Дело № 2а-240/2023
(43RS0035-01-2023-000271-57)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по административному делу № 2а-240/2023
02 августа 2023 года <...>
Советский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Николиной Н.С.,
при секретаре судебного заседания Одинцовой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Советского района Кировской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Советского района Кировской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области о возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Советского района проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в части исполнения органами местного самоуправления полномочий по созданию условий для массового отдыха населения, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности администрации муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области.
Статьей 38 Конституции РФ установлено, что детство находится под защитой государства.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 323-ФЗ), государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
В силу указанной нормы федерального закона дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается созданием благоприятных условий отдыха граждан (ч. 2 ст. 18 ФЗ № 323-ФЗ).
В соответствии со ст. 12 ФЗ № 124-ФЗ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.
Согласно ч. 1 ст. 132 Конституции РФ, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают вопросы местного значения.
В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселений отнесено создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения. Аналогичные нормы закреплены в ч. 2 ст. 7 Закона Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО.
Правила благоустройства территории муниципального образования Советское городское поселение утверждены решением Думы г. Советска от 22.01.2013 № 29 (далее – Правила благоустройства).
Согласно абз. 5 п. 1.4 Правил благоустройства, объекты благоустройства территории – это территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству (элементы планировочной структуры, в том числе детские игровые, спортивные и другие площадки для отдыха и досуга).
Пунктом 2.12.1. Правил благоустройства на территории города Советска предусмотрены, помимо прочих, площадки для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом.
Требования к площадкам предусмотрены п. 2.12 Правил благоустройства.
Пунктом 8.5.4 Правил благоустройства лицам, указанным в п. 8.5.1 и 8.5.2 Правил благоустройства, вменено в обязанность своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий, в том числе скашивание травы.
Пунктом 10.2 Правил благоустройства установлено, что контроль за выполнением этих Правил осуществляется администрацией муниципального образования посредством систематического наблюдения за исполнением требований данных Правил, принятия мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений и привлечения виновных лиц к административной ответственности.
ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст 9 (далее – ГОСТ Р 52169-2012).
ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-с (далее – ГОСТР 52301-2013).
В ходе проверки установлено, что в деятельности администрации города Советска имеются факты осуществления ненадлежащего контроля за исполнением Правил благоустройства, ГОСТ Р 52169-2012 и ГОСТ Р 52301-2013 при содержании площадок для игр детей и занятий спортом.
Согласно п. 6.5 ГОСТ Р 52169-2012, на оборудование на видном и доступном месте устанавливают табличку, содержащую наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя, год введения в эксплуатацию, обозначение оборудования.
В силу п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013, для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
Пунктом 6.2. ГОСТ Р 52301-2013 установлено, что контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).
Согласно п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013, регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.
Согласно п. 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, ремонтные работы включают замену крепежных деталей, сварку, замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок), замену структурных элементов оборудования.
В соответствии с п. 4.3.1 ГОСТ Р 52169-2012, оборудование и элементы оборудования должны соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р ИСО/МЭК 50, соответствовать возрастной группе детей, для которой они предназначены, быть такими, чтобы риск, предполагаемый в игре, был явным для ребенка и он мог его предвидеть, обеспечивать доступ взрослых для помощи детям внутри оборудования, не допускать скопления воды на их поверхностях и обеспечивать свободный сток и просыхание.
Пунктом 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012 установлено, что конструкциям оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость.
Пунктом 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 установлено, что элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов).
Согласно п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012 элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).
В силу п. 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012, для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия.
В ходе проверки также установлено, что на детской игровой площадке, расположенной на перекрестке улиц Кондакова и Пушкина г. Советска имеется оборудование, конструкции которого не обеспечивают безопасное пребывание несовершеннолетних на детской игровой площадке. Металлические конструкции оборудования подвержены коррозии, деревянные конструкции оборудования частично сгнили, имеют сколы, торчащие ржавые гвозди. Также на игровой площадке отсутствуют таблички, содержащие наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя, год введения в эксплуатацию, обозначение оборудования, а также информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования. Отсутствует ограждение. На всей территории детской игровой площадки отсутствуют урны. Зона приземления на территории детской игровой площадки не обустроена ударопоглощающим покрытием.
На детской игровой площадке, расположенной у дома по адресу: <...>, выявлено несоответствие оборудования детских игровых площадок требования, предусмотренным ГОСТ Р 52169-2012 и ГОСТ Р 52301-2013. Металлические конструкции оборудования подвержены коррозии, деревянные конструкции оборудования частично сгнили, имеют сколы, торчащие ржавые гвозди. Зона приземления на территории детской игровой площадки не обустроена ударопоглощающим покрытием. Также на игровой площадке отсутствуют таблички, содержащие наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя, год введения в эксплуатацию, обозначение оборудования, а также информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
Детская игровая площадка, расположенная в парке им. И.М. Изергина города Советска, возведена в рамках реализации мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда», при этом заказчиком по муниципальному контракту – администрацией города Советска – не обеспечивается надлежащее содержание указанного объекта.
