УИД: 03RS0007-01-2022-001408-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1284/2023

17 июля 2023 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ахаевой О.С.,

с участием прокурора Поздняковой Г.Ш.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчиков ФИО3 и ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан к ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО3 о принудительном изъятии недвижимого имущества с выплатой возмещения, прекращении права собственности,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – УСРДИС Администрации ...) обратилось в суд с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО3 о принудительном изъятии недвижимого имущества с выплатой возмещения, прекращении права собственности.

В обоснование требований указано, что Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан принято решение < дата > ... «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений в Октябрьском и Советском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан».

В целях освобождения территории в связи со строительством объекта «Реконструкция улицы имени города Галле в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан (I очередь). Корректировка. 1 этап. Участок от ..., включая существующую транспортную развязку» принято решение Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от < дата > ... «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежит помещений в Октябрьском и Советском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан». Изъятию для муниципальных нужд подлежат объекты недвижимости земельный участок с кадастровым номером ... здание с кадастровым номером ..., здание с кадастровым номером ... указанные в п.п. 1,3 данного постановления расположенные по адресу: ... (далее - объекты недвижимости).

Согласно сведениям из ЕГРН правообладателями долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома; площадью 858 кв.м., местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира ..., являются: ФИО10, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО6, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО7, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО2, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО8, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО9, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО11, < дата > г.р. – ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО3, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; Муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкортостан – ... доли в праве общей долевой собственности.

Согласно сведениям из ЕГРН правообладателями долей в праве общей долевой собственности на здание в кадастровым номером ..., назначение: жилое, площадью 79,6 кв.м., местоположение: ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... являются: ФИО10, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО6, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО7, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО2, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО8, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО9, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО4, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО3, < дата > г.р. - ... доля в праве общей толевой собственности.

Согласно сведениям из ЕГРН правообладателями долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером ... назначение: жилое, площадью 66,5 кв.м., местоположение: ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... являются: ФИО10, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности, ФИО2, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО3, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; - ФИО4, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; Муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкортостан - ... доля в праве общей долевой собственности.

В связи с принятым решением об изъятии недвижимости Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в адрес ответчиков направлено соглашение об изъятии с уплатой возмещения. Собственники не представили подписанный проект соглашения, следовательно, соглашение об условиях изъятия недвижимого имущества ответчиками не достигнуто.

Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан принято постановление ... от < дата > «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений в Октябрьском и Советском районах городского округа город Уфа Реупсблики Башкортостан» (опубликовано на сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан https://ufacity.info/document/471796.html), которое принято с учетом решения Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан принято решение < дата > ... «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений в Октябрьском и Советском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан».

Оценочной организацией ООО «ОценкаПро» проведена оценка рыночной стоимости зданий и земельного участка. Согласно представленному отчету об оценке ... от < дата > рыночная стоимость указанных здания вместе с земельным участком составляет 10 791 000 руб., из которой стоимость земельного участка - 5 082 000 руб., стоимость жилого дома - 5 049 000 руб.

В результате осмотра, проведенного оценщиком, выявлено, что объект капитального строительства с кадастровым ... не обнаружен, физически отсутствует.

На основании указанного отчета об оценке был произведен расчет размера возмещения в денежной форме, подлежащего выплате. Ответчикам < дата > направлены по почте: проект трехстороннего соглашения (с указанием в нем в качестве третьей стороны УЗИО г. Уфы), копия постановления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от < дата > ..., выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером ... выписка из ЕГРН на здание о кадастровым номером ..., выписка из ЕГРН на здание с кадастровым номером ..., отчет об оценке ... от < дата >.

УСРДИС Администрации г. Уфы с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит суд изъять для муниципальных нужд городского округа город Уфа Республики Башкортостан у ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО3 земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 858 кв.м., и здание с кадастровым номером ..., общей площадью 79,6 кв.м., расположенные по адресу: ..., с уплатой возмещения ФИО6 денежных средств в размере 423 455,71 руб., ФИО7 – 423 455,71 руб., ФИО2 423 455,71 руб., ФИО8 – 423 455,71 руб., ФИО9 – 423 455,71 руб., ФИО4 – 1 765 512,86 руб., ФИО3 – 1 270 367,14 руб.; прекратить право собственности у ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 858 кв.м., здание с кадастровым номером ... общей площадью 79,6 кв.м., жилой дом с кадастровым номером ... площадью 66,5 кв.м., расположенные по адресу: ...; признать право собственности за муниципальным образованием городской округ ... Республики Башкортостан на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 858 кв.м., и здание с кадастровым номером ... общей площадью 79,6 кв.м., расположенные по адресу: ...; снять жилой дом с кадастровым номером ... площадью 66,5 кв.м., расположенный по адресу: ... кадастрового учета.

