма жилого помещения в общежитии *** от **.**.****. Однако ответных действий от ответчиков не последовало.
Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельств и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 в спорном жилом помещении не проживают, добровольно выехали из жилого помещения, мер к вселению в жилое помещение не предпринимают, обязанности по договору найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняют более 6 месяцев, что свидетельствует о том, что отсутствие ответчиков в данном жилом помещении не является временным. Более того, препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам никем не чинились.
При таких обстоятельствах исковые требования администрации Вихоревского городского поселения о расторжении договора найма жилого помещения *** от **.**.****, заключенного между администрацией Вихоревского городского поселения и ФИО1, на жилое помещение, расположенное по адресу: ... признании ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Поскольку факт регистрации лица в жилом помещении является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением, при этом регистрация ответчиков в спорном жилом помещении создает препятствия истцу в осуществлении им права собственности своим имуществом, в связи с чем, он вправе требовать устранения всяких нарушений его прав в отношении данного жилого помещения, руководствуясь п. 31 Постановления Правительства РФ от **.**.**** *** «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», суд считает необходимым снять ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: ..., ...
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Вихоревского городского поселения удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения *** от **.**.****, заключенный между администрацией Вихоревского городского поселения и ФИО1, на жилое помещение, расположенное по адресу: ...
Признать ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженку ... (паспорт ***), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
Признать ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ... (паспорт ***), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
Признать ФИО4, **.**.**** года рождения, уроженку ... (паспорт ***), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
Признать ФИО5, **.**.**** года рождения, уроженца ... (свидетельство о рождении II-CT ***), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Снять ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженку ... (паспорт ***), с регистрационного учета по адресу: ...
Снять ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ... (паспорт ***), с регистрационного учета по адресу: ....
Снять ФИО4, **.**.**** года рождения, уроженку ... (паспорт ***), с регистрационного учета по адресу: ...
Снять ФИО5, **.**.**** года рождения, уроженца ... (свидетельство о рождении II-CT ***), с регистрационного учета по адресу: ...
Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ф.С. Куклин
Мотивированное заочное решение изготовлено **.**.****.