На указанной площадке оборудование не соответствует требованиям, предусмотренным ГОСТ Р 52169-2012 и ГОСТ Р 52301-2013: металлические конструкции оборудования подвержены коррозии, деревянные конструкции оборудования частично сгнили, имеют сколы, качели сломаны, ряд тренажеров находится в неисправном состоянии.
На детской игровой площадке, установленной около дома № 40 по ул. Лесной г. Советска выявлено несоответствие оборудования требованиям, предусмотренным ГОСТ Р 52169-2012 и ГОСТ Р 52301-2013: металлические конструкции оборудования подвержены коррозии, деревянные конструкции оборудования частично сгнили, имеют сколы, качели сломаны, также сломано ограждение вокруг площадки.
Аналогичные нарушения выявлены при содержании детской площадки в городском саду г. Советска, детской площадки около кафе «Мельница», расположенного по адресу: <...>, детской площадки около МУК «Районный Дом народного творчества» г. Советска, расположенного по адресу: <...>.
В связи с выявленными нарушениями 27.06.2022 прокуратурой района главе города Советска внесено представление об устранении нарушений закона, вместе с тем, по состоянию на 13.05.2023 нарушения не устранены.
Несоблюдение органом местного самоуправления требований действующего законодательства в сфере защиты интересов несовершеннолетних нарушает права несовершеннолетних на организованный и безопасный досуг на территории города Советска.
Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
С учетом уточнения заявленных требований, прокурор района просил суд признать бездействие администрации муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области, в части ненадлежащего содержания детских игровых и спортивных площадок в г. Советске, незаконным; обязать администрацию муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области устранить нарушения закона путём приведения в соответствие с требованиями, содержащимися в «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», следующих детских игровых и спортивных площадок: 1) детской игровой площадки, расположенной в парке им. И.М. Изергина города Советска (г. Советск, ул. Ленина), 2) детской игровой площадки, расположенной около магазина «Услада» (<...>), 3) детской игровой площадки, расположенной около кафе «Мельница» (<...>), 4) детской игровой площадки, расположенной около МУК «Районный Дом народного творчества» г. Советска (<...>), 5) детской игровой площадки, расположенной в городском саду г. Советска, а именно:
- разработать и установить информационные таблички или доски согласно требованиям п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 на детских игровых площадках: около магазина «Услада» (<...>), около кафе «Мельница» (<...>), около МУК «Районный Дом народного творчества» г. Советска (<...>);
- оборудовать ударопоглощающее покрытие и организовать его регулярное обслуживание в соответствии с требованиями п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 на следующих детских игровых площадках: в парке им. И.М. Изергина города Советска (г. Советск, ул. Ленина), около магазина «Услада» (<...>), около МУК «Районный Дом народного творчества» г. Советска (<...>), в городском саду г. Советска;
- привести в соответствие с требованиями п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 металлические элементы оборудования на детских игровых площадках: около кафе «Мельница» (<...>) – мостик (трап);
- привести в соответствие с требованиями п. п. 4.3.5, 4.3.7, 4.3.13, 4.3.18 ГОСТ Р 52169-2012 деревянные элементы оборудования на детских игровых площадках: около магазина «Услада» (<...>) – карусель; в городском саду г. Советска – сиденья в беседке; около кафе «Мельница» (<...>) – мостик (трап);- привести в соответствие с требованиями п. 4.3.22.1 ГОСТ Р 52169-2012 перила у лестницы на мостик (трап) на детской игровой площадке около кафе «Мельница» (<...>);
- организовать на всех детских игровых площадках в соответствии с п. 6 ГОСТ Р 52301-2013 осуществление контроля за техническим состоянием оборудования и контроля его соответствия требованиям безопасности путём регулярных визуальных, функциональных и ежегодных основных осмотров в соответствии с утверждённым графиком, с составлением соответствующих актов осмотров и отражением результатов осмотров в журнале.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Советского района Кировской области Меланина А.А. обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила; на удовлетворении уточненных требований административного иска настаивала.
Представитель административного ответчика – администрации муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных требований административного иска.
Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в порядке административного судопроизводства суды рассматривают и разрешают административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ), государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.
В силу ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения.
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения отнесено создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.11.2012 № 1148-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (далее – ГОСТ Р 52169-2012).
Согласно п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, для оборудования с высотой свободного падения свыше 600 мм или при возможности принудительного перемещения ребенка должны быть соблюдены следующие требования: по всей зоне приземления должно быть ударопоглощающее покрытие; материал ударопоглощающего покрытия зоны приземления должен исключать травмирование ребенка.
В соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012, элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов).
Как установлено п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012, элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).
В силу п. 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012, наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается.
