РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2025 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Айнулиной Г.С.
при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-346/2025 по административному иску прокурора Сызранского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области о признании незаконным бездействие и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,
установил:
Прокурор Сызранского района Самарской области обратился в суд с вышеуказанным административном иском в последствии уточнив заявленные требования просил: признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области по не устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, указанных в представлении прокурора Сызранского района Самарской области от 14.02.2025; обязать администрацию сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на 35 автомобильных дорог местного значения:
Автодороги в п. Сборный:
1. По ул. Советская протяженностью 0,592 км;
2. По ул. Центральная протяженностью 0,56 км;
3. Переулок Детсадовский протяженностью 0,25 км;
4. Переулок Зеленый протяженностью 0,5 км;
5. Переулок Рабочий протяженностью 0,2 км;
6. По ул. Железнодорожная протяженностью 0,395 км;
7. По ул. Школьная, протяженностью 0,36 км;
8. По ул. Садовая протяженностью 0,88 км;
9. По ул. Новая протяженностью 0,384 км;
10. По ул. Октябрьская протяженностью 0,389 км;
11. К домам по ул. Школьная <...> протяженностью 0,13 км;
12. К домам по ул. Новая <...> протяженностью 0,259;
13. ФИО1 от дома 1а до улицы Центральная д. 1г протяженностью 0,6 км;
14. ул. Железнодорожная от дома №1 до водонапорной башки протяженностью 1 км;
15. По ул. Дачная протяженностью 0,4;
16. По ул. Спортивная протяженностью 1 км;
17. От ул. Дачная до погоста протяженностью 2,7 км;
18. По ул. Интернациональная протяженностью 2,5 км;
Автодороги п. Разбросной:
19. По ул. Зеленая протяженностью 0,676 км;
20. По ул. Садовая протяженностью 2 км;
21. По ул. Овражная протяженностью 0,647 км;
22. По ул. Полевая протяженностью 0,525 км;
Автодороги п. Новые Озерки:
23. По ул. Рабочая протяженностью 5,5 км;
24. По ул. им. Чернявского С.И. протяженностью 1 км;
25. от автодороги до ферм протяженностью 0,535 км;
Автодороги п. Симоновский:
26. По ул. Лесная протяженностью 1 км;
Иные автомобильные дороги местного значения входящие в состав сельского поселения Волжское:
27. Подъездная дорога к п. Сборный протяженностью 1,21 км;
28. ж/д разъезд 21 км протяженностью 3,5 км;
29. ж/д разъезд 13 км протяженностью 2,1 км;
30. Ст. Радуга ул. Путейская протяженностью 0,588 км;
31. Автодорога от дома 8 по ул. Садовая п. Сборный до прудов накопителей протяженностью 1,5 км;
32. Автодорога от дома 8 по ул. Рабочая п. Новые Озерки до кладбища протяженностью 0,8 км;
33. Автодорога от п. Сборный до п. Симоновский протяженностью 1,39 км;
34. От дороги на п. Новые Озерки до водонапорной башни протяженностью 0,23 км;
35. Автодорога от дома 8 по ул. Садовая п. Сборный до кладбища протяженностью 0,5 км., в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование требований административный истец указал, что прокуратурой Сызранского района в ходе проверки во исполнение указания Генерального прокурора РФ от 19.03.2020 № 175/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения со стороны администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский.
Так, в ходе проверки установлено, что в администрации поселения отсутствуют проекты организации дорожного движения на 35 автомобильных дорог, включенные в реестр автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения.
По вышеуказанным основаниям прокуратурой района 14.02.2025 за №07-03-2025 в администрацию сельского поселения Волжское внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, оставлено без фактического удовлетворения.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Сызранского района Самарской области Пузравина И.Ю. административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика администрации сельского поселения Волжское о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 47), в письменном отзыве, представленном в суд административные исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 48-49).
Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.
Суд, изучив административное исковое заявление, заслушав стороны, исследовав административное дело, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд принимает признание административным ответчиком иска, поскольку признание иска соответствует требованиям закона и не нарушает права и свободы иных лиц.
