УИД: 38RS0030-01-2024-003960-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Довгаль Е.В.,

при секретаре судебного заседания Смирновой А.Н.,

с участием представителя истца помощника Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора Колесникова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-164/2025 по исковому заявлению Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований с учетом их уточнений указано, что в результате прокурорской проверки выявлены факты нахождения в собственности у физического лица ранее лесоустроенных и покрытых лесными насаждениями территорий, что привело к выбытию из государственной собственности земель лесного фонда, площадью 8,2 га на общую сумму 86000 рублей. В результате незаконного вывода из государственной собственности земель лесного фонда и регистрации на них права собственности Российская Федерация фактически лишена права владения, пользования и распоряжения участком лесного фонда, поросшего многолетними лесными насаждениями. Так, согласно выписке из ЕГРН за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок №, который отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения. Право собственности на земельный участок № зарегистрировано на основании выданного 13.12.1994 свидетельства на право собственности на землю, местоположение земельного участка определено на основании выполненного кадастровым инженером проекта межевания земельных участков, образуемых путем выдела в счет земельных долей. Проведенным 29.07.2024 ГКУ Иркутской области осмотром территории установлено следующее. Земельный участок № расположен на землях лесного фонда, на общей площади 5,7 га, в границах выделов 6, 8, 10 квартала 415 Кеульской дачи Невонского участкового лесничества Илимского лесничества. На земельном участке каких-либо строений (сооружений) не имеется, ограждение по периметру земельного участка отсутствует, многолетние лесные насаждения сохранены, какая-либо сельскохозяйственная деятельность не ведется. С учетом уточнений просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 82 000 +/- 200 кв. м; признать подлежащей погашению (аннулированию) в Едином государственном реестре недвижимости запись о возникновении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №; признать подлежащим снятию с государственного кадастрового учета объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №.

Определением суда от 19.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Администрация Усть-Илимского муниципального округа.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, своевременно, в соответствии с требованиями статей 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), почтовое отправление возвращено в адрес суда по истечении сроков хранения.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в судебном заседании не присутствует, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Из письменных отзывов на исковое заявление представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.12.2024 № 54, сроком до 30.11.2025, с полным объемом процессуальных прав, следует, что 11.05.2023 земельный участок с кадастровым номером № площадью 82000 кв. м поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Указанный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения. 11.05.2023 было зарегистрировано право собственности ФИО1 на данный земельный участок на основании правоустанавливающего документа на земельную долю 82000 кв. м – свидетельства на право собственности на землю от №.

Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом. Из письменного отзыва на исковое заявление представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 16.12.2024, сроком по 31.12.2025, с полным объемом процессуальных прав, следует, что земельный участок № № расположен на землях лесного фонда Илимского лесничества, Невонского участкового лесничества, Кеульской дачи, квартал 415, в выделах 6ч, 8ч, 10ч. Поскольку спорный участок не освоен, покрыт лесными насаждениями, исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица ГКУ Иркутской области «Илимское лесничество» в судебном заседании не присутствует, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Из письменного отзыва на исковое заявление представителя – директора ФИО4 следует, что спорный земельный участок находится на землях лесного фонда в границах ГКУ Иркутской области «Илимское лесничество».

Представители третьих лиц Федерального агентства лесного хозяйства, Администрации Усть-Илимского муниципального округа в судебном заседании не присутствуют, извещены надлежащим образом.

В силу положений статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Как следует из пункта 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статьи 42, 58 Конституции Российской Федерации).

Вышеназванные положения имеют всеобщий характер, распространяются как на граждан, так и на юридических лиц, имея целью обеспечение благополучия настоящего и будущего поколений. Сохранение природы и окружающей среды обусловливает осуществление контроля за деятельностью, способной оказывать вредное воздействие на природу, необходимость использования технологий, которые могут уменьшить вредные последствия для природы, ограничение использования биологических ресурсов в пределах их природной способности к восстановлению.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определены в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), статьей 1 которого земля и почвы отнесены к компонентам природной среды.

