Дело №2а-783/2023
76RS0008-01-2023-000647-20
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2023г. г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Быковой Н.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Морозовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налогов, пени,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель МИФНС России №10 по Ярославской области обратился в Переславский районный суд Ярославской области с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика недоимку за 2017 год по: налогу на добавленную стоимость в сумме 2048 руб.
В обоснование требований указано, что с 22.01.2018г. ФИО1 имеет статус индивидуального предпринимателя. В связи с этим, у него возникла обязанность по уплате НДС за каждый квартал. За расчетный период 2017 года размер НДС составлял 2048 рублей, который административным ответчиком добровольно не исполнен, были выставлены требования в соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ об уплате налога от 07.02.2018г. <номер скрыт> на сумму 682 руб., от 06.03.2018г. <номер скрыт> на сумму 682 руб., от 04.04.2018г. <номер скрыт> на сумму 684 руб. Указанные требования в добровольном порядке ответчик не исполнил, Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа. 18.01.2023 мировой судья отказал в принятии данного заявления. В связи с этим, административный истец обращается в суд с настоящим административным иском. Административным истцом одновременно с подачей административного иска заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока (л.д.5).
В судебном заседании стороны не участвовали, извещены надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из ЕГРИП, административный ответчик ФИО1 с 22.01.2018 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.28-31).
В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.
В соответствии с положениями ст.227 Налогового кодекса Российской федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
ФИО1 является плательщиком НДС.
При уплате НДС в соответствии со ст. 163 НК РФ налоговым периодом устанавливается квартал.
ФИО1 в соответствии с п.5 ст. 174 НК РФ представил в налоговый орган декларацию от 23.01.2018 на сумму 2048 руб. с начислениями в бюджет за налоговый период 4 квартал 2017 года по НДС.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Обязанность по уплате вышеуказанной суммы налогоплательщик в установленные сроки не исполнил.
В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Должнику ФИО1 были направлены требования об уплате налога: от 07.02.2018г. <номер скрыт> на сумму 682 руб., от 06.03.2018г. <номер скрыт> на сумму 682 руб., от 04.04.2018г. <номер скрыт> на сумму 684 руб.
Данные налоговые требования направлены в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика.
Административным ответчиком в добровольном порядке обязанность по уплате НДС за 2017 год в указанный в требованиях срок исполнена не была.
В декабре 2022г. Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась к мировому судье судебного участка №3 Переславского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога в сумме 2048 руб.
В соответствии с определением мирового судьи от 18.01.2023г., в принятии данного заявления отказано в связи с пропуском срока для такого обращения (л.д. 36).
Согласно ст. 48 НК РФ административный истец вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Учитывая, что административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование <номер скрыт> от 04.04.2018г. со сроком исполнения требования до 24.04.2018 года (л.д.7,8), сумма требований не превышает 10 000 рублей, шестимесячный срок истек 24.10.2018г., трехгодичный срок истек 24.10.2021г. Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в декабре 2022г., то есть с пропуском срока на его обращения.
В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 г. N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных норм права, мировой судья сделал правильный вывод о пропуске срока обращения с заявлением о выдаче судебного приказа.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Доказательства, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой недоимки с ФИО1 пропущен налоговым органом по уважительным причинам, в материалах административного дела отсутствуют и административным истцом, в нарушение бремени доказывания, представлены не были.
Административный истец является налоговым органом. Т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников, в связи с чем, доводы о большом количестве налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, судом отклоняются как не имеющие правового значения для разрешения вопроса об уважительности причин пропуска процессуального срока.
В силу изложенного в удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1, <дата скрыта> года рождения, ИНН <номер скрыт>, о взыскании недоимки за 2017 год по налогу на добавленную стоимость оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья: Н.Н. Быкова