Положениями ч.ч. 1, 2 ст. 39, ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) установлено право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ №131-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Аналогичные требования закреплены в ст. 7 Устава сельского поселения Волжское.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №257-ФЗ) дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности приведены в статье 13 Федерального закона №257-ФЗ среди которых в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
На основании статьи 3 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №443-ФЗ) организация дорожного движения - деятельность по упорядочению движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах, направленная на снижение потерь времени (задержек) при движении транспортных средств и (или) пешеходов, при условии обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона №443-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области организации дорожного движения, в том числе относятся организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно статьи 9 Федерального закона №443-ФЗ классификация работ по организации дорожного движения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Разработка мероприятий по организации дорожного движения осуществляется на основании документации по организации дорожного движения, разработанной и утвержденной в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402, в прочие работы по содержанию автомобильных дорог входит разработка проектов содержания автомобильных дорог, экспертиза проектов сметных расчетов стоимости работ по содержанию.
Общие требования к документации по организации дорожного движения закреплены в статье 16 Федерального закона №443-ФЗ. В состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения.
Согласно статье 17 Федерального закона №443-ФЗ комплексные схемы организации дорожного движения разрабатываются в целях формирования комплексных решений об организации дорожного движения на территории одного или территориях нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений либо их частей, имеющих общую границу, реализующих долгосрочные стратегические направления обеспечения эффективности организации дорожного движения и совершенствования деятельности в области организации дорожного движения.
Комплексные схемы организации дорожного движения разрабатываются для дорог и (или) их участков в границах одного или нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений либо их частей, имеющих общую границу, с общей численностью населения свыше десяти тысяч человек, расположенных в границах одного субъекта Российской Федерации.
Комплексные схемы организации дорожного движения для территории муниципального района, сельского округа или сельского поселения либо части муниципального района, сельского округа или сельского поселения разрабатываются и утверждаются органом местного самоуправления.
На основании статьи 18 Федерального закона №443-ФЗ проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
Проекты организации дорожного движения разрабатываются: на период эксплуатации дорог или их участков; на период введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по дорогам на срок, превышающий сутки; для маршрутов или участков маршрутов движения крупногабаритных транспортных средств.
Проекты организации дорожного движения на период эксплуатации дорог или их участков разрабатываются в целях определения постоянных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов, в том числе: в отношении существующих, реконструируемых или строящихся дорог или их участков; при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства в отношении сети дорог и (или) их участков, прилегающих к указанным объектам капитального строительства; в отношении сети дорог и (или) их участков на территории одного или территориях нескольких муниципальных образований либо их частей, имеющих общую границу, с общей численностью населения до десяти тысяч человек.
Проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения по согласованию с уполномоченными органами.
Приказом Минтранса России от 26.12.2018 № 480 утверждены Правила подготовки документации по организации дорожного движения, которыми устанавливаются требования к составу и содержанию комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения за исключением проектов организации дорожного движения, разрабатываемых в составе проектной документации объектов капитального строительства (далее - Правила, КСОДД, ПОДД соответственно), а также порядку их подготовки, согласования и утверждения.
Согласно пункта 40 Правил ПОДД, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения.
В соответствии с пунктом 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
Необходимость наличия разработанного, утвержденного проекта (схемы) организации дорожного движения подтверждается пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Судом установлено, что на основании Решения о проведении проверки №59 от 12.02.2025 прокуратурой Сызранского района Самарской области проведена проверка исполнения Администрацией сельского поселения Заборовка муниципального района Сызранский Самарской области законодательства о безопасности дорожного движения с привлечением специалистов (л.д. 17).
В ходе проведенной прокуратурой Сызранского района Самарской области 14.02.2025 проверки установлено, что Постановлением Администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области №54 от 17.10.2024 внесены изменения в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения Заборовка. Согласно Приложению №1 - Перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области на территории поселения расположено 35 автомобильных дорог местного значения (л.д. 23, 24-27), на которые отсутствуют проекты организации дорожного движения на автомобильные дороги местного значения поселения.
Вышеуказанные нарушения зафиксированы в акте проверки от 14.02.2025 (л.д. 22).
По результатам проведенной проверки 14.02.2025 прокуратурой Сызранского района в адрес главы сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области было внесено представление №07-03-2025 об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения (л.д. 12-14).
14.02.2025 указанное представление было рассмотрено и дан ответ, в котором указано, что в связи со сложными финансово-экономическими условиями исполнить требования прокурора в полном объеме не представляется возможным.
