47RS0018-02-2023- 001730-20
Дело №а-2776/2023 03 августа 2023 года
в <адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Тосненский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Леоненко Е.А.,
при секретере ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
установил:
ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в виде явки в ОВД по месту жительства или пребывания до 3 (трех) раз в месяц, с сохранением административных ограничений, установленных по решению Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. и по решению Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.
В обоснование административного иска указано, что в ОМВД России по <адрес> на профилактическом учете, как поднадзорное лицо, состоит административный ответчик ФИО1, осужденный приговором Кировского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, за преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 был освобожден ДД.ММ.ГГГГг. условно-досрочно из ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Калининского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, не отбытый срок 8 мес. 11 дней.
Решением Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГг. с применением ограничений.
Решением Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение.
ФИО1 в период нахождения под административным надзором был неоднократно привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем административный истец считает, что в отношении административного ответчика следует установить названные дополнительные административные ограничения.
Административный истец уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания путем направления судебной повестки по месту регистрации, в судебное заседание не явился, причин уважительности своей неявки не представил, ходатайство об отложении дела не поступало.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу.
Руководствуясь ст.150,156 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее ФЗ №64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ №64-ФЗ).
Согласно ст.4 ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение мест, запрещенных для посещения надзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Таким образом, диспозиция названных норм закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
Судом установлено, что решением Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №а-1854/2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГг. с применением ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.9-12).
Решением Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3135/2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ограничений, установленных решением Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №а-1854/2019 (л.д.13-16).
Названные решения суда вступили в законную силу.
Место регистрации и жительства ФИО1: <адрес>.
В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утв.ДД.ММ.ГГГГг. начальником ОМВД России по <адрес>, ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора (л.д.18).
Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утв.ДД.ММ.ГГГГг. начальником ОМВД России по <адрес>, для ФИО1 установлена обязательная явка в ОМВД каждое пятое число каждого месяца (л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГг. начальником ОМВД России по <адрес> на основании решения Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3135/2021 для ФИО1 установлен новый график обязательной явки в ОМВД для регистрации: 2 (два) раза в месяц каждое 5 (пятое) и 20 (двадцатое) число; в случае, если день регистрации выпадает на выходной (праздничный) день, то регистрация переносится на следующий за ним первый рабочий день (л.д.20).
Как следует из материалов дела, ФИО1 в период течения срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГг. привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания (л.д.26-29,33), ДД.ММ.ГГГГг. привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания (л.д.31).
Принимая во внимание указанные обстоятельства, нарушения поднадзорным лицом в период течения срока административного надзора установленных в отношении него административных ограничений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований и удовлетворении административного иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь главой 15 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ОМВД по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Санкт-Петербурга, зарегистрирован: <адрес>, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (трех) раз в месяц, с сохранением административных ограничений, установленных по решению Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №а-1854/2019 и по решению Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №а-3135/2021.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд <адрес>.
Судья Леоненко Е.А.