В соответствии со статьей 11 Закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Из международных и конституционных правовых норм следует, что охрана окружающей среды - важнейшая функция государства. Законодатель, определяя правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, исходит из необходимости обеспечения сбалансированного решения социально- экономических задач, сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (преамбула Закона об охране окружающей среды).

В силу статьи 6, 6.1 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Как определено в статьях 7, 8 (пункт 1) Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного и лесного законодательства; лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются на основании материалов лесоустройства по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Границы земель лесного фонда (лесных участков), их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются лесоустроительной проектной документацией (статьи 67-69 Лесного кодекса РФ).

Документированная информация о землях лесного фонда содержится в Государственном лесном реестре (далее - ГЛР) (статья 91 Лесного кодекса РФ).

Основанием для внесения документированной информации в ГЛР согласно приказу Минприроды России от 11.11.2013 № 496 являются материалы лесоустройства. Указанный реестр, так же как и ЕГРН, является государственным реестром. Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование участка для ведения лесного хозяйства. Доказательствами, подтверждающими отнесение земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из ГЛР в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Пункт 2 статьи 8 Земельного кодекса РФ предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Между тем, по смыслу пункта 2 статьи 8 Земельного кодекса РФ данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее.

Сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не являются бесспорным доказательством отнесения земель к определенной категории, так как они могут быть изменены по заявлению лиц, обладающих полномочиями.

В советский период все леса также состояли в исключительной собственности государства и предоставлялись только в пользование.

Конституцией СССР, принятой 07.10.1977 года, в статье 11 закреплена исключительная собственность государства на землю, ее недра, воды, леса. Отражено, что собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач (статья 12 Конституцией СССР 1977).

Статьей 4 Закона СССР от 17.06.1977 № 5906-IX «Об утверждении Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик» закреплено, что все леса в СССР образуют единый государственный лесной фонд, состоящий из:

1) лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников;

2) колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование.

К землям лесного фонда согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 94 ЗК РСФСР и статье 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации 1993 года относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется земельным кодексом и лесным законодательством.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР землями государственного лесного фонда признаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для нужд лесного хозяйства. Границы земель государственного лесного фонда, отделяющие их от земель иных категорий, определяются в установленном порядке.

Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций и переданные им в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с ранее действующим законодательством, всегда были частью государственного лесного фонда.

Постановлением Совета Министров СССР от 04.03.1968 утверждено Положение о колхозных лесах. В силу пункта 1 Положения о колхозных лесах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 04.03.1968 № 144 (действовали в период с 04.03.1968 до 21.02.2020), колхозные леса являются частью государственного лесного фонда СССР.

Колхозными лесами признаются леса, находящиеся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование, и зарегистрированные в установленном порядке в земельно-учётных документах.

В соответствии со статьей 23 постановления Совета Министров СССР от 04.03.1968 «Об утверждении Положении о колхозных лесах» перевод лесных площадей в другие виды угодий в колхозных лесах первой группы допускается лишь в исключительных случаях. Перевод лесных площадей в другие виды угодий в колхозных лесах первой группы разрешается Советами Министров союзных республик, а в колхозных лесах второй группы - облисполкомами, крайисполкомами, Советами Министров автономных республик или Советами Министров союзных республик, не имеющих областного деления.

В ходе проведения землеустройства земельные участки под лесами, переданные колхозам, учитывались в земельно-учетных документах как лесные площади, отдельно от сельскохозяйственных угодий, а в ходе лесоустройства учитывались путем их поквартального деления, определения лесохозяйственных выделов и их таксирования. В сельских лесах проводилось лесоустройство, утверждалась расчетная лесосека, участки лесного фонда передавались в пользование.

После реорганизации сельхозпредприятия колхозные леса остались в государственной собственности. При этом принадлежность участков сельских лесов к землям лесного фонда не оспаривалась.