Определением суда от < дата > производство по гражданскому делу по иску Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан к ФИО10 о принудительном изъятии недвижимого имущества с уплатой возмещения, прекращении права общей долевой собственности прекращено, поскольку иск подан к умершему лицу.

Определением суда от < дата > к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО12 СП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, Администрация городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан.

Определением суда от < дата > к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Определением суда от < дата > к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, на стороне ответчика привлечены ФИО13, ФИО14 в лице законного представителя ФИО15

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что решение об изъятии земельного участка и помещений принято изначально УЗИО в 2020 году, впоследствии Администрацией ГО г.Уфа РБ на основании постановления УЗИО было принято постановление ... от 2022 года, указанные постановления и соглашения об изъятии направлялись собственникам, процедура изъятия соблюдена.

Ответчик ФИО16 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, пояснил, что истцом нарушена процедура изъятия земельного участка и помещений, изначально истцу был известен фактический адрес регистрации ответчика согласно сведениям, указанным в выписке из ЕГРН, но соглашение было направлено по иному адресу, принято для решения об изъятии, одно УЗИО, второе Администрацией ГО г.Уфа Республики Башкортостан, данные решения не зарегистрированы в Росреестре, стороной истца неоднократно уточнялись исковые требования со ссылкой то на решение УЗИО то на решение Администрации ГО г.Уфа РБ. После последнего уточнения исковых требований и направления соглашения об изъятии истец не подождал 90 дней, отведенных для подписания собственниками соглашения, потом обращатился в суд, но процедура истцом не была соблюдена. Повторно соглашения направлялись снова на ..., хотя судом были установлены адреса места жительства ответчиков. Постановление Администрации ГО г.Уфа РБ в органах Росреестра не зарегистрировано.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, представила суду отзыв на исковое заявление, согласно которому с заявленными требованиями не согласна, < дата > она приняла изложенное в письме ... от < дата >, предложение о заключении соглашения об изъятии недвижимости, тем самым заключила с УСРДИС Администрации г.Уфы и фактически добровольно исполнила заявленные истцом исковые требования, спор между ней и истцом отсутствует. В предложении истца не был указан срок, при буквальном толковании содержания предложения следует, что по истечении 90 дней интерес к изъятию имущества сохраняется, таким образом, оферта является бессрочной.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которому истцом нарушена процедура изъятия, установленная законом, а именно отсутствуют доказательства опубликования сообщения о предстоящем изъятии в срок за 60 дней до принятия решения об изъятии, в орган, осуществляющий регистрацию прав не направлялась копия решения об изъятии земельного участка, в ЕРГН не зарегистрировано решение об изъятии земельного участка для государственных нужд – постановление от < дата >, ответчикам не направлялся проект соглашения об изъятии, представленный в материалы дела проект соглашения об изъятии не подписан органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии, истец обратился в суд с иском до истечения 90 дней со дня получения ответчиками проекта соглашения об изъятии, предложение заключить соглашение датировано < дата >, а уточненный иск в суд поступил < дата >.

Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, пояснил, что нарушение процедуры изъятия земельного участка является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, после направления соглашения об изъятии на основании постановления Администрации ГО г.Уфы РБ истец обратился с уточненным иском в суд до истечения установленных законом 90 дней.

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представители третьих лиц Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Октябрьского РО СП г.Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан, ГУФССП по Республике Башкортостан, третьи лица ФИО13, ФИО14 в лице законного представителя ФИО15 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебном заседании прокурор дал заключение, в котором просил требования истца удовлетворить с выплатой ответчику возмещения по результатам повторной судебной экспертизы.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика ФИО2, представителя ответчиков ФИО3 и ФИО4 – ФИО5, прокурора, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6).

Согласно статье 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (пункт 1).

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2).

В соответствии со статьей 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (пункт 1).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2019 года N 9-П, в силу Конституции Российской Федерации, включая ее статьи 15, 17, 19 и 55, и исходя из общеправового принципа справедливости, защита права собственности, а равно иных имущественных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. Вводимые федеральным законом ограничения прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть обоснованными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать само существо конституционных прав. Возможность принудительного изъятия имущества должна уравновешиваться неукоснительным соблюдением установленных Конституцией Российской Федерации гарантий неприкосновенности права собственности, что, с учетом изложенных позиций Конституционного Суда Российской Федерации, предполагает конституционную обязанность законодателя установить надлежащие юридические процедуры принятия и исполнения решений об изъятии имущества у собственника.

Согласно ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (п.2).

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, публичные сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются (п.4).

В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение:

1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;

3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется;

4) направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав;

5) направляют организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 настоящего Кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества (п.10).

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма. В случае отсутствия предусмотренных подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи сведений о почтовом адресе правообладателя изымаемой недвижимости и отправки ему копии решения об изъятии в электронной форме на адрес электронной почты правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным в день отправления указанной копии. В случае отсутствия предусмотренных подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи сведений о почтовом адресе и об адресе электронной почты правообладателя изымаемой недвижимости данный правообладатель считается уведомленным со дня опубликования решения об изъятии в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 10 настоящей статьи (п.11).

В силу статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2).

В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка (пункт 5).

В соответствии со статьей 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (п. 1).

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (пункт 2).В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10).

Из пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу п.8 ч.3 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022, действовавшей на дату принятия постановления №1706 от 06.10.2022) «О государственной регистрации недвижимости» в реестр прав на недвижимость вносятся следующие дополнительные сведения: сведения о решении об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на < дата > правообладателями долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома; площадью 858 кв.м., местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира ..., являются: ФИО10, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО6, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО7, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО2, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО8, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО9, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО11, < дата > г.р. – ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО3, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; Муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкортостан – ... доли в праве общей долевой собственности. В листе 10 выписки из ЕГРН указано о принятии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд 2676, < дата >, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан.

Согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на < дата > правообладателями долей в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером ... назначение: жилое, площадью 79,6 кв.м., местоположение: ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., являются: ФИО10, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО6, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО7, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО2, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО8, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО9, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО4, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО3, < дата > г.р. - ... доля в праве общей толевой собственности. В листе 10 выписки из ЕГРН указано о принятии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд 2676, < дата >.

Согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на < дата > правообладателями долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером ..., назначение: жилое, площадью 66,5 кв.м., местоположение: ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... являются: Муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкортостан – ... доля в праве общей долевой собственности, ФИО10, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности, ФИО2, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; ФИО3, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности; - ФИО4, < дата > г.р. - ... доля в праве общей долевой собственности. В листе 6 выписки из ЕГРН указано о принятии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд 2676, < дата >, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан.

< дата > Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан принято решение ... об изъятии для муниципальных нужд садовых земельных участков, жилых и нежилых помещений и строений в Октябрьском и Советском районах городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, в том числе об изъятии земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., нежилых и жилых помещений с кадастровыми номерами ... у собственников жилых и нежилых помещений в жилом доме по ... (...).

В п.5 указанного решения Управлению земельный и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан указано направить копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости (пп.5.1), направить копию решения об изъятии в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В п.6 указанного решения сектору информационно-аналитической работы указано в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии разместить его на официальном сайте Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и опубликовать решение в установленном порядке в газете «Вечерняя Уфа».

ООО «Абриколь» по заказу Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан составлен отчет №... из которого следует, что произведенные расчеты и анализ позволяют сделать вывод о том, что рыночная стоимость объекта оценки – индивидуальный жилой дом общей площадью 66,5 кв.м., индивидуальный жилой дом общей площадью 40,8 кв.м., индивидуальный жилой дом общей площадью 79,6 кв.м. с земельным участком (площадью 858 кв.м.), расположенные по адресу: ..., по состоянию на < дата >, с общепринятым округлением составляет 10 933 руб., в том числе стоимость зданий равна 996 000 руб., 615 000 руб., 1 212 000 руб., и стоимость земельного участка равна 8 110 000 руб. (т. 1 л.д. 23-75).

Согласно выпискам из ЕГРН на спорные земельный участок и жилые дома по состоянию на < дата > в отношении собственника ФИО2 указан адрес места жительства: ...; в отношении собственника ФИО6 указан адрес электронной почты ...

< дата > истцом по адресу: ..., ответчикам ФИО2 (исх. ...), ФИО9 (исх. ...), ФИО7 (исх. ...), ФИО6 (исх. ...), ФИО4 (исх. ...), ФИО3 (исх. ...), ФИО8 (исх. ...) направлены проекты соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с приложением акта приема-передачи, решения ... от < дата >, выписок из ЕГРН, отчета об оценке (т.1 л.д.76-91).

Почтовая корреспонденция, направленная истцом < дата > в адрес ответчиков, возвращена истцу < дата > в связи с истечением срока хранения, что подтверждается представленными истцом возвратными конвертами (т.1 л.д. 94-100), сведениями официального сайта Почта России.

< дата > по судебному запросу поступила копия наследственного дела ... к имуществу ФИО10, умершей < дата >, согласно которому < дата > к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратился сын ФИО7 (т.1 л.д. 244). Сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство материалы наследственного дела не содержат.

< дата > Администрацией городского округа г.Уфа Республики Башкортостан вынесено постановление ... об изъятии для муниципальных нужд садовых земельных участков, жилых и нежилых помещений и строений в Октябрьском и Советском районах городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, в том числе об изъятии земельного участка с кадастровым номером ... жилого помещений с кадастровыми номерами ... ... расположенных по адресу: ... (т.2 л.д. 116-118). Указано, что постановление принято на основании рассмотрения решения Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан принято решение ... от < дата > «Об изъятии для муниципальных нужд садовых земельных участков, жилых и нежилых помещений и строений в Октябрьском и Советском районах городского округа г. Уфа Республики Башкортостан».

В п.6 указанного постановления Управлению земельный и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан указано направить копию постановления об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости (пп.6.1), направить копию постановления об изъятии в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пп.6.2).

В п.7 указанного постановления указано об опубликовании постановления на официальных сайтах Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.

Указанное постановление ... от < дата > опубликовано на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан < дата >, что подтверждается представленным скриншотом публикации (т.3 л.д.40).

< дата > ООО «ОценкаПро» по заказу УСРДИС Администрации г. Уфы составлен отчет ..., из которого следует, что рыночная стоимость объектов недвижимости на земельном участке кад...., расположенных по адресу: ... для реконструкции объекта «Реконструкция улицы имени ... в ... городского округа ... Республики Башкортостан. (I очередь). Корректировка. I этап. Участок от ..., включая существующую транспортную развязку», по состоянию на < дата > с учетом округления составляет: 10 731 000 руб., в том числе земельный участок кадастровый номер ... - 5 682 000 руб., жилой дом кадастровый номер ... - 5 049 000 руб. (т. 3 л.д. 59-114).

< дата > истцом по адресу: ..., ответчикам ФИО2 (исх. ...), ФИО9 (исх. ...), ФИО7 (исх. ...), ФИО6 (исх. ...), ФИО4 (исх. ...), ФИО3 (исх. ...), ФИО8 (исх. ...) направлены проекты соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с приложением выписок из ЕГРН, отчета об оценке от < дата > (т.3 л.д.24-30), что подтверждается кассовым чеком от < дата > (т.3 л.д.118), списком внутренних отправлений от < дата > (т.3 л.д.116-117).

< дата > истцом направлены уведомления о том, что отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, расположенных по адресу: ... с приложенными к нему документами был направлен по адресу, присвоенному изымаемым объектам недвижимого имущества, то есть по адресу: ... отправление ожидает вручение адресату в отделении ... по адресу: ..., до < дата > включительно, ответчику ФИО2 по адресу: ... ... (т.3 л.д.142), ответчику ФИО17 по адресу: ... (т.3, л.д.143); ответчику ФИО9 по адресу: ..., ... (т.3 л.д.144); ответчику ФИО7 по адресу: ... ... (т.3 л.д.145).

Определением Советского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «СоюзОценка».

Согласно заключению эксперта ООО «СоюзОценка» ФИО18 ... от < дата > рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., составляет – 7 322 000 руб. Жилой дом с кадастровым номером ... площадью 66,5 кв. м., по адресу: ... не обнаружен и физически отсутствует. Рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером ... общей площадью 79,6 кв.м., расположенного по адресу: ..., составляет - 4 327 000 руб. Рыночная стоимость хозяйственных и вспомогательных строений и сооружений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ..., составляет - 158 000 руб. Рыночная стоимость зеленых многолетних растений и насаждений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., составляет - 20 000 руб. Размер убытков, возникающих в связи с изъятием недвижимого имущества, составляет - 139 000 руб.