Согласно п. 4.3.13 ГОСТ Р 52169-2012, крепление элементов оборудования должно исключать возможность их демонтажа без применения инструментов.
В соответствии с п. 4.3.18 ГОСТ Р 52169-2012, подвижные, а также подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны: образовывать сдавливающих или режущих поверхностей; создавать возможность застревания тела, частей тела или одежды ребенка.
В силу п. 4.3.22.1 ГОСТ Р 52169-2012, для защиты детей от падения с оборудования оборудуют перила и ограждения.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 № 182-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее – ГОСТ Р 52301-2013).
В силу п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013, для информационного обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
Согласно п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013, регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.
Пунктом 6 ГОСТ Р 52301-2013, предусмотрены правила по контролю и техническому обслуживанию оборудования.
Проведенной прокуратурой Советского района Кировской области проверкой установлено, что в деятельности администрации муниципального образования Советское городское поселение имеются факты осуществления ненадлежащего контроля за исполнением требований ГОСТ Р 52169-2012 и ГОСТ Р 52301-2013 при содержании следующих детских игровых площадок: в парке им. И.М. Изергина города Советска (г. Советск, ул. Ленина), около магазина «Услада» (<...>), около кафе «Мельница» (<...>), около МУК «Районный Дом народного творчества» г. Советска (<...>), в городском саду г. Советска.
В адрес главы города Советска Советского района Кировской области прокурором района было внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 7-10).
Учитывая то, что в настоящее время администрацией муниципального образования Советское городское поселение в полной мере не выполнены мероприятия по приведению детских площадок г. Советска в соответствие с вышеуказанными требованиями названных ГОСТов, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.
Согласно требованиям ст. 187 КАС РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
С учетом вышеуказанных положений, содержащихся в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает целесообразным установить следующий срок для исполнения администрацией муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области возложенной на неё судом обязанности, а также для сообщения об исполнении данного решения Советского районного суда Кировской области в Советский районный суд Кировской области и административному истцу – прокурору Советского района Кировской области в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
По мнению суда, с учетом необходимости выполнения административным ответчиком конкретных действий с целью исполнения решения суда указанные сроки являются разумными.
Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ :
Административный иск прокурора Советского района Кировской области – удовлетворить.
Признать бездействие администрации муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области, заключающееся в ненадлежащем содержании детских игровых и спортивных площадок в г. Советске, незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области устранить имеющиеся нарушения закона путём приведения в соответствие с требованиями, содержащимися в «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» и в «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», следующих детских игровых и спортивных площадок: 1) детской игровой площадки, расположенной в парке им. И.М. Изергина города Советска (г. Советск, ул. Ленина), 2) детской игровой площадки, расположенной около магазина «Услада» (<...>), 3) детской игровой площадки, расположенной около кафе «Мельница» (<...>), 4) детской игровой площадки, расположенной около МУК «Районный Дом народного творчества» г. Советска (<...>), 5) детской игровой площадки, расположенной в городском саду г. Советска, а именно:
- разработать и установить информационные таблички или доски согласно требованиям п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 на детских игровых площадках: около магазина «Услада» (<...>), около кафе «Мельница» (<...>), около МУК «Районный Дом народного творчества» г. Советска (<...>);
- оборудовать ударопоглощающее покрытие и организовать его регулярное обслуживание в соответствии с требованиями п. 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 на следующих детских игровых площадках: в парке им. И.М. Изергина города Советска (г. Советск, ул. Ленина), около магазина «Услада» (<...>), около МУК «Районный Дом народного творчества» г. Советска (<...>), в городском саду г. Советска;
- привести в соответствие с требованиями п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 металлические элементы оборудования на детских игровых площадках: около кафе «Мельница» (<...>) – мостик (трап);
- привести в соответствие с требованиями п. п. 4.3.5, 4.3.7, 4.3.13, 4.3.18 ГОСТ Р 52169-2012 деревянные элементы оборудования на детских игровых площадках: около магазина «Услада» (<...>) – карусель; в городском саду г. Советска – сиденья в беседке; около кафе «Мельница» (<...>) – мостик (трап);
- привести в соответствие с требованиями п. 4.3.22.1 ГОСТ Р 52169-2012 перила у лестницы на мостик (трап) на детской игровой площадке около кафе «Мельница» (<...>);
- организовать на всех детских игровых площадках в соответствии с п. 6 ГОСТ Р 52301-2013 осуществление контроля за техническим состоянием оборудования и контроля его соответствия требованиям безопасности путём регулярных визуальных, функциональных и ежегодных основных осмотров в соответствии с утверждённым графиком, с составлением соответствующих актов осмотров и отражением результатов осмотров в журнале.
Администрации муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу сообщить об исполнении данного решения в Советский районный суд Кировской области и административному истцу – прокурору Советского района Кировской области.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Советский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Николина
Решение в окончательной
форме принято 16.08.2023.