В рамках проводимой в начале 90-х годов государственной политики по повышению эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 (далее - Порядок реорганизации) утвержден Порядок реорганизации колхозов и совхозов.

Пунктом 4 Порядка реорганизации установлено, что до решения вопроса о приватизации земли районные и внутрихозяйственные комиссии обязаны провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозом земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.

Особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направления их использования законодатель определил в постановлении Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708, утвердив положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (далее - Положение о реорганизации совхозов). Согласно п. 10 Положения о реорганизации совхозов земельные доли (паи) определялись только из сельскохозяйственных угодий в границах сельскохозяйственных предприятий, а также определены исключения.

Ни о каких правах на находящийся в пользовании сельскохозяйственных организаций лесной фонд в нормативных актах, регулировавших порядок реорганизации колхозов и совхозов, не говорится (Порядок реорганизации, Положение о реорганизации совхозов).

Возможность изъятия земель в лесах первой группы, не включенных в состав природоохранного, репатриационного и историко-культурного назначения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства допускалась только с разрешения Правительства РСФСР (Пункт 15 Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

Таким образом, в соответствии со статьей 214 ГК РФ, статьей 17 Земельного кодекса РФ, статьей 8 Лесного кодекса РФ, а также действующим законодательством до момента принятия Конституции Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации и других законов право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права.

Согласно статье 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В судебном заседании установлено, что приказом министра Совхозов РСФСР ФИО5 № 199 от 14.02.1975 «О разукрупнении совхоза «Невонский» в Иркутской области» образован совхоз «Кеульский» с общей земельной площадью 11447 гектаров (пашни из которых составляют 1556 гектаров).

На основании выполненного 10.11.1975 главным инженером-землеустроителем производственного управления сельского хозяйства Усть-Илимского райисполкома ФИО6 земельного баланса (исх. № 304) по Совхозу «Кеульский» на 01.11.1975 в состав общей площади совхоза включено 6082 га лесов.

В соответствии с картой (сельскохозяйственная) Усть-Илимского района Иркутской области, составленной Сибирским филиалом ВИСХАГИ в 1985 году, территория земельного участка ответчика являлась лесом и не использовалась как земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с делом по вычислению площадей контуров земельных угодий землепользования совхоза Кеульский Усть-Илимского района Иркутской области, выполненного Ангарской изыскательной экспедицией всероссийским производственным проектным объединением по использованию земельных ресурсов «РОСЗЕМПРОЕКТ» ГОСАГРОПРОМа РСФСР в 1986 году к учету принято 7088 га лесов. Согласно ведомости вычислений площадей контуров земельных угодий совхоза «Кеульский» Усть-Илимского района Иркутской области земельные участки в контурах 68, 69, 70, 71, 74, 75 и часть 103 планшета 887 являются лесом, т.е. колхозными лесами.

В целях исполнения постановления Совета Министров РСФСР от 17.03.1987 № 100 «Об инвентаризации земель в РСФСР» Ангарской изыскательной экспедицией ГОСАГРОПРОМ РСФСР В/О «РОСЗЕМПРОЕКТ» в 1987 году подготовлены материалы инвентаризации всех земель в совхозе «Кеульский» Усть-Илимского района Иркутской области (далее - материалы инвентаризации). В ходе проведённой инвентаризации установлена площадь колхозных лесов или лесных земель лесного фонда, которая составила 5670,7 га, из которых 3620 га покрытых лесом.

Материалами инвентаризации выполнены ведомости изменившихся контуров угодий и их культурно-техническое состояние и ведомости площадей освоения новых земель и улучшения сельскохозяйственных культур. В соответствии с указанными ведомостями состояние земельных участков на планшете 887, в рамках контуров 68-75, не изменялось.

