№ 2а-1908/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г. Белебей
Республика Башкортостан
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,
с участием административного истца ФИО1
представителя административного ответчика ОСП по г.Белебею и Белебеевскому району УФССП по РБ ФИО2
при секретаре судебного заседания Ушамовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Белебеевского межрайонного отдела службы приставов УФССП по РБ ФИО3, ОСП по г.Белебею и Белебеевскому району УФССП по РБ, УФССП по РБ об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором, просит:
отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 06.10.2022 и запретить любые удержания денежных средств Белебеевской службой судебных приставов и обязать ее предоставить документы с апреля 2017 по 01.11.2022 более 400 000 рублей о ежемесячных удержаниях с его пенсии с приложением копий исполнительных постановлений, откуда взяты суммы, номер, даты, куда и сколько перечислено, за что, остаток сумм для оплаты.
Административный истец мотивирует свои требования тем, что судебным приставов-исполнителем ФИО3 вынесено постановление от 06.10.2022 об удержании 50% с пенсии административного истца, до удержания суммы указанной в исполнительном документе в размере 10443,50 рублей для исполнения Пенсионным фондом РФ. С требованием изложенным в постановлении он не согласен, так как оно нарушает требование указанное в постановлении правительства РФ о запрете банкам, в том числе пенсионным фондам удерживать и оставлять граждан без сумм в размере прожиточного минимума.
Кроме того истец требует предоставить ему согласно статьи 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» полную информацию с апреля 2017 по октябрь 2022 так как службой судебных приставов в указанный период нарушены его права, предусмотренные федеральными законами, и он не может получить достоверную информацию о всех удержанных с него денежных средствах.
На 01.10.2022 у него образовался долг по коммунальным услугам: за газ – 25728,29 рублей, за свет – 6713,87 рублей, за экологию – 3080,83 рублей, а следовательно судебные приставы снимали его деньги, оставив его без минимальной суммы прожиточного минимума. Данное требование закона подлежит неукоснительному исполнению.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что просит отменить постановление от 06.10.2022, и запретить любые удержания. Ежемесячно удерживается 50%, но оснований для удержания денежных средств нет. Согласно выписки КПК Союз-Кредит, им перечисляют по 2000 рублей, несмотря на то, что с него взыскивают по 7000 рублей.
Представитель административного ответчика ОСП по г. Белебей и Белебеевскому район РБ УФССП по РБ ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать, указав, что выписки из базы данных с 2017 года по 2022 год предоставлены неоднократно, в том числе при рассмотрении других дел по искам ФИО1 В отношении ФИО1 возбуждено 41 исполнительное производство, задолженность по которым составляет более 10000 рублей, в связи с чем вынесено постановление от 06.10.2022 о произведении удержаний в размере 50% и направлено в ГУ УПФ. Постановлением от 06.10.2022 внесены изменения в постановление от 06.10.2022, в пункте 2 которого указано о возложении обязанности на УПФ сумму в размере прожиточного минимума выплачивать должнику на счет. Перечисления производятся по сводному исполнительному производству, то есть сумма распределяется пропорционально.
Административные ответчики- судебный пристав-исполнитель Белебеевского МОСП УФССП по РБ ФИО3, ГУФССП по РБ, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Заинтересованные лица: ГУ Отделение Пенсионного Фонда России по РБ, КПП ОВК «Союз-Кредит», ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, ФИО4, ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания по делу, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела и исполнительного производства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Права судебного пристава-исполнителя на совершение определенных исполнительных действий указаны в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
Если в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления (часть 15 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно части 16 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
Согласно части 1 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (часть 3 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу части 4 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа:
1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов;
3) по заявлению взыскателя;
4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
В соответствии с частью 1.1 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (часть 2 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1.1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением ( часть 3.1 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)
Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа (часть 4 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
При этом части 1.1. и 3.1. статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вступили в законную силу с 01.02.2022 (статья 3 Федерального закона от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
Постановление судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в течение 10 дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении этим постановлением его прав, свобод и законных интересов. Если срок на обращение в суд был пропущен по уважительным причинам, то он может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 92, статья 95, часть 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В силу части 1 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.
Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных) (часть 1 статьи 6.1. (часть 4 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В части 2 указанной статьи остановлен перечень общедоступных сведений, содержащихся в банке данных.
Информация, размещенная в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ГУФССП по РБ в сети интернет в отношении ФИО1 является общедоступной, следовательно общеизвестной и не нуждается в дополнительном доказывании.
Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по РБ ФИО3 и находятся исполнительные производства:
№02015/22/4628461 от 20.07.2022, предмет исполнения – исполнительский сбор – 1000 рублей (82881/22/02015-ИП от 28.07.2022);
№02015/22/4628462 от 20.07.2022, предмет исполнения – исполнительский сбор – 1000 рублей (82880/22/02015-ИП от 28.07.2022);
№02015/22/4628463 от 20.07.2022, предмет исполнения – исполнительский сбор – 1000 рублей (82878/22/02015-ИП от 28.07.2022);
№02015/22/4628464 от 20.07.2022, предмет исполнения – исполнительский сбор – 1000 рублей (82877/22/02015-ИП от 28.07.2022);
№02015/22/4628465 от 20.07.2022, предмет исполнения – исполнительский сбор – 1000 рублей (82273/22/02015-ИП от 27.07.2022);
№02015/22/4628466 от 20.07.2022, предмет исполнения – исполнительский сбор – 1000 рублей (82272/22/02015-ИП от 27.07.2022);
№02015/22/4628467 от 20.07.2022, предмет исполнения – исполнительский сбор – 1000 рублей (82271/22/02015-ИП от 27.07.2022);
№02015/22/4628468 от 20.07.2022, предмет исполнения – исполнительский сбор – 443,55 рублей (82270/22/02015-ИП от 27.07.2021);
№02015/22/4623876 от 15.07.2022, предмет исполнения – исполнительский сбор – 1000 рублей (82269/22/02015-ИП от 25.07.2022);
№02015/22/4628470 от 20.07.2022, предмет исполнения – исполнительский сбор – 1000 рублей (81347/22/02015-ИП);
№02015/22/4628469 от 20.07.2022, предмет исполнения – исполнительский сбор – 1000 рублей (81346/22/02015-ИП от 25.07.2022).
Взыскателем по всем вышеуказанным исполнительным производствам является ГУФССП по РБ.
Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №91346/22/02015-СД. Общая сумма к взысканию по сводному исполнительному производству составляет 10433,55 рублей.
Административным истцом доказательства признания незаконными вышеперечисленных постановлений о взыскании исполнительского сбора, постановлений о возбуждении исполнительных производств, возбужденных на их основании, суду не предоставлены.
Согласно предоставленному суду реестру и сведениям размещённым на официальном сайте ГУФССП России на момент рассмотрения дела в суде, в производстве ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по РБ находятся исполнительные производства пользу взыскателей ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ (136796/22/02015-ИП от 16.11.2022, 128209/22/02015-ИП от 02.11.2022, 128207/22/02015-ИП от 02.11.2022, 118172/22/02015-ИП от 02.11.2022 от 18.10.2022, 115874/22/02015-ИП от 12.10.2022, 115872/22/02015-ИП от 12.10.2022, 115871/22/02015-ИП от 12.10.2022, 115870/22/02015-ИП от 12.10.2022, 115862/22/02015-ИП от 12.10.2022, 112992/22/02015-ИП от 05.10.2022, 112614/22/02015-ИП от 05.10.2022, 101956/22/02015-ИП от 07.09.2022, 99243/22/02015-ИП от 07.09.2022, 97962/22/02015-ИП от 05.09.2022, 41967/22/02015-ИП от 12.04.2022, 41967/22/02015-ИП от 12.04.2022, 41953/22/02015-ИП от 12.04.2022, 41937/22/02015-ИП от 12.04.2022), ГУФССП по РБ (97288/22/02015-ИП от 01.09.2022, 97287/22/02015-ИП от 01.09.2022, 95950/2202015-ИП от 30.08.2022, 95947/22/02015-ИП от 30.08.2022, 95946/22/02015-ИП от 30.08.2022, 82881/22/02015-ИП от 28.07.2022, 82889/22/02015-ИП от 28.07.2022, 82878/22/02015-ИП от 28.07.2022, 82273/22/02015-ИП от 27.07.2022, 82272/22/02015-ИП от 27.07.2022, 82271/22/02015-ИП от 27.07.2022, 82270/22/02015-ИП от 27.07.2022, 82269/22/02015-ИП от 27.07.2022, 81347/22/02015-ИП от 25.07.2022, 81346/22/02015-ИП от 25.07.2022, 70643/22/02015-ИП от 27.06.2022, 27942/22/02015-ИП от 11.03.2022, 45193/21/02015-ИП от 07.06.2021, 11421/22/02015-ИП от 27.02.2022, 146271/22/02015-ИП от 30.11.2022, 147088/22/02015-ИП от 01.12.2022, 147090/20/02015-ИП от 01.12.2022, 154026/22/02015-ИП от 12.12.2022), ПК ОВК «Союз-Кредит» (9690/16/02015-ИП от 10.03.2016), ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» (93326/22/02015-ИП от 24.08.2022), ФИО4 (95706/22/02015-ИП от 30.08.2022).
Из предоставленной ГУ УПФ РФ по РБ суду информации следует, что с сентября 2017 года по настоящее время с пенсии должника производились удержания денежных средств по различным исполнительным производствам.
06.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 по сводному исполнительному производству №91346/22/02015-СД вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено для исполнения в Пенсионный фонд Российской Федерации (об обращении взыскания на пенсию). В пункте 3.1 указано, что удержание производить ежемесячно в размере 50% от доходов должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы указанной в исполнительном документе.
