РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-985/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,
установил:
ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просила установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 50 849 198,05 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является сособственником названного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты ее права и обязанности как плательщика налога на имущество.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении, указала, что с заключением экспертизы не согласны, поскольку эксперт не выезжал на осмотр данного здания, однако, ходатайств о назначении повторной или дополнительной судебной экспертизы заявлять не намерены.
Административные ответчики: ГБУ СО ЦКО, Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: Администрация г.о. Самары, ФИО3, ФИО4 не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило письменный отзыв, в котором указало на замечания, имеющиеся в отчете об оценке, в связи с чем им было заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.
После проведения экспертизы и изучения экспертного заключения ГБУ СО ЦКО представило дополнительные пояснения, в которых указало, что кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится объект недвижимости, в связи с этим оставляет принятие решения на усмотрение суда.
ФИО3, ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные ФИО1 требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером № площадью 2190,9 кв. м, расположенное по адресу:
Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области по состоянию на 1 января 2021 года в размере 90 408 249,75 руб..
Административный истец, являясь сособственником указанного выше нежилого здания, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его действительной рыночной стоимости.
Считая кадастровую стоимость нежилого здания сильно завышенной, а свои права нарушенными, 1 апреля 2022 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 003-ФЛ, выполненный 17 марта 2022 года оценщиком общества с ограниченной ответственностью «НПО «Азимут., согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № состоянию на 1 января 2021 года определена в размере 38 036 120,87 руб.
Поскольку к указанному отчету об оценке ГБУ СО ЦКО представило ряд замечаний, административный истец представил в суд новый отчет № 003-ФЛ-И, выполненный 5 мая 2022 года оценщиком общества с ограниченной ответственностью «НПО «Азимут», которым величина рыночной стоимости нежилого здания определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 50 849 198,05 руб., а также заявление об уточнении исковых требований, в которых просила установить кадастровую стоимость нежилого здания в размере 50 849 198,05 руб.
В ходе рассмотрения дела ГБУ СО ЦКО заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы.
В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.
В этой связи определением суда от 1 июня 2022 года назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «СНЭК» ФИО5
По результатам судебной экспертизы, проведенной экспертом общества с ограниченной ответственностью «СНЭК» ФИО5 16 августа 2022 года, составлено экспертное заключение, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года составила 60 053 432,47 руб.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами, в том числе представителем административного истца, не заявлено.
Доводы представителя административного истца о том, что эксперт не выезжал на место для осмотра исследуемого объекта недвижимости, не опровергают выводов эксперта, поскольку в качестве информации о количественных и качественных характеристиках объекта эксперт использовал предоставленные материалы дела.
Доказательств тому, что представленные в экспертном заключении сведения о количественных и качественных характеристиках объекта недвижимости не являются объективными и достоверными, суду не представлено.
В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными, величину рыночной стоимости нежилого здания, определенную экспертным заключением, в размере 60 053 432,47 руб. - достоверной.
В связи с тем, что рыночная стоимость нежилого здания, определенная экспертным заключением, является достоверной, рыночная стоимость, установленная отчетом об оценке, не может быть принята во внимание.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 1 апреля 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
решил :
ФИО6 Римовны удовлетворить частично
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 2190,9 кв. м, расположенного по адресу: , равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 60 053 432,47 руб.
Датой обращения ФИО1 в суд считать 1 апреля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2022 года.