Дело № 2а-4353/2023
УИД 23RS0037-01-2023-006908-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Кириленко И.В., при секретаре Кондратьевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор г. Новороссийска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, с требованием признать недействительным водительское удостоверение, дающее право управление транспортным средством, прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой г. Новороссийска в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
Проверкой установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение № действующее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который по настоящее время являются действительными. При этом, согласно информационной справки ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз: симптоматическая <данные изъяты>
В ходе судебного разбирательства помощник прокурора г. Новороссийска ФИО4 настаивала на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в г. Вене 08.11.1968) (с изм. от 23.09.2014), водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон №196-ФЗ), задачами которого в соответствии со статьей 1 являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно абз. 9 ст. 5 Закона №196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно положениям части 1 и части 6 ст. 23 Закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Статьей 28 Закона № 196-ФЗ определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу пункта 8 раздела III "Болезни нервной системы" которого эпилепсия является противопоказанием к управлению транспортным средством, МКБ-10 (международной классификации болезней) код G40.
Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз: <данные изъяты>
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Проанализировав указанные положения действующего законодательства и учитывая, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «Городской поликлинике № <адрес>», суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия у ФИО1 права на управление транспортными средствами и признании недействительным выданного ему водительского удостоверения.
Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст.114, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное на имя ФИО1, действующее с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, категории «В».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.
Председательствующий: