УИД:32RS0018-02-2022-000376-76
Дело № 2-326/2-2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2022 г. с. Гордеевка
Красногорский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,
при секретаре Егоровой О.П.,
рассмотрев исковое заявление ФИО1 к Отделению ПФР по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к Отделению ПФР по с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она проживает в , в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ООО «Омега». С. Гордеевка относится к территории с правом на отселение с момента катастрофы на ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ статус был изменен на зону проживания с правом на отселение. Ответчиком ей предоставляется компенсация как вновь прибывшей из чистой зоны (дополнительный отпуск по РЗ в количестве 7 календарный дней и ежемесячная денежная компенсация в размер 257 руб. 46 коп). Считает данные действия ответчика незаконными и нарушающими ее права. Просит суд с учетом уточнений заявленных требований признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и обязать ответчика с ДД.ММ.ГГГГ предоставлять ей компенсацию и меры социальной поддержки как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика – Отделения ПФР по в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия. В отзыве на исковое заявление ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривается предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков гражданам, работающим на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Эти дополнительные отпуска фактически установлены в связи с неблагоприятными условиями труда на таких территориях, хотя предоставляются помимо дополнительных отпусков за работу с вредными условиями труда. Их продолжительность дифференцируется в зависимости от того, к какой зоне отнесена та или иная территория, и времени проживания (работы) в ней. Так, в соответствии с п. 2 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 678 руб. 58 коп.; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 169 руб. 64 коп. (базового закона). Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 18 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены меры социальной поддержки, которые предоставляются гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение. Им предоставляется ежемесячная денежная компенсация также в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 руб.; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 руб. (базового закона). В связи с изложенным, поскольку ФИО1 постоянно не проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, просят в удовлетворении исковых требований о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отказать в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживала и проживает в , которая относится к территории зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала в , территория которой относится к зоне проживания с правом на отселение, что подтверждается справкой администрации Гордеевского сельского поселения Гордеевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой ГАПОУ «Клинцовский индустриально-педагогический колледж» (л.д. 16, 17).
Согласно справки ООО «Омега» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Омега», ее работа протекает в .
Территории и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.
Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе: - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней; - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: - с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации ); - со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации).
Согласно представленной справке ОПФР по , истцу предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ без сохранения ранее приобретенных прав, и размер ежемесячной денежной компенсации ФИО1 за работу составляет ежемесячно 257 руб. 46 коп. (л.д. 5).
Согласно примечанию к разделу III указанного Закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность установления мер социальной поддержки в полном объеме гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые впоследствии вернулись для проживания в зоны радиоактивного загрязнения, при условии что эти граждане не получали жилое помещение в соответствии со статьей 17 или со статьей 22 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Суд считает, что в связи с тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживала в зоне проживания с правом на отселение, а в настоящее время работает в указанной зоне с правом на отселение, то она как прибывшая в зону с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающая и работающая на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.
В исковом заявлении истец просил обязать производить выплаты, предусмотренные ст. 18 Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению ПФР по о признании права на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, как лицу, постоянно проживающей и работающей в зоне с правом на отселение.
Обязать Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по производить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ выплаты ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 руб. базового закона с учетом индексации, и производить ей оплату предоставляемого ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона с учетом индексации за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Шаповалова В.К.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.