Дело №5-377/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2023 года г.Ижевск

Судья Ленинского районного суда <адрес> УР М.М. Лучкин рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, женатого, проживающего по адресу: УР, <адрес>, ул.14-я, 60А-7 без постановки на миграционный учет, с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 угли, ст.инспектора УВМ МВД по УР ФИО3,

установил:

28.08.2023 в 08 час. 40 мин. выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, который не представил документы, подтверждающие прохождение предусмотренного законом обязательного медицинского освидетельствования.

В ходе опроса ФИО2 угли пояснил, что пересек Государственную границу РФ 13.06.2023 через КПП «Маштаково» по миграционной карте с заявленной целью «Работа». По прибытию в РФ на учет по месту пребывания не вставал, проживает по адресу: УР, <адрес> без постановки на миграционный учет. С 13.06.2023 предусмотренное законодательством РФ медицинское освидетельствование не проходил.

В соответствии с п.18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее–Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности обязаны пройти медицинское освидетельствование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, не пройдя медицинское освидетельствование в период с 13.06.2023 по 12.07.2023 нарушил требования закона, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусматривающей уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

ФИО2 угли, которому в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст.24.2-24.4, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника, переводчика факт совершения правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Сообщил суду, что все изложенное в протоколе об административном правонарушении соответствует действительности, медицинское освидетельствование не прошел, поскольку считал его бессмысленным. Срок пребывания на территории РФ истекал, родственников среди граждан РФ нет. В услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет. Цель приезда в РФ-работа, в настоящее время не трудоустроен.

Старший инспектор УВМ МВД по УР ФИО3 полагал необходимым привлечь ФИО2 угли к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, применение конкретной санкции оставил на усмотрение суда. Пояснил, что какие-либо обстоятельства свидетельствующие о необходимости непосредственно выдворения ФИО2 угли не имеются.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что в действиях ФИО2 угли наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, а именно ФИО2 угли уклонился от медицинского освидетельствования в период с 13.06.2023 по 12.07.2023, чем нарушил п.18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в РФ - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин-лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно требованиям ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из п.18 ст.5 Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли указанные требования закона не выполнил, в судебном заседании факт совершения правонарушения не оспаривал, с ним согласился.

Факт совершения административного правонарушения ФИО2 угли материалами дела подтвержден.

Суд считает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении событие административного правонарушения, факт его совершения ФИО2 угли, а также вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ-уклонение иммигранта от медицинского освидетельствования, установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 угли является раскаяние последнего.

Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО2 угли не установлено.

При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения ФИО2 угли миграционного законодательства, его имущественное и семейное положение.

В соответствии со ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы РФ иностранного гражданина, предусмотренное КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вопрос о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина за пределы РФ как меры ответственности за совершенное им административное правонарушение в сфере миграционной политики должен разрешаться с учетом требований закона, действительной необходимости такой меры ответственности, а также принципов справедливости и соразмерности целям наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по ст.18.11 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности и учитывать конкретные обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения.

Учитывая, что ФИО2 угли ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекался, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства суд полагает возможным не применять к ФИО2 угли дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, женатого, проживающего по адресу: УР, <адрес>, <адрес> без постановки на миграционный учет подвергнуть наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя – Отделение-НБ Удмуртская Республика Банка России/УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск

БИК 019401100

Счет № 40102810545370000081

Получатель - УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, 04131354150)

ИНН <***>

КПП 183101001

Счет № 03100643000000011300

ОКТМО 94701000

КБК 18811601181019000140

УИН 18891189990086720610

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии, через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Судья М.М. Лучкин