По состоянию на дату обращения прокурора Сызранского района с данным административным исковым заявлением в суд выявленные нарушения не устранены.
Положениями ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 ст. 226 КАС РФ).
Исходя из вышеуказанных норм закона на административного истца в силу ст. 226 КАС РФ возложена обязанность доказать нарушение прав административного истца оспариваемыми действиями, а также соблюдение сроков на обращение в суд.
Как предусмотрено ч. 2 ст. 227 КАС РФ, решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, судом принимается в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Учитывая, что Администрация сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области является компетентным органом в чьи обязанности входит организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отсутствие финансирования не освобождает административного ответчика от исполнения возложенной на него законом обязанности организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них (включая разработку проекта организации дорожного движения).
Между тем, административным ответчиком доказательств предпринятых своевременных мер по устранению выявленных нарушений не представлено, учитывая признание им административных исковых требований, а также то, что на момент рассмотрения дела, выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства не устранены, а оспариваемым бездействием, выразившимся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, создается опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика и возложении на администрацию сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области обязанности по устранению выявленных нарушений путем разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на 35 автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
Учитывая стоимость затрат, необходимых для устранения указанных нарушений, объем работ по устранению выявленных нарушений, суд считает срок, предложенный административным истцом для устранения нарушений достаточным - 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск прокурора Сызранского района Самарской области заявленный в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области по не устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, указанных в представлении прокуратуры Сызранского района от 14.02.2025.
Обязать администрацию сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на 35 автомобильных дорог местного значения:
Автодороги в п. Сборный:
1. по ул. Советская протяженностью 0,592 км;
2. по ул. Центральная протяженностью 0,56 км;
3. переулок Детсадовский протяженностью 0,25 км;
4. переулок Зеленый протяженностью 0,5 км;
5. переулок Рабочий протяженностью 0,2 км;
6. по ул. Железнодорожная протяженностью 0,395 км;
7. по ул. Школьная, протяженностью 0,36 км;
8. по ул. Садовая протяженностью 0,88 км;
9. по ул. Новая протяженностью 0,384 км;
10. по ул. Октябрьская протяженностью 0,389 км;
11. к домам по ул. Школьная <...> протяженностью 0,13 км;
12. к домам по ул. Новая <...> протяженностью 0,259;
13. по ул. Советская от дома 1а до улицы Центральная д. 1г протяженностью 0,6 км;
14. по ул. Железнодорожная от дома №1 до водонапорной башки протяженностью 1 км;
15. по ул. Дачная протяженностью 0,4;
16. по ул. Спортивная протяженностью 1 км;
17. от ул. Дачная до погоста протяженностью 2,7 км;
18. по ул. Интернациональная протяженностью 2,5 км;
Автодороги п. Разбросной:
19. по ул. Зеленая протяженностью 0,676 км;
20. по ул. Садовая протяженностью 2 км;
21. по ул. Овражная протяженностью 0,647 км;
22. по ул. Полевая протяженностью 0,525 км;
Автодороги п. Новые Озерки:
23. по ул. Рабочая протяженностью 5,5 км;
24. по ул. им. Чернявского С.И. протяженностью 1 км;
25. от автодороги до ферм протяженностью 0,535 км;
Автодороги п. Симоновский:
26. по ул. Лесная протяженностью 1 км;
Иные автомобильные дороги местного значения входящие в состав сельского поселения Волжское:
27. подъездная дорога к п. Сборный протяженностью 1,21 км;
28. ж/д разъезд 21 км протяженностью 3,5 км;
29. ж/д разъезд 13 км протяженностью 2,1 км;
30. ст. Радуга ул. Путейская протяженностью 0,588 км;
31. автодорога от дома 8 по ул. Садовая п. Сборный до прудов накопителей протяженностью 1,5 км;
32. автодорога от дома 8 по ул. Рабочая п. Новые Озерки до кладбища протяженностью 0,8 км;
33. автодорога от п. Сборный до п. Симоновский протяженностью 1,39 км;
34. от дороги на п. Новые Озерки до водонапорной башни протяженностью 0,23 км.;
35. автодорога от дома 8 по ул. Садовая п. Сборный до кладбища протяженностью 0,5 км., в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23.05.2025.
Председательствующий