Дело № 2-5432/2022
УИД: 48RS0001-01-2022-005403-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2022 года г.Липецк
Советский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Санкиной Н.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО7 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании права на страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании права на страховую пенсию по старости. Свои требования истец обосновывал тем, что он 01.02.2022г. обратился в ОПФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.1 ст.8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Решением от 16.08.2022г. ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины ИПК : имеется 13,053 вместо 21,0.
Истец не согласен с решением, считает его незаконным и необоснованным, полагает, период работы с 11.02.1993г. по 19.11.1998г. подлежит зачету в страховой стаж для определения ИПК, как и заработная плата за этот период, отраженная в справке о заработной плате, просил суд признать за ним право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить страховую пенсию с 01.02.2022г.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика иск не признала, считая решение об отказе законным и обоснованным.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
2
Согласно п.1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В 2022 году для выхода на пенсию необходима продолжительность страхового стажа не менее 12 лет и наличие ИПК – 21,0.
Индивидуальный пенсионный коэффициент рассчитывается в соответствии п.9 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях» и определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
На величину индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года влияет размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015г. определяется от размера страховой части трудовой пенсии, исчисленной по состоянию на 31.12.2014г. по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ исходя из величины расчетного пенсионного капитала, которая зависит от:
- имеющегося на 01.01.2002г. общего трудового стажа, учитываемого в виде стажевого коэффициента;
- среднемесячного заработка застрахованного лица по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев подряд за периоды работы до 01.01.2002г., учитываемого в виде: а) его отношения к среднестатистической среднемесячной заработной плате в стране за тот же период в размере не более 1,2 (п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»); б) осовремененного среднемесячного заработка (п.4 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»);
- суммы валоризации величины пенсионного капитала, определенной с учетом продолжительности трудового стажа до 01.01.1991г.;
- суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период с 01.01.2002г. по 31.12.2014г.
3
Статьей 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 12 Закона предусматривает включение иных периодов, в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона - пп.3 периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; пп.6 периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; и другие.
Пунктом 8 статьи 13 настоящего Закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случае содержания в ней неправильных и неточных сведения, либо при отсутствии записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что ФИО9 родился ДД.ММ.ГГГГ., обратился в Пенсионный фонд РФ 01.02.2022г. При обращении в ПФР истец предоставил паспорт гражданина РФ, трудовые книжки от 15.11.1982г. и от 30.05.2000г., справку о заработке за 1993-1998гг.
В соответствии с трудовой книжкой № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р., работал с 15.11.1982г. по 13.05.1986г. в Овоще-молочном совхозе «Юбилейный» в качестве тракториста, в АП «Консервплодовощ» с 03.06.1986г. по 23.11.1992г. в качестве слесаря, в АТП «Грознинского кирпичного завода» с 11.02.1993г. по 19.11.1998г. в качестве водителя.
В соответствии с трудовой книжкой № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р., работал в Центре приема и временного размещения Миграционной службы Томской области с 01.01.2000г. по 10.10.2002г. в качестве сторожа, с ООО «Ассоциация таксомоторного транспорта города Липецка» с 05.06.2007г. по 04.08.2008г. в качестве слесаря по ремонту автомобилей, в ООО РТП «Правобережное» с 04.01.2009г. по 18.02.2009г. в качестве автомеханика цеха №2.
В соответствии с материалами пенсионного дела из расчёта стажа усматривается, что в страховой стаж не засчитан период работы в АТП «Грознинского кирпичного завода» с 11.02.1993г. по 19.11.1998г., так как документы Грознинского кирписного завода на хранение в архивы не поступали.
4
Судом установлено, что записи в трудовой книжке истца о спорном периоде работы выполнены на русском языке, внесены без исправлений, с указанием основания внесения - номера и даты приказов, нумерация записей по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена, расположение текста на странице не дает оснований сомневаться в подлинности записи. Указанные записи соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, а также Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 года №69.
По справке о заработной плате истца, выданной АТП Грознинского кирпичного завода 15.12.1998г., истец работал в качестве слесаря по ремонту автомобилей и ежемесячно получал заработную плату за период работы с февраля 1993г. по декабрь 1994г. и с октября 1995г. по ноябрь 1998г.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении страховой пенсии ФИО12 обратился 01.02.2022г., возраста 60 лет истец достиг 24.05.2020г., право на пенсию приобрел через 1,6 года, т.е. 24.11.2021г., страховой стаж 12 лет у него имелся.
Из предварительного расчета ИПК следует, что с учетом стажа и заработка за 1993-1998гг. ИПК ФИО13. ставит 50,567 при требуемых 21,0.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования истца о зачете в страховой стаж периода работы с 11.02.1993г. по 19.11.1998г., принятии для расчета ИПК сведений о заработной плате, отраженной в справке от 15.12.1998г. и о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с 01.02.2022года подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать за ФИО14 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО15 страховую пенсию с 01.02.2022г., засчитав в страховой стаж период работы в АТП «Грознинского кирпичного завода» с 11.02.1993г. по 19.11.1998г. в качестве водителя и приняв справку о заработке за период с 1993г. по 1998г.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Санкина
Решение суда принято в окончательной форме 22.11.2022 года.