Определением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от < дата >, с учетом пояснений эксперта ООО «Союз Оценка» ФИО18, в целях проверки доводов сторон, требующих специальные познания, ввиду недостаточной ясности и неполноты заключения ООО «Союз Оценка», по делу назначена дополнительная судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению ООО «СоюзОценка» ... от < дата > рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., составляет 7 630 000 руб. Жилой дом с кадастровым номером ... общей площадью 66,5 кв.м., по адресу: ... не обнаружен и физически отсутствует. Рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером ... общей площадью 79,6 кв. м., расположенного по адресу: ..., составляет - 4 327 000 руб. Рыночная стоимость хозяйственных и вспомогательных строений и сооружений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., составляет - 158 000 руб. Рыночная стоимость зеленых многолетних растений и насаждений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., составляет - 20 000 руб. Размер убытков, возникающих в связи с изъятием недвижимого имущества, составляет - 139 000 руб. Значимость корректировки по объектам аналогам земельных участков, на имеющуюся у них засоренность в виде ветхих зданий и негодных строительных остатков, экспертом определено как незначительное и не требующую отдельной корректировки, так как данный показатель засоренности учтен в корректировки на торг.

Приведенные заключения ООО «СоюзОценка» представляют собой письменные документы, отражающие ход и результаты исследований, проведенных экспертом, в которых указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны соответствующие выводы. Такие заключения являются мнением специалиста в определенной области познания. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ.

Оценив данные экспертные заключения по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд полагает их объективными и достоверными.

В силу ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015) несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в частности неуведомление правообладателя о принятом решении об изъятии земельного участка, является основанием для отказа в удовлетворении требования уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о выкупе земельного участка.

Суд, на основании представленных доказательств, приходит к выводу о том, что в нарушение пп.1,2 п.10 ст. 56.6 ЗК РФ истцом не представлены доказательства размещения решения об изъятии ... от < дата > на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также доказательства опубликования указанного решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию.

Также на момент направления < дата > ответчикам ФИО2 и ФИО6 проектов соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд по адресу: ... ..., истцу был известен адрес места жительства ответчика ФИО2: ...; а также адрес электронной почты ответчика ФИО6 ... что подтверждается выпиской из ЕГРН от < дата >, вместе с тем доказательств направления проектов соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд данным ответчикам по адресу места жительства и по адресу для связи в виде электронной почты суду не представлено, что свидетельствует о нарушении истцом пп.3 п.10 ст. 56.6 ЗК РФ.

Указанные нарушения порядка изъятия земель для муниципальных нужд в рамках принятого решения об изъятии ... от < дата > свидетельствуют об отсутствии надлежащего уведомления ответчиков о принятом решении об изъятии ... от < дата >.

Также, стороной истца суду в нарушение указанных норм права не представлено доказательств направления ответчикам проектов соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в рамках принятого постановления Администрации ГО г.Уфа РБ ... от < дата >, поскольку на момент принятия указанного постановления истцу были известны адреса места жительства ответчиков, но проекты соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в адрес ответчиков направлены по адресу..., ....

На момент принятия постановления Администрации ГО г.Уфа РБ ... от < дата > об изъятии сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд должны были включаться в выписку из ЕГРП. Необходимость регистрации решения об изъятии прямо предусмотрена законом.

В нарушение данных положений закона, стороной истца суду не представлены доказательства регистрации Постановления Администрации ГО г.Уфа РБ ... от < дата > в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований УСРДИС Администрации г.Уфы о принудительном изъятии недвижимого имущества с выплатой возмещения, прекращении права собственности не имеется.

Частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Согласно части 2 статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части 1 статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

Статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относит к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам.

По смыслу части 1 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, уплачиваются стороной, заявившей соответствующую просьбу.

В силу ст.ст. 94, 95 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с истца в пользу ООО «СоюзОценка» подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в размере 55 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО3 о принудительном изъятии недвижимого имущества с выплатой возмещения, прекращении права собственности - отказать.

Взыскать с Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СоюзОценка» судебные расходы по проведению судебной экспертизы в размере 55 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ф.Ф. Фархутдинова

Мотивированное решение составлено 19.07.2023.