06.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в пункте 2 резолютивной части которого указано о том, что судебный пристав-исполнитель обязала ГУ УПФ РФ сумму в размере прожиточного минимума выплачивать должнику на счет, находящийся в Башкирском отделении АО «Россельхозбанк».
Согласно представленной ФИО1 выписке по указанному счету в АО «Россельхозбанк», на него производится зачисление пенсии.
Из вышеизложенного следует, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 06.10.2022 об обращении взыскания на заработную плату и иной доход должника с учетом постановления от 06.10.2022 о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иной доход должника, соответствует требованиям части 1.1. и 3.1. статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как предусматривает ограничение по обращению взыскания на размер прожиточного минимума.
Предмет исполнения по каждому из исполнительных производств, включенный в состав сводного исполнительного производства, составляет сумму менее десяти тысяч рублей, в связи с чем судебный пристав – исполнитель, на основании части 1 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», правомерно избрал меру принудительного исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату (пенсию) должника.
Размер пенсии ФИО1 на момент вынесения постановления от 06.10.2022 составляет <данные изъяты> рублей.
Размер прожиточного минимума в Республике Башкортостан с 01.06.2022 для демографической группы «пенсионеры» составляет 11474 рубля, «трудоспособного населения» - 13200 рублей.
Таким образом, размер пенсии ФИО1 превышает размер прожиточного минимума, в связи с чем, обращение взыскания допустимо на сумму разницы между размером пенсии ФИО1 и размером прожиточного минимума, установленного в Республике Башкортостан для демографической группы «пенсионеры».
Анализ содержания информации об удержаниях с пенсии ФИО1, предоставленной ГУ УПФ РФ по РБ, кассового расхода по депозитному счету ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району РБ, сведений, размещённых в банке данных исполнительных производств на сайте ГУФССП России, свидетельствует о том, что удержания по постановлению от 06.10.2022 по сводному исполнительному производству №91346/22/02015-СД до настоящего времени не производились. Задолженность по всем исполнительным производствам, входящим в состав сводного исполнительного производства №91346/22/02015-СД, не погашена.
Административным истцом своевременность получения постановления об обращении взыскания на заработную плату от 06.10.2022 не оспаривается, их получение административным ответчиком подтверждается приложенным к административному исковому заявлению конвертом с отметкой ФГУП «Почта России» о принятии корреспонденции к отправке 15.10.2022.
Административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением 28.10.2022.
В связи с невозможностью установления даты фактического получения ФИО1 постановления об обращении взыскания на заработную плату от 06.10.2022, с учетом наличия печати на конверте ФГУП «Почта России» о дате поступления корреспонденции в почтовое отделение 17.10.2022, основания полагать, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском, у суда отсутствуют.
Статья 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, регламентируя судебное разбирательство по оспариванию решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).
Из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Суд приходит к выводу, что основания для признания не соответствующим нормативным правовым актам и отмены постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 06.10.2022 с учетом изменений внесенных постановлением от 06.10.2022 отсутствуют: постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом требований статей 98, 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Требования ФИО1 о запрете любых удержаний его денежных средств, также не могут быть удовлетворены, в связи с наличием исполнительных производств на исполнении в ОСП по г.Белебею и Белебеевскому району ГУФССП России по РБ и наличии задолженности.
В части требования ФИО1 об обязании предоставить ему документы за период с апреля 2017 года по 01.11.2022 о ежемесячных удержаниях с его пенсии, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочия судебного пристава-исполнителя по предоставлению информации по исполнительным производствам (в том числе и о движении денежных средств по ним) могут быть осуществлены только в рамках исполнительных производств, находящихся в его производстве. Основанием для предоставления указанных сведений является ходатайство, поданное стороной исполнительного производства в порядке, установленном статьей 64.1 указанного закона.
ФИО1 в рамках рассмотрения настоящего дела не предоставлено доказательств подачи обращения в ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП России по РБ, либо ходатайства судебному приставу – исполнителю ФИО3 о предоставлении ему указанных документов за период с 2017 по 01.11.2022, и отказе судебного пристава-исполнителя в удовлетворении ходатайства (обращения).
В ходе судебного разбирательства представителем ФИО2 предоставлена выписка с базы данных с указанием даты перечисления, суммы, получателя, должника, взыскателя, суммы зачисления, номера ИП, за период с сентября 2017 по ноябрь 2022. ФИО2 пояснила суду, что срок хранения документации составляет 5 лет.
Доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, суду не предоставлено.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Белебеевского межрайонного отдела службы приставов УФССП по РБ ФИО3, ОСП по г.Белебею и Белебеевскому району УФССП по РБ, УФССП по РБ об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, отказать.
Разъяснить сторонам о том, что мотивированное решение будет составлено 28.12.2022.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.Р.Гареева