Во исполнение Положения о реорганизации совхозов 29.01.1993 главой администрации Усть-Илимского района ФИО7 зарегистрировано Акционерное общество закрытого типа «Кеульское», являющееся правопреемником совхоза «Кеульский», что подтверждается постановлением № 112 от 29.01.1993 «О регистрации Акционерного общества закрытого типа «Кеульский».

Постановлением и.о. главы администрации Усть-Илимского района ФИО8 от 01.06.1995 № 305 «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю Акционерным обществам закрытого типа «Кеульское», «Подъеланское», «Агрофирма «Ангара» акционерному обществу закрытого типа «Кеульское» постановлено выдать свидетельство на право общей долевой собственности на землю на площадь 4436 га.

08.08.1995 акционерному обществу закрытого типа «Кеульский» выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ-Х ИРО-17 № 237706. Согласно описанию собственности отмечено, что из 4436 га 1769 га пашни, 796 га сенокос и 1871 га пастбища.

Постановлением мэра Усть-Илимского района Иркутской области от 01.08.1994 № 465 выданы свидетельства на право собственности на землю АОЗТ «Кеульское» акционерам в количестве 541 человека, имеющим право на земельный участок /на условную земельную долю площадью 8,2 га, из них в бесплатную собственность 7,8га/, согласно списку акционеров, утвержденному председателем правления акционерного общества /Приложение № 2/, согласно которому под номером 274 поименована дольщик ФИО1, которой предоставлена условная земельная доля 8,2 га.

На основании указанного постановления ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-V-иро-17 № 002912, согласно которому она приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Усть-Илимский район АОЗТ «Кеульское», общей площадью 8,2 га. Земли сельхозназначения, сельхозиспользования, сельхозугодия – 8,2 га.

Как следует из выписки из ЕГРН от 17.10.2024 № КУВИ-001/2024-255990960 правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 82000 кв. м +/-200 является ФИО1 Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования: для использования в качестве сельскохозяйственных угодий. Право собственности зарегистрировано 11.05.2023. Земельный участок с кадастровым номером 38:17:030201:850 поставлен на кадастровый учет 11.05.2023 на основании выполненного кадастровым инженером (ФИО9) проекта межевания земельных участков, образуемых путем выдела в счет земельных долей.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:17:030201:850 зарегистрировано на основании выданного 13.12.1994 свидетельства на право собственности на землю РФ-V ИРО-17 № 002912, местоположение земельного участка определено на основании выполненного кадастровым инженером проекта межевания земельных участков, образуемых путем выдела в счет земельных долей.

Проведенным 29.07.2024 ГКУ Иркутской области осмотром территории установлено следующее.

Земельный участок № находится на землях лесного фонда в следующих координатных точках: №, пересекает лесной фонд в выделах 6, 8, 10 квартала 415 Кеульской дачи Невонского участкового лесничества Илимского лесничества. Общая площадь земельного участка 8,2 га, из них 5,7 га на территории лесного фонда (выдел 12-0,4 га, выдел 16-2,0 га, выдел 15-2,2 га, выдел 10 – 0,3 га, выдел 6 – 0,1, га, выдел 8 – 5,3 га). На земельном участке каких-либо строений (сооружений) не имеется, ограждение по периметру земельного участка отсутствует, многолетние лесные насаждения сохранены, какая-либо сельскохозяйственная деятельность не ведется.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленным Планом участка Илимского лесничества Невонского участкового лесничества Кеульской дачи.

В соответствии с подготовленными в 2001 году Ангарским землеустроительным проектно-изыскательным предприятием РосНИИземпроект РОСЗЕМКАДАСТРа материалами по выявлению деградированных и неиспользуемых сельхозугодий, использованию земельных долей на различных правах АОЗТ «Кеульский» Усть-Илимского района Иркутской области, в том числе картографических материалов установлено следующее.

Земельные доли 541 дольщиков составляют 4207 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 1377 га, сенокосы 786 га и 2044 га, которые на момент подготовки материалов являются не востребованными. Земельные участки в контурах 68, 69, 70, 71, 74, 75 и часть 103 планшета 887 по-прежнему являлись лесными.

