УИД №17RS0017-01-2025-001745-84
Дело № 2-2807/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кызыл
8 апреля 2025 года
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:
судьи Кужугет М.А.
при секретаре Дамба А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Гречко В.Н. о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Гречко В.Н. указав следующее. Истец ДД.ММ.ГГГГ приобрела земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>). Истец является членом Садоводческого общества №, задолженности по членским взносам не имеет. Далее истец обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва для оформления прав на жилой дом и земельный участок, где узнала, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес> закреплен на праве пожизненного наследуемого владения за Гречко В.Н.. Ей предложено обратиться в суд с исковым заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
В иске ФИО1 просила о прекращении права пожизненного наследуемого владения Гречко В.Н. земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: г. <данные изъяты>).
В судебном заседании истец ФИО1 поддержав исковые требования, просила удовлетворить иск. Пояснила, что желает оформить жилой дом и земельный участок в собственность.
Ответчик Гречко В.Н. в судебное заседание не явился, извещался по известному суду адресу, конверт возвратились с отметкой «Истек срок хранения». Сведений о смерти ответчика у суда не имеется.
Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Мэрии г. Кызыла в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Земельные участки на основании права пожизненного наследуемого владения предоставляют гражданам в виде приусадебного участка для ведения личного подсобного хозяйства, гражданам, решившим создать крестьянское (фермерское) хозяйство; лицам, вышедшим из состава сельскохозяйственной организации в целях создания крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно статье 266 ГК РФ гражданин, обладающий указанным правом, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
В настоящее время введенный в действие с 30.10.2001 Земельный кодекс РФ не предусматривает предоставление земельных участков из государственных и муниципальных земель гражданам на указанном праве после введения его в действие, сохранив при этом право пожизненного наследуемого владения земельными участками для тех землевладельцев, которые приобрели данное право до введения его в действие.
Согласно пункту 3 статьи 21 Земельного кодекса РФ, пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имели право приобрести их в собственность однократно бесплатно; оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании пункта 9.1 вышеназванной статьи (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции), если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу ст. 267 ГК РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
Действующим законодательством РФ, в частности, положениями ст. 265 ГК РФ предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Вместе с тем ЗК РФ не содержит оснований приобретения земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения, кроме как на основании наследования. При этом согласно ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
Право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок (абз. 5 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
В силу подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, на тех же условиях, что и продавец.
Согласно п.п. 2, 8 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одними из оснований для государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
Из приведенных положений законодательства следует, что при переходе права собственности на строение, расположенное на чужом земельном участке, к другому лицу за владельцем земельного участка земельный участок не может сохраняться на праве пожизненного наследуемого владения, он в том же объеме прав переходит к новому собственнику строения. При этом право владения и пользования земельным участком у собственника расположенной на нем недвижимости возникает в силу закона, что означает прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком прежнего его владельца.
В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.
Как следует из материалов дела, 23.09.2009 истец ФИО1 приобрела земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: г. <данные изъяты>).
Согласно справке о членстве ПК Садоводческого общества № от ДД.ММ.ГГГГ и справке председателя СНТ № ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом ПК Садоводческого общества №, она владеет земельным участком по адресу: <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес> площадью 930 кв.м. ФИО2 по оплате членских взносов и электроэнергии не имеется.
Согласно ответу на обращение истца о присвоении адреса земельному участку по адресу: <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес> Департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> сообщает, что сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес> уже существуют под кадастровым номером <данные изъяты>, закрепленный на праве пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ Департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> сообщает, что невозможно рассмотреть обращение истца о прекращении права пожизненного наследуемого владения Гречко В.Н. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес> связи с отсутствием персональных данных Гречко В.Н.
Согласно ответу на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва сообщает, что согласно сведениям ЕГРН испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, Садоводческое общество №, <адрес> принадлежит на праве наследуемого владения Гречко В.Н..
На вопрос суда Мэрия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что нормативно-правовые акты администрации <адрес> за 1990-1999 гг. в архив мэрии <адрес> на государственной хранение не поступали.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированные права на земельный участок с кадастровым номером 17:18:0101003:4 отсутствуют.
На запрос суда ГБУ «Национальный архив Республики Тыва» направил копию постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении земельных участков за землепользователями, однако сведения о спорном земельном участке в указанном постановлении не имеются.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
Гречко В.Н. будучи обладателем права пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>, Садоводческое общество №<данные изъяты>) земельный участок в собственность не оформил, при этом в установленном законом порядке в орган местного самоуправления с заявлением об отказе от права пожизненного наследуемого владения не обращался.
Также суд принимает во внимание то, что прежний владелец земельного участка Гречко В.Н. не пользуется им на протяжении нескольких лет, какого-либо интереса к судьбе имущества он не проявляет.
Суд отмечает, что законом не предусмотрено правомочие гражданина, обладающего правом пожизненного наследуемого владения земельным участком, распорядиться земельным участком, в том числе, произвести его отчуждение в пользу других лиц, кроме как передать право пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству либо отказаться от него, возвратив его в собственность муниципальную или государственную.
Статьей 45 ЗК РФ закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Из материалов дела следует, что Гречко В.Н. продал земельный участок еще в 2009 г. Продажа земельного участка неминуемо влекла фактическую передачу прав на земельный участок, которая в юридическом отношении к праву пожизненного наследуемого владения земельным участком невозможна.
Тем не менее, суд считает, что продав земельный участок в 2009 г., Гречко В.Н. фактически отказался от земельного участка.
Истцом представлены сведения о том, что с момента продажи земельного участка Гречко В.Н. о судьбе земельного участка не интересовался и не заботился, мер к сохранению имущества не предпринимал, тем самым фактически отказался от него.
При таких обстоятельствах имеются основания полагать, что Гречко В.Н. отказался от своего права пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком, хотя и не обратился в установленные органы с соответствующим заявлением.
В этой связи, в целях введения недвижимого имущества в гражданский оборот, правовой определенности, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, а именно признать право пожизненного наследуемого владения Гречко В.Н. спорным земельным участком прекращенным с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Гречко В.Н. о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком удовлетворить.
Признать право пожизненного наследуемого владения Гречко В.Н. земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: г<данные изъяты>) прекращенным с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Судья
М.А. Кужугет
Мотивированное решение
составлено 22 апреля 2025 г.