Приказом руководителя агентства лесного хозяйства Иркутской области от 09.08.2008 № 2-апр на территории Иркутской области создано Илимское лесничество, в состав которого также вошли «колхозные леса» совхоза «Кеульский» (АОЗТ «Кеульский») в качестве технического участка № 1.

Право собственности на земли лесного фонда, расположенные на территории Усть-Илимского и Братского районов, лесничество Илимское, зарегистрировано за Российской Федерацией 12.08.2008. В том числе право собственности зарегистрировано за 12966 га лесов совхоза «Кеульский» (Технический участок № 1).

Согласно разделу 1.1.2. и таблицы 1.1.2.1. к лесохозяйственному регламенту Илимского лесничества, выполненного в 2011 году филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» на основании государственных контрактов от 22.03.2011 № 1/24 и от 07.07.2011 № 2/14, Технический участок № 1 (совхоза «Кеульский») переименован в Кеульскую дачу.

Границы Илимского лесничества в Иркутской области установлены приказом заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства (Рослехоз) № 514 от 24.03.2023 (далее - Приказ). Приложением № 1 к Приказу утверждена Схема Илимского лесничества, на которой квартал 415 Кеульской дачи Невонского участкового лесничества присутствует.

Подготовленное 30.10.2024 филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» графическое изображение земельных участков на материалах лесоустройства Илимского лесничества также указывает на нахождение земельного участка ответчика на землях лесного фонда.

Таким образом, спорный земельный участок покрыт многолетними лесными насаждениями, какие-либо объекты недвижимости на этом земельном участке отсутствуют, какая-либо сельскохозяйственная деятельность не осуществлялась. Участок находится во владении Российской Федерации и никогда не выбывал из ее владения, в отношении него проводятся лесоустроительные мероприятия.

Пунктом 1 части 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

Перечень способов защиты нарушенного права установлен статьей 12 Гражданского кодекса РФ, не является исчерпывающим. Под способами защиты гражданским прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

В соответствии с абзацем 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано право спорное право или обременение (пункт 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Избранный способ защиты должен привести к восстановлению нарушенных прав Российской Федерации, как направленный исключительно на совершение регистрационных процедур аннулирования незаконно возникших прав, позволит пресечь незаконное формирование участков с неверным определением категории земель, их дальнейший оборот, внести сведения в ЕГРН об отсутствии прав частной собственности физических лиц.

Таким образом, защита нарушенных прав государства и неопределенного круга лиц возможна путем признания права собственности ответчика на земельный участок отсутствующим.

В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 13.07.2015 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1).

В случае признания судом зарегистрированного права отсутствующим без признания права за другим лицом государственная регистрация прекращения права может осуществляться по заявлению лица, в пользу которого вынесено такое решение (часть 10).

При указанных обстоятельствах с целью защиты прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц необходимо признать отсутствующим право собственности ответчика ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 82000 +/- 200 кв. м, вследствие чего подлежат исключению (аннулированию) из ЕГРП сведения о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за ответчиком, а земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора о принятии мер по обеспечению иска. Наложен запрет на совершение любых регистрационных действий, связанных с отчуждением, наложением обременения, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 82000 +/-200 кв. м, расположенного по адресу: Иркутская область, муниципальный район Усть-Илимский, до фактического исполнения решения суда.

Согласно части 3 статьи 144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Поскольку судом установлены основания для удовлетворения заявленных требований, то оснований для отмены мер по обеспечению иска не имеется, они должны быть сохранены до исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 82000 +/- 200 кв. м.

Настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи о регистрации права собственности от 11.05.2023 за номером № в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:17:030201:850, общей площадью 82000 +/- 200 кв. м.

Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером 38:17:030201:850, общей площадью 82000 +/- 200 кв. м.

Сохранить действие мер по обеспечению иска, принятых определением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 28.11.2024, до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